国务院关于全国性专业公司管理体制的暂行规定
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国务院关于全国性专业公司管理体制的暂行规定
国务院
国务院关于全国性专业公司管理体制的暂行规定
（一九八二年三月十六日发布）
随着经济联合、改组和机构改革的进展，全国性的各种专业公司不断增加。全国性专业公司是企业的一种组织形式，是生产和经营的经济实体，不同于行政管理机构。但是，我国现行经济管理体制，还没有实行重大改革以前，必须从实际出发，因势利导，逐步实现政企分工，使它成为相对独立的经济单位。为此，现就建立全国性专业公司的领导体制和级别待遇问题，作如下暂行规定：
一、 建立各种类型的全国性专业公司，应根据其在国民经济中的作用、经营范围确定其地位， 不套用行政管理级别。 但鉴于在干部任免、阅读文件、参加会议和听报告等方面，需有相应的规定，因此，对各种全国性专业公司，应确定其相当于行政机构的部级、国务院直属局级、部属司局级，以便确定相应的级别待遇。
二、 所有全国性专业公司， 均不列入国务院行政机构的序列， 应分别由有关部门领导。其中：（1）各部所管业务范围内的专业公司，一律由各部领导；（2）跨部门的专业公司，由一个部门领导，在业务上接受其他有关部门的指导；（3）少数在国民经济中占有重要地位、工农商贸结合的专业公司，由国务院领导，有些公司由国务院委托有关部委领导。
三、 国务院和各部委对全国性专业公司，应着重在方针政策和计划上进行领导，并根据中共中央、国务院规定，负责公司的干部任免、传达文件和政治思想等工作。公司在经营管理上有自主权。
四、 建立全国性专业公司，须经有关综合经济部门审核后报批。
（1）生产性、商业性专业公司，以及产、销合一的专业公司，由国家经委审核后，报国务院批准；（2）对外经济贸易专业公司，由对外经济贸易主管部门审核后，报国务院批准；（3）金融性专业银行和公司，由中国人民银行审核后，报国务院批准。
科教文卫等其他部门成立全国性专业公司，由主管部门审核后，报国务院批准。
五、 全国性专业公司的编制，应严格控制，由审核部门会同主管编制部门审定。
六、 公司印章不带国徽。根据公司级别，按国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》制发。
七、 已成立的全国性专业公司中，有些实际上带有相当程度的行政性质，一套机构两块牌子，经费开支是行政和企业分摊，在改革机构体制中，应逐步划清行政管理和生产经营职责，使专业性公司真正成为企业性的经济实体。
八、 有些部门正酝酿自上而下成立全国性专业公司，这些公司的生产经营范围和其他公司的关系，应统筹安排，避免互相发生矛盾。
九、各种专业公司，应制定公司章程。
食品药品监管局、工业和信息化部、公安部、卫生部、海关总署、工商总局、体育总局、北京奥组委关于加强兴奋剂管理有关规定的公告
食品药品监管局 工业和信息化部等
食品药品监管局、工业和信息化部、公安部、卫生部、海关总署、工商总局、体育总局、北京奥组委关于加强兴奋剂管理有关规定的公告
【文 号】国食药监办〔2008〕341号
根据《反兴奋剂条例》等有关法律法规的规定，国家对兴奋剂目录所列禁用物质实行严格管理，任何单位和个人不得非法生产、销售和进出口。为进一步加强对兴奋剂的管理，为体育竞赛创造良好环境，现将加强兴奋剂管理有关规定公告如下:
一、严禁化工企业生产销售、药品企业未经批准生产销售、任何单位或个人未经批准进出口和未经备案接受境外企业委托加工蛋白同化制剂、肤类激素。
二、严禁运动员、教练员携带兴奋剂进入中国国境(经批准获得治疗用药豁免的除外)。
三、个人因医疗需要携带或邮寄进出境自用合理量范围内的兴奋剂，海关按照卫生主管部门有关处方的管理规定，凭医疗机构处方予以验放。
四、运动员在就医购药时，应当主动向医师说明运动员身份。
五、购销含兴奋剂药品的，购买者应当索取有效购销凭证，销售者必须主动提供。
六、严禁通过互联网非法销售兴奋剂和发布销售兴奋剂信息。
七、严禁在销售的食品、保健品中添加蛋白同化制剂、肤类激素。
八、对违反《反兴奋剂条例》和本规定行为的举报，经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。
九、运动员投诉兴奋剂事件的，应当提供必要证据，相关部门应当及时予以查证。新闻媒体报道兴奋剂事件的，应当1洛守职业道德，依法据实报道。
