关于组织申报2012年度新能源汽车产业技术创新工程项目的通知

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辽宁省营口市人民政府办公室


营政办发〔2006〕5号


关于印发《营口市维护民营企业合法权益投诉管理办法》的通知

营口开发区管委会，营口高新区管委会，各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　经市政府同意，现将《营口市维护民营企业合法权益投诉管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　


　　二〇〇六年二月十六日
营口市维护民营企业合法权益投诉管理办法

　　第一条 为维护民营企业的合法权益，优化政务环境，加快民营经济发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》，制定本办法。
　　第二条 凡在营口市所辖区域内注册，从事生产、经营的民营企业,其合法权益受到各级行政机关或相关部门侵害时，可按本办法进行投诉。
　　第三条 营口市维护民营企业合法权益投诉中心（以下简称维权投诉中心）设在市经委，专门负责维护民营企业合法权益和受理侵权投诉工作。维权投诉中心履行以下职能：
　　（一）受理企业或企业经营者（以下简称投诉人）对各级行政机关及其他具有行政管理职能的组织违反法律、法规、规章和规范性文件行为的投诉，提出意见移交有关部门处理；
　　（二）督促各级行政机关及具有行政管理职能的组织对投诉事项进行调查处理；
　　（三）对不履行或不正确履行职责，对承办的投诉案件拖延、推诿的单位及其责任人员，提出处理意见并报请市监察局、市政府行政效能投诉中心处理；
　　（四）对重大紧急的投诉事项及时向维护民营企业合法权益领导小组汇报；
　　（五）对投诉事项及办理情况定期向市委、市政府汇报，并根据情况适时向社会公布；
　　（六）分析民营企业投诉中涉及的政策性和普遍性问题，向市委、市政府提出进一步改善投资环境、加快民营经济发展的意见和建议；
　　（七）承办市委、市政府交办的其他工作。
　　第四条 维权投诉中心对投诉人的投诉事项必须作好登记，并自接到投诉之日起5个工作日内做出是否受理的决定，并答复投诉人。对不予受理的，应当说明理由。
　　第五条 维权投诉中心主要受理以下投诉：
　　（一）行政机关在行政执法过程中，违背国家政策、法律、法规或者执法不当，给企业造成经济损失的投诉；
　　（二）行政机关在办理各种项目审批过程中推诿、拖拉、吃、拿、卡、要的投诉；
　　（三）行政机关违规乱摊派、乱收费、乱罚款的投诉；
　　（四）行政机关或其工作人员违背企业意愿，采取行政手段，指定企业订购某种、某类产品，强制企业参加各种协会、学会，缴纳各种会费等的投诉；
　　（五）行业竞争中涉及公平竞争原则的投诉；
　　（六）企业要求应该由相关行政机关协调服务、解决生产经营中的有关实际问题，相关行政机关无理拖延、推诿的。
　　第六条 各级维权投诉中心在监察局、政府行政效能投诉中心支持下开展工作。
　　第七条 民营企业维权投诉可采取面谈、信函、传真、电话和网上投诉等方式投诉，投诉内容包括：投诉人、投诉对象、事实和理由、投诉依据和要求、投诉人或投诉代理人的通讯地址和联系方式等。
　　第八条 市维权投诉中心对已受理的事项，按下列规定办理：
　　（一）对事实清楚、情节简单且属行政机关管辖范围内的投诉事项，由维权投诉中心督促有关部门在7个工作日内办理完毕。
　　（二）对须转交有关行政机关进一步调查、研究、处理的投诉事项，由维权投诉中心自受理投诉之日起5个工作日内提出意见移交有关行政机关处理。有关行政机关应自接到交办通知之日起20个工作日内办理完毕。因特殊情况不能办理完毕的，应当及时向维权投诉中心说明理由，并申请延长时间，延长时间最长不得超过10个工作日。
　　（三）涉及两个或两个以上行政机关的投诉事项，由维权投诉中心指定其中一个行政机关负责牵头处理，相关行政机关协办。对重大复杂的投诉事项，由维权投诉中心组织有关行政机关共同处理。
　　（四）投诉人对有关行政机关的答复不满意，并提出了充分的证据和理由的，由维权投诉中心责成有关行政机关重新调查处理或解释说明。
　　第九条 投诉事项有下列情况之一的，可以终结：
　　（一）经过维权投诉中心或有关行政机关协调，争议的双方当事人达成一致意见，纠纷得到解决的；
　　（二）在受理投诉过程中，投诉人就投诉事项申请仲裁、行政复议或向人民法院提起诉讼的；
　　（三）投诉人自愿放弃投诉的；
　　（四）投诉人无故不参加协调活动或拒绝与投诉中心联系配合的；
　　（五）投诉事项有其他终结情形的。
　　第十条 投诉事项办理结束，属于维权投诉中心直接办理的，由维权投诉中心自办理完毕之日起3个工作日内将处理意见答复投诉人；属移交各市（县）区或有关行政机关办理的，由承办的市（县）区或行政机关自办理完毕之日起3个工作日内直接答复投诉人，并抄送维权投诉中心。
　　第十一条 被投诉部门及其工作人员威胁、压制、刁难、诽谤、打击报复投诉人的由投诉中心报请监察机关查处，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二条 维权投诉中心的工作人员和有关行政机关工作人员在办理投诉事项中，弄虚作假，拖延推诿，玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，索取或者收受贿赂、敲诈勒索的，由监察机关或者有关行政机关追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条 各级行政机关，应积极配合办理市维权投诉中心移交的投诉案件。对无理拒绝、推诿的，市维权投诉中心应及时向民营企业维护合法权益领导小组汇报。对未在规定期限内答复投诉人的，由维权投诉中心督促承办部门办理。
　　第十四条 本办法施行中的具体问题由营口市民营企业维权投诉中心负责解释。
　　第十五条 本办法自2006年3月1日起施行。



