关于印发佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 08:28:36 浏览:9207
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关于印发佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法的通知
佳政发〔2012〕10号
各县（市）区人民政府，市政府直属各单位：
经市政府同意，现将《佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府
二〇一二年六月二十六日
佳木斯市防治机动车排气污染监督管理办法
第一条 为减少机动车污染物排放，保护和改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省环境保护条例》、《汽车排气污染监督管理办法》( 〔90〕环管字第359号)等有关法律、法规、规范性文件，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于佳木斯市行政区域内机动车排气污染的监督管理。
部队使用的机动车排气污染防治，由部队车辆管理部门依据国家有关规定实施监督管理。
第三条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油或者其它可燃物质作为燃料，以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管排放的污染物和曲轴箱、油箱、燃油系统燃料蒸发排放的污染物所造成的污染。
第四条 市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理;县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内机动车排气污染防治的监督管理。
公安、交通、质量技术监督、工商等行政管理部门，按照各自职责，做好机动车排气污染防治的监督管理。
第五条 环境保护行政主管部门负责建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输网络，对检测数据等信息进行统一管理，为有关行政管理部门执法提供统一数据和信息。
第六条 在本市道路上行驶的机动车排放的污染物，应当达到排放标准；超过排放标准的，不准上路行驶。
第七条 新购置机动车注册登记前，机动车所有者应当在拟注册登记地申请核发环保检验合格标志。符合条件的，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志；不符合条件的，不予核发机动车环保检验合格标志。
第八条 在用机动车定期检验时，应当对机动车排气污染进行检测。检测合格的，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志；检测不合格的，不予核发机动车环保检验合格标志，公安机关交通管理部门不予办理定期检验。
第九条 未取得机动车环保检验合格标志的外地旧机动车在本市进行交易，应当进行排气污染检测。对检验合格的机动车，由环境保护行政主管部门核发机动车环保检验合格标志，取得机动车环保检验合格标志后到有关行政管理部门办理转移登记手续。
第十条 道路运输管理机构对营运机动车进行机动车综合性能检验时，对不符合规定污染物排放标准的机动车，不予通过机动车综合性能检验。
第十一条 环境保护行政主管部门可以对在用机动车排气污染实行抽测。机动车所有人或者使用人对环境保护行政主管部门的抽测应当予以配合。
经抽测不符合污染物排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门负责限期处置，同时将该机动车的检测结果记录在册、输入监督管理数据库，并予以公告。
第十二条 从事机动车排气污染治理维修业务的企业应当依法具备相应的维修经营业务许可, 按照机动车排气污染防治的有关要求和技术规范对机动车进行维修,使机动车达到规定的污染物排放标准，并应当将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证内容，在质量保证期内承担维修质量责任。
市环境保护行政主管部门对维修发动机和排气污染控制系统的机动车，进行排气污染抽测，达不到国家规定的排放标准的，不得交付使用。
第十三条 环境保护行政主管部门会同交通行政主管部门，组织承担机动车排气污染治理的维修企业质量管理和维修人员进行技术业务培训。
第十四条 从事机动车排气污染检测业务的机构应当依法取得省环境保护行政主管部门的委托，按照国家规定的污染物排放标准和检测方法，进行机动车排气污染检测，如实填写机动车排气污染检测报告，并建立机动车排气污染检测情况档案，同时向环境保护行政主管部门报送检测结果和检测统计数据。
机动车排气污染检测机构违反有关法律、法规、技术规范规定进行机动车排气污染检测的，其检测数据无效。
市环境保护行政主管部门可以对机动车排气污染检测机构检测的机动车进行排气污染现场抽测。
第十五条 机动车排气污染检测，按照黑龙江省物价监督管理局规定的机动车安全技术检验收费标准收取检测费。
环境保护行政主管部门对机动车进行排气污染抽测，不得收取检测费。
第十六条 机动车排气净化装置，应当在国家和省有关部门认证的产品中选用，环境保护行政主管部门对其净化效果进行跟踪测试。
第十七条 生产、销售机动车排气净化装置，必须实施产品质量检测制度和质量保证期制度。在产品质量保证期内出现质量问题的，由生产、销售者依照《中华人民共和国产品质量法》的规定承担产品质量责任。
第十八条 在用机动车尾气排放超过标准的，按照《黑龙江省环境保护条例》第四十四条第二款处罚。
第十九条 机动车排气污染检测机构未取得省环境保护行政主管部门的委托进行机动车排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条处罚。
第二十条 从事机动车排气污染监督、检测的有关行政管理部门及其工作人员有 下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对不符合规定发放机动车环保检验合格标志的；
（二）对不符合规定的污染物排放标准的机动车办理定期检验手续的；
（三）对不符合规定的污染物排放标准的机动车通过综合性能检验的。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市重点企业纳税考核奖励实施办法》的通知
湖南省衡阳市人民政府办公室
衡政办函〔2007〕95号
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市重点企业纳税考核奖励实施办法》的通知
各县市区人民政府，市直有关单位：
《衡阳市重点企业纳税考核奖励实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年八月七日
衡阳市重点企业纳税考核奖励实施办法
为优化纳税环境，鼓励企业做大做强,增加财政收入,促进地方经济快速发展,特制定本办法.