十、凡是违法违规生产、销售和进出口蛋白同化制剂、肤类激素的，依法从严查处，吊销生产经营许可证或营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、本规定自发布之日起施行。
特此公告。
食品药品监管局
工业和信息化部
公安部
卫生部
海关总署
工商总局
体育总局
北京奥组委
二00八年七月八日
关于印发《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》的通知
安徽省合肥市人民政府
关于印发《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》的通知
合政〔２００４〕１１８号
各县、区人民政府，三个开发区管委会，市政府有关部门：
《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》已经市政府第３９次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 合肥市人民政府 二○○四年九月三十日 合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法
第一条 为解决农村中小企业融资担保问题，扶持我市农业产业化经营，大力发展优势农业，促进县域经济发展，设立合肥市农村中小企业担保资金（以下简称担保资金），根据国家相关法律、法规，特制定本暂行办法。
第二条 担保资金运作的原则是：企业申请、政府推介、担保审定、银企对接、额度控制。
第三条 成立合肥市农村中小企业担保资金管理委员会（以下简称管委会），负责研究审定担保资金管理、使用的重大事项。管委会下设办公室，办公室设在市农业委员会，具体负责担保资金的日常监督管理工作：
１、接受企业贷款申请，并进行资格审查，提出推介意见；
２、对担保资金的使用进行监督检查，并定期向管委会报告担保资金运作情况，提出防范风险建议；
３、协调担保公司和企业之间的业务工作。
第四条 担保资金从财政支农专项资金中安排，根据担保资金的需要，可以吸收企业和社会资金参加。
第五条 担保资金担保的贷款总额不超过“农村中小企业担保资金”总额的５倍。
第六条 担保资金的担保对象为在我市工商行政管理部门登记注册的农副产品生产、加工、流通和中介服务的各类农村中小企业。对符合我市农业发展规划、带动农民增收效果显著的农业企业，优先予以扶持。
第七条 申请担保贷款的企业，应当具备以下条件：
１、企业申请担保贷款额度原则上不超过企业净资产的７０％；
２、具有按期归还担保贷款的能力；
３、在以往的银行贷款中没有不良记录；
４、能够为担保贷款提供足额、有效、可操作的反担保。
第八条 担保资金委托专业担保机构运营，由专业担保机构办理具体担保业务。
第九条 企业申请：申请贷款企业先向管委会办公室递交申请，并提供以下文件和资料：
１、经过年检的营业执照（副本）；
２、法人代码证书复印件；
３、银行贷款证；
４、税务登记证（国税、地税）副本复印件；
５、公司财务情况及财务报表；
６、申请单位的总体概况，包括名称、成立时间、企业性质、主要产品、经营状况以及贷款资金用途等；
７、与申请担保项目有关的其他资料。
第十条 政府推介：管委会办公室在１０个工作日内负责对申请担保资金贷款的企业资格进行审核，初审合格后，向担保公司推介。
第十一条 担保审定：担保公司在与管委会办公室约定的工作日内负责对推介的企业进行审核、评估，作出是否提供担保的决定，并将结果通知企业。
第十二条 银企对接：担保公司对同意提供担保的企业与协议银行进行沟通，经银行同意后，担保公司分别与企业和协议银行签定反担保和担保合同，协议银行为企业办理贷款。
第十三条 额度控制：担保资金不支持企业土建等基本建设贷款。单个项目担保贷款额度原则上控制在５０万元之内，最多不超过１００万元。
第十四条 担保贷款期限原则上不超过１年。对经营状况较好的企业，担保贷款按期归还后可以继续进行担保扶持。
第十五条 担保年费率按担保项目的风险程度、担保期限、担保金额等情况，按实际贷款额的０．８－１．２％收取；对风险程度较低的项目，担保费率可以适当下浮。
第十六条 担保贷款逾期未归还时，担保公司负责向协议银行代偿资金，并向企业追偿债务。担保贷款发生损失时，如贷款企业确无偿还能力或变现资产不足抵偿贷款，担保公司应及时向管委会办公室提出书面报告，并按协议规定相应承担一定比例的损失。
第十七条 有关担保资金的委托管理及风险分担办法等由市农委、财政局与担保公司商定后另行签订协议明确。
第十八条 本办法自２００５年１月１日起执行。
