印发《惠州市行政执法监督检查记录制度》的通知

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浙江省杭州市农业局


关于印发《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》的通知　
杭农办（2003）86号


各区、县（市）农业局、林业局、财政局、农口有关部门，杭州经济技术开发区农发局、财政局，杭州西湖风景名胜区经发局、财政局：

　　为了加快我市都市农业专业村建设进程，促进优势产业和特色产业发展，提高农民的组织化程度，促进农民增收和农业增效，现将《杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。

二○○三年六月十六日

杭州市都市农业专业村建设实施办法（试行）

　　根据《杭州市发展都市农业实施意见》，现就杭州市都市农业专业村的建设，制订本实施办法。

　　一、建设都市农业专业村的基本要求

　　都市农业专业村是指农业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好，并具有一定产业规模的村。都市农业专业村建设要重点围绕我市农业的优势产业和特色产业，坚持以效益为中心，以农民增收为目标。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，加快产业集聚，推进产业升级，提升我市农业生产水平，使都市农业专业村成为我市效益农业的典型、都市农业的样板。

　　都市农业专业村建设采取市县联动，分批推进。从2003年开始，至2006年，全市共新建各级各类都市农业专业村1000个，其中：建设市级都市农业示范村200个，每年建成50个左右。各区、县（市）要根据《杭州市发展都市农业实施意见》和本实施办法的要求，制订区、县（市）级都市农业专业村建设实施意见，实行两级联动，整体推进我市的都市农业专业村建设。

　　二、都市农业专业村建设的主要内容

　　——具有良好的基础设施条件和生产环境。沟、渠、路配套，排灌设施完善，生产环境符合生产无公害农产品的标准。

　　——具有较高的机械化应用水平。在种植业、养殖业等主要生产环节大力推进农业机械化。农业机械化的综合应用程度达到70%。

　　——开展统一的服务工作。要组建村级产业协会或统一服务的组织，对产前、产中、产后的主要环节开展统一服务，产品有稳定的销售渠道，有较好的经济效益。

　　——推行标准化生产和品牌建设。要按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，灌溉、养殖用水要符合标准，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治，产品要有品牌，符合无公害农产品标准。

　　——提高科技应用水平。全面推广和应用良种、良畜、栽培管理、植保、机械、饲养、防疫、农副产品加工、储运、销售等方面的先进适用技术，积极示范应用新品种、新技术、新机具和现代农业设施等农业高新技术。提高科技含量和技术到位率。

　　——提高劳动者素质。大力实施“绿色证书”工程，积极开展对农民的有关政策、法规、标准、技术的宣传培训和科普教育，使农业主要生产者和经营者能应用现代农业科技成果，使用先进农业机械和设施装备，具有较强的市场经济意识和商品生产经营管理能力。

　　——有一定的产业规模。种植业类型示范村，要求规模500亩以上、相对集中连片，或者示范产业的产值占该村农业总产值的60%以上；养殖业类型的示范村，要求示范产业的产值占该村农业总产值的70%以上。

　　三、都市农业示范村的申报和验收

　　市级都市农业示范村实行申报制，由产业所在村提出申请，经所在区、县（市）业务主管部门审核后报市级业务主管部门，经市级业务主管部门会同市农业产业化领导小组办公室审批同意后，委托当地产业主管部门组织验收，验收结果报市级产业主管部门，经市组织抽查合格，由市农业产业化领导小组办公室、有关业务主管部门、财政局按以奖代补办法联合下达资金。

　　四、都市农业示范村建设的扶持政策

　　通过验收列为市级都市农业示范村的，由市农业产业化领导小组命名，采用以奖代补给予2万元奖励。

　　本办法自二00三年开始施行，由市农业产业化领导小组办公室负责解释。

　　《杭州市都市农业市级示范村建设验收标准》另行下发。


国务院


关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定

1985年3月22日，国务院

为了适应我国进出口贸易发展和改革外贸体制的需要，根据产品税条例（草案）和增值税条例（草案），特作如下规定：
一、外贸企业（包括工贸公司，下同）和其他单位进口的产品，应依照规定的税率，缴纳产品税或增值税。
二、下列进口产品，免征产品税或增值税：
经国家批准进口的粮食、原糖、化学肥料、农药；
直接用于科学研究、科学实验和教学的仪器、设备；
外国政府，国际组织无偿援助的物资和设备；
来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备、原材料（包括辅料和包装物料）、零部件；
经国务院和财政部特案批准免税的产品。
专为制造出口产品而进口的原材料、零部件，分别不同产品按85％或95％的比例免税。
三、外贸企业或其他单位自营进口的产品，应直接向海关交纳产品税或增值税。进口单位委托外贸企业或其他单位代理进口的产品，由代理进口的单位向海关代交产品税或增值税。
四、进口产品一律以组成计税价格计算产品税或增值税，计税公式如下：
计税价格＝（到岸价格＋关税税额）÷（1－产品税或增值税税率）
应征税款＝计税价格×产品税或增值税税率
五、进口产品的纳税人，应按照规定的期限缴纳税款。逾期不缴的，除限期缴纳外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款1‰的滞纳金。
六、对减免税进口的产品，转作其他用途或在国内销售的，应按规定补交进口环节的产品税或增值税。
七、外贸企业和其他单位出口的已税产品，除原油和成品油外，在报关出口后，应将所征产品税或增值税税款退给出口企业。属于增值税征收范围的产品，退生产环节已缴纳的增值税税款；属于产品税征收范围的工业品，退最后生产环节已缴纳的产品税税款；出口已税农、林、牧、水产品，退收购环节已缴纳的产品税税款。
生产企业直接出口本企业生产的产品，在报关出口后，免征产品税或增值税。属于增值税征收范围的产品，除免征本企业应缴纳的增值税外，还应退还“扣除项目”已缴纳的税款。
八、出口企业自营出口或委托其他企业代理出口的产品，均应在报关出口并在财务上作销售处理后，填写“出口产品退（免）税申请表”，并附发票（副本或影印件）、《出口产品证明》等有关票据和证明，向本企业所在地税务机关申请，经审核后予以退（免）税。
九、出口产品应退税款为购进产品金额乘产品税或增值税税率。购进产品金额，指出口企业购进的实际计税金额，不包括收购、运输、自备包装等流通环节的各项费用。凡在购进价格中包含费用的，应按购进价格扣除费用后计算退税。为简化手续，税务机关可确定一个费用扣除率，予以扣除。
十、出口产品退（免）税，由当地税务机关根据出口企业退（免）税税额的多少，按批或按日，按旬、按月办理。
十一、出口产品退（免）税后，发生退关或国外退货时，出口企业必须向所在地税务机关办理申报手续，补交已退（免）税款。
十二、出口国内统一规定减免产品税或增值税的产品，在退税时，应按照征多少退多少和未征不退的原则办理。对国内生产的产品所作的减免税规定，不适用于进口产品。
十三、实行出口产品退（免）税后，对工业企业销售给外贸企业或其他企业出口的产品，除国务院和财政部特案批准的外，不得减免产品税或增值税。
十四、进口产品应征的产品税、增值税由海关代征，作为中央预算收入，缴入中央金库。
十五、出口产品应退的产品税或增值税，凡属经贸部和中央其他主管部门所属外贸企业经营的出口产品，由中央预算收入退付；凡属工业企业和地方外贸企业经营的出口产品，由地方预算收入退付。
对于联营的外贸企业出口的产品，应依照协议合同书的规定，由参加联营的各方按隶属关系，分别由地方或中央预算收入退付。
十六、中外合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业，仍按工商统一税的有关规定执行。
十七、本规定自一九八五年四月一日起施行。