一、 考核范围
座落在衡阳市范围内，且上年上缴地方税收在200万元以上的市本级和城区所有企业。
二、考核指标
（一）税收指标
全年上交衡阳市地方财政收入的各项税收总额(含增值税25%部分、营业税、资源税50%部分、城建税、教育附加、企业所得税28%部分、车船使用税、土地使用税50%部分、土地增值税50%部分、房产税以及印花税等各项税收总和)扣除国家税收优惠政策减免后的净额。
（二）附加指标
1、全年无偷、逃、抗税行为。
2、当年无欠税，有老欠税款的应确保当年无新欠且老欠消化10%以上。
三、考核办法
（一）基数确定
以上年度企业实际入库地方财政税收为依据，实行基年入库税收环比增长20%为当年的考核基数,逐年类推。
（二）奖励标准
完成基数任务的设保底奖,入库地方税收在200-500万元的设保底奖5万元，入库地方税收在500万元以上的, 设保底奖10万元，超考核基数部分按以下分档分级比例提取奖励。
1、超考核基数500万元以内部分(含500万元),提奖比例为3%。
2、超考核基数500-1000万元以内部分(含1000万元),提奖比例为2%。
3、超考核基数1000万元以上部分,提奖比例为1%。
（三）奖励方式
1、由衡阳市人民政府授予“衡阳市纳税先进单位”称号。
2、按照完成地方税收情况给予奖金，主要奖励在衡企业法人代表(或主要负责人)及领导班子成员, 其中在衡企业法人代表(或主要负责人)奖励原则上不低于奖金的30%。
四、奖金来源
市财政专项安排奖励经费列入年度财政预算。
五、考核要求
（一）申报时间：达到奖励条件的企业于每年元月15日前向市财政局申报。
（二）申报资料：
1、报送企业申请奖励报告。
2、报送奖励申报表。
3、附送企业当年度和上年度会计报表、当年的纳税凭证复印件及税务部门核实出具的纳税证明整理成册报市财政局。
六、考核程序
考核奖励每年进行一次，由市财政局牵头，会同市相关部门在每年年初对申报企业进行考核，考核结果报市政府批准后,进行表彰兑现。
七、其它事项
（一）经考核，达到考核指标要求的企业才能给予奖励，未达到考核指标中任意一项的，均取消计奖资格。
（二）未向市财政局或区财政局报送企业月度快报和年度决算报表的企业,不纳入奖励范围。
（三）如发现企业有虚增虚报税额，骗取奖金的行为，除追回以前年度获取的奖金外，取消当年度的评奖资格，并依法追究有关人员的责任。
（四）本办法适用于入库税收在市本级和各城区的企业，各县（市）可参照执行。
（五）本办法从2006年元月1日起执行，由市财政局负责解释。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设系统行政机关事业单位工作人员问责暂行办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字[2006]28号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设系统行政机关事业单位工作人员问责暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府有关委、办、局：
现将《哈尔滨市建设系统行政机关事业单位工作人员问责暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年七月十三日
哈尔滨市建设系统行政机关事业单位
工作人员问责暂行办法
第一条 为促进建设系统行政机关事业单位工作人员恪尽职守、依法行政，防止权力失控和行为失范，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和本市有关行政过错问责规定，结合建设系统工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建设系统行政机关事业单位处级以下(含处级)干部和工作人员(以下统称工作人员)的问责。
本市建设系统行政机关事业单位局级领导干部的问责，依照市政府其它有关规定执行。
第三条 本办法所称问责，是指工作人员在工作职责范围内，由于故意或者过失，未正确履行法定职责，导致发生建设质量、安全责任事故，造成一定经济损失，损害公民、法人和其它组织的合法权益，尚未构成犯罪而应当给予的行政责任追究。
第四条 工作人员问责，坚持权责统一、惩教结合、失责必究、过罚相当的原则。
第五条 工作人员问责工作领导小组(以下简称问责领导小组)，负责工作人员问责的组织、协调、监督工作。
问责领导小组办公室设在市建委，负责问责领导小组的日常工作。