云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府关于印发昆明市松华坝水源保护区生产生活补助办法（试行）的通知



昆政通〔2005〕39号

各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：
市重点水源区保护委员会办公室拟定的《昆明市松华坝水源保护区生产生活补助办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○五年十二月二十八日


昆明市松华坝水源保护区生产生活补助办法（试行）

市重点水源区保护委员会办公室
（二○○五年十二月）

为实现松华坝水库水质2010年达到国家Ⅱ类水目标（GB3838-2002），解决好水源保护区群众的生产生活问题，确保水源保护区社会稳定，特制定本办法（试行）。
一、补助原则
有利于水源保护区水质和生态环境保护；有利于改善当地生产、生活条件；有利于调动水源保护区干部群众的积极性；有利于维护社会稳定。
二、补助内容
（一）生产补助
1对水源保护区农民种植优质水稻和杂交玉米的，每年每亩给予20元补助；
2退耕还林补助。水保林、经济林每年每亩以粮食折现金补助300元，补助管理费20元。水保林补助期限12年，经济林补助期限8年，管理费补助期限5年；种植第一年水保林每亩补助苗木费100元，经济林每亩补助苗木费200元；
3对水源保护区推广平衡施肥给予补助。对推广平衡施肥的，每年每亩补助50元。
（二）生活补助
1对水源保护区实行燃料补助。对水源保护区农户每人每月补助燃料费8元；
2对水源保护区的农业人口实行新型农村合作医疗补助。对水源保护区农村居民自愿参加新型农村合作医疗个人应交纳部分给予补助，每年每人补助8元，个人承担2元；
3对水源保护区高中（含中专、技校）学生实行补助。对水源保护区学生到区外就读高中（含中专、技校）的在校学生每年每人补助300元；
4对到水源保护区外出务工的农民给予补助。到水源保护区外务工的人员每人每年补助300元。
（三）管理补助
1水源保护区300名长年护林员补贴由原来的每人每月150元增加到200元；
2冷水河、牧羊河、水库周边160名保洁员，每人每月发给补贴300元；
3安排水源保护区乡镇工作经费22万元，其中：白邑乡工作经费8万元；松华乡、阿子营乡工作经费各6万元；龙泉镇、双龙乡工作经费各1万元。
三、实施办法
（一）各项补助资金的兑付办法由市级有关主管部门会同嵩明县、盘龙区政府制定，报市重点水源区保护委员会办公室审查，嵩明县、盘龙区政府具体组织实施。生产补助的第1条、第3条由市农业局和嵩明县、盘龙区政府负责制定实施办法，第2条由市林业局和嵩明县、盘龙区政府负责制定实施办法；生活补助由嵩明县、盘龙区政府负责制定实施办法；管理补助办法由保委会办公室负责制定。
（二）燃料补助采取实物补助方式，不兑付现金。
四、实施时间
本办法试行期为2005年7月1日至2006年12月31日。燃料补助、高中（中专、技校）学生补助和管理补助自2005年7月1日起实行。生产补助中，退耕还林补助政策按照本办法（试行）中规定的时限执行。
五、资金管理
为加强资金的管理、使用和监督，松华坝水源保护区的专项资金纳入财政专户，实行收支两条线管理。各项补助资金直接兑付给受益人员。在资金兑付前须张榜公示，兑付过程保委会办公室派员监督。补助资金实行专项审计。