陕西省人民政府关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定
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陕西省人民政府关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定
陕西省人民政府令第155号
《陕西省人民政府关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定》已经省政府2012年第3次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
省长：赵正永
二○一二年二月二十二日
陕西省人民政府关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定
省政府决定对下列政府规章予以修改：
一、对《陕西省征兵工作办法》作如下修改：
删除第三十条“依法应履行兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改的，由县（市、区）征兵办公室提出意见，报请县（市、区）人民政府采取以下措施，强制其履行兵役义务：（一）应征公民是个体工商户、私营企业主的，由工商行政管理部门吊销其营业执照，三年内不再批准发给；（二）应征公民是城镇待业青年、农村青年的，三年内取消其升学报考资格、不予招工招干、不发营业执照、不出具外出务工经商的证明；是农村青年的，并在三年内不批给建房基地；（三）应征公民是机关、团体、企事业单位职工的，三年内不得调资、晋级和提升职务。除采取上述行政措施外，对逃避征集、拒绝入伍的，还可以责令其按当地一名义务兵优待金标准，一次交纳三年义务兵优待金”的规定。
删除第三十三条“本办法由省人民政府征兵办公室负责解释”的规定。
二、对《陕西省实施〈幼儿园管理条例〉办法》作如下修改：
删除第二十一条中“责令其恢复原状，返还原物，赔偿损失”的规定。
三、对《陕西省殡葬管理办法》作如下修改：
删除第三十条中“责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，其费用由责任人承担”的规定。
四、对《陕西省学校校园周边环境管理规定》作如下修改：
删除第十六条“违反本规定第十二条第二款的,持照经营的,由工商行政管理部门责成搬迁;对无照经营的予以取缔”的规定。
五、对《陕西省公路检查站管理暂行办法》作如下修改：
删除第十三条“各级人民政府和省级业务主管部门要加强对公路检查站的组织领导、监督检查。对未经省人民政府批准设置的检查站，必须坚决取缔。对拒不撤除，屡禁不止，公开违抗的，由公安机关强制取缔，并由监察部门会同有关业务主管部门对非法设站的单位负责人和直接责任人予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任”的规定。
六、对《陕西省公共安全图像信息系统管理办法》作如下修改：
将第二十二条中的“拒不拆除的强制拆除”的规定修改为“拒不拆除的申请人民法院强制执行”。
七、对《陕西省治理公路超限运输办法》作如下修改：
将第三十七条中的“按照规定变卖”修改为“依法处置”，并删除“所得价款扣除相关费用后退还当事人”的规定。
八、对《陕西省城市污水处理费收缴办法》作如下修改：
删除第八条中的 “逾期缴纳的，按日加收2‰的滞纳金”的规定。
九、对《陕西省河道采砂管理办法》作如下修改：
删除第三十四条中的“逾期缴纳的，按日加收3‰的滞纳金”的规定。
本决定自发布之日起施行。
根据本决定对上述政府规章作相应修改，条款项顺序重新编排。
大连市人民政府关于印发《大连市招商代理暂行规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市招商代理暂行规定》的通知
大政发[2000]12号
通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市招商代理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市招商代理暂行规定
第一条 为鼓励对外招商代理，扩大吸收外资，提高我市利用外资工作水平，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称对外招商代理，是指招商代理人在代理权限内，以招商委托人的名义进行外商直接投资项目的招商活动（不包括资金借贷和其他融资业务）。
第三条 在大连市行政区域内的企事业单位（含中直、省直及外省市在连企业、办事机构）和政府各部门委托代理人代为招商的，适用本规定。
第四条 具有独立承担民事法律责任的境内外法人、其他组织和中国法律规定的具有完全民事行为能力的自然人，均可作为招商代理人。
第五条 招商委托人委托招商代理时，须与招商代理人签订书面委托合同，双方必须严格履行。签订的委托合同应报其主管部门和外经贸委（招商局）备案。
第六条 招商代理人从事招商代理工作，应熟悉对外招商项目及相关法律、法规和政策要求，有义务向投资者宣传我市引进外资的政策、投资环境，并应协助招商委托人处理有关代理项目的洽谈、签约、资金投入等工作。
第七条 招商代理可实行有偿服务。其代理费原则上为外资实际到位金额的2‰—4‰，以人民币支付。外资金额分期到位的，可以分期支付代理费。具体支付代理费的比例、条例、办法应在招商委托合同中明确。
第八条 委托招商的代理费由项目单位或受益者承担，凭合同及代理人出具的收据作为原始凭证登记入帐，计入项目成本。
第九条 招商代理人所取得的报酬，须按国家规定缴纳相关税费。
第十条 本规定由市对外经济贸易委员会负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
2000年1月31日
鞍山市建筑工程施工现场管理规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市建筑工程施工现场管理规定
（鞍山市人民政府令第49号 1996年4月15日）
第一章 总 则
第一条 为加强我市建筑工程施工现场管理，适应城市管理和建设工作需要，创造文明清洁、规范有序的施工环境，根据建设部《建设工程施工现场管理规定》，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本规定所称建筑工程施工现场，是指房屋建筑、土木工程、设备安装等施工活动，经批准占用的施工现场。
第三条 在本市行政区域内一切与建筑工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 市建筑工程局负责全市建筑工程施工现场的监督管理工作。
各县(市)建筑行政主管部门负责本行政区域内建筑工程施工现场的管理工作，接受市建筑工程局的业务指导和监督检查。