按照干部管理权限对工作人员负有监督管理权的部门(以下称问责实施部门)，依据各自的职责权限和有关规定，负责问责的具体实施工作。
第六条 工作人员有下列情形之一的，应当进行问责：
(一)因工作失职，严重损害群众利益，引发群众越级上访、发生重大群体性事件或者导致群体性事件升级，影响社会稳定或者造成重大经济损失的；
(二)因监管不力，发生质量、安全责任事故的；
(三)在突发公共事件时，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可行的措施进行有效处理的或者瞒报、虚报、迟报突发事件重要情况、重要数据的；
(四)对质量、安全事故组织救援不力、处理措施不当、贻误工作，造成严重后果的，或者不按规定程序报告和向社会公示的：
(五)截留、挤占、挪用、擅自减免土地出让金、城市基础设施配套费、住房公积金、房屋专项维修基金等建设系统有关税费或者基金，造成资金浪费或者国有资产流失的；
(六)违法实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查、行政强制措施等行政行为给公民、法人及其它组织造成经济损失的；
(七)未依照法律、法规和有关规定的权限、程序和时限办理审批服务事项，给国家和服务对象造成经济损失的：
(八)由于工作推诿扯皮、敷衍塞责贻误工作造成严重后果的：
(九)不按规定处理公民、法人和其它组织有事实依据的举报、投诉的；
(十)被新闻媒体曝光，经查基本属实并造成严重负面影响的；
(十一)因工作失职，使本部门作出的具体行政行为被行政复议决定或者生效的行政判决撤销、变更、确认违法的；
(十二)受政府或者本部门委托参加行政复议或者行政诉讼活动，因不及时答辩、举证，不积极出庭应诉，致使正确的具体行政行为被撤销、变更、确认违法或者被责成履行义务的；
(十三)产生较大不良影响和较严重后果应当追究责任的其它行为。
第七条 问责领导小组办公室应当对下列问责的举报、投诉、建议等予以受理：
(一)公民、法人、其它组织实名提出的有相关证据材料的举报、投诉；
(二)新闻媒体对有关问题的批评报道；
(三)人大代表、政协委员提出的问责建议；
(四)领导作出的问责批示；
(五)有关部门监督检查发现问题提出的问责建议；
(六)其它有关问责的建议。
第八条 问责领导小组办公室接到本办法第七条规定的问责举报、投诉、建议后，应当进行分类登记，根据问责事项的具体情况，向有关问责实施部门提出问责建议。
涉嫌构成犯罪的，应当及时移送司法机关处理。
第九条 问责实施部门接到问责领导小组办公室转交的有关情况材料及建议后，应当依据职责权限和有关规定进行调查核实并作问责确认，符合问责条件的实施问责。
第十条 问责实施部门经调查核实，确认工作人员负有责任应予问责的，应当视情节给予下列处理：
(一)告诫；
(二)责令书面检查；
(三)通报批评；
(四)停职反省；
(五)调整工作岗位；
(六)劝其引咎辞职或者责令辞职；
(七)纪律处分；
(八)法律、法规等规定的其它处分。
第十一条 问责实施部门完成问责后，应当将问责的结果回告问责领导小组进行备案。
第十二条 已经被实施问责的工作人员，问责领导小组应当将其列为重点督查管理对象；对半年内再次出现应当问责情形的，问责领导小组应当向问责实施部门提出从重处理建议。
对工作人员的问责情况将作为组织人事部门考核、任用干部的重要依据。
第十三条 工作人员对处理决定有异议的，可在收到处理决定之日起lO个工作日内向问责实施部门提出复核申请或者向问责领导小组提出申诉申请。
问责实施部门接到复核申请或者问责领导小组提出的复核建议后，应当在30个工作日内完成复核，根据复核结果做出维持或者变更、撤销原决定的处理意见，复核决定为最终决定。
复核、申诉期间不停止原处理决定的执行。
第十四条 问责领导小组和办公室，问责实施部门以及有关工作人员，应当对举报人、控告人、建议人的情况予以保密。
任何单位和个人不得对举报人、控告人、建议人进行打击报复。
违反本条一、二款规定的，由有关部门依据有关规定予以处理。
第十五条 问责领导小组办公室每年应向领导小组报告一次问责投诉处理情况。
问责领导小组每年应当对各有关部门完成问责工作的情况进行一次评议，对工作完成不好的，给予通报批评。
第十六条 市建设系统有关部门可以根据本暂行办法，结合本单位的实际，制定实施细则。
第十七条 建设系统内市政府所属的集团(公司)等企业中层以下(含中层)管理人员的问责，参照本暂行办法规定执行。
第十八条 本暂行办法自发布之日起施行。