第五条 各建设单位、施工单位要严格遵守施工许可证制度，按期组织开工；指定现场总代表人或项目经理(施工队长)，负责施工现场管理。
第六条 建筑工程施工应当在施工场地内组织进行，并按规定办理有关批准手续。
建筑施工中进行爆破作业、架设临时电网、移动电缆、停水、停电、封路等需经有关部门批准，特殊情况应在有关专业技术人员指导下进行。
第二章 施工管理
第七条 施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
第八条 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
第九条 施工现场的主要出入口应设置明显的标牌(长1200MM，宽800MM，白底红字)，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理(或施工队长)和施工现场总代表人的姓名；开、竣工日期、施工许可证批准文号等。
第十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
第十一条 施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用。施工机械应当按照施工总平面图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第十二条 施工单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容、场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
第十三条 施工单位必须执行国家和本市有关安全生产和劳动保护的法规、规章，在办理企业安全生产资格认证和开工许可证后方可施工。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
第十四条 施工现场应当设置各类必需的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等有关规定。
第十五条 施工单位应当做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在施工现场周边设置围栏(高度2000MM)，实行封闭式施工。
凡在繁华地区或市区主要交通干道两侧的施工现场，周边必须采用装配式或砌筑式围栏，外侧墙面必须抹灰并粉刷涂白；安全网、安全防护棚、高层建筑安全防护围栏要整齐划一，维护市容观瞻。
因施工现场狭窄借围栏墙搭临时暂设，屋面必须采用石棉瓦，不准在屋面上堆放任何物料，靠围墙内侧堆放的物料、机具等不得高于围墙。
高层建筑(35米以上)的施工现场，除按规定设置现场围栏外，必须实行全封闭式作业，自下而上对建(构)筑物进行严密围挡，直到粉饰工程结束，方可拆除围档。
第十六条 非建筑行政主管部门对建筑工程施工现场实施监督检查时，应当通过或会同市、县(市)建筑行政主管部门进行。
第十七条 施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。凡涉及易燃、易爆、有毒、有害的管网(设施)的工程，必须制定专项安全技术措施，并经有关部门审批。否则不得施工。
第三章 环境管理
第十八条 施工单位应遵守国家或本市有关城市管理、环境保护的法律、规章规定，采取切实有效的措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、建筑垃圾以及噪音、震动等对环境的污染和危害。
第十九条 施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：
(一)水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀地，不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施和居民生活区；
(二)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场溶融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它产生有毒烟尘和恶臭气体的物质；
(三)使用密封式的圈筒或者采取其它措施处理高空废弃物，不得从建筑物，门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料，禁止高空扬尘；
(四)禁止将有毒废弃物作回填土。
(五)对施工现场内的道路、树木要妥善保护。
(六)施工单位在土方工程施工时，场内的运输车道必须铺盖硬质路面与马路相接。建筑工地运输流体、散体、泥土等材料时，其车厢应确保牢固、严密，严禁沿途抛洒、渗漏。施工现场应设置清扫人员，负责施工现场和出入口道路的保洁工作，坚持日做日清。
(七)施工现场内要做到每日场平地净。工程竣工后，须在十天内折除现场围栏和临时房屋设施，清除场内建筑垃圾。
(八)在居民区内，施工机械设备噪音较大的工程，夜间(22时至次日6时)须停止施工，特殊情况须经建筑工程局批准。
第二十条 建筑施工单位要认真遵守城市管理有关规定，接受有关主管部门的监督检查。
第四章 罚 则
第二十一条 违反本规定有下列行为之一的，由建筑行政主管部门或由有关部门依据各自职责，视情节轻重，给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工限期整顿、吊销施工许可证，并按以下办法处以罚款：
(一)违反第五条的，给予通报批评，责令停止施工，视其情节轻重处以五千至一万元罚款；
(二)违反第八条的，给予警告，通报批评，责令限期整改；
(三)违反第十条的，责令停止施工整顿并处以一千元以下罚款；
(四)违反第十四条的，给予通报批评、限期整顿，并处以五百元以下罚款；
(五)违反第十五条的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以二万元以下罚款；
(六)违反第十九条其中之一的，除责令限期整改，并处以二千元至五千元罚款；
(七)其他违反本规定行为的，视其情节轻重给予必要处罚。
第二十二条 违反本规定所处的罚没款，上缴同级财政。
第二十三条 侮辱、殴打施工现场管理人员或阻挠其执行公务的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十五条 负责施工现场管理工作的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，追究其刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本规定应用中的具体问题由鞍山市建筑工程局负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
