营口市城市市容和环境卫生管理细则
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营口市城市市容和环境卫生管理细则
辽宁省营口市人民政府
营口市城市市容和环境卫生管理细则
（一九九五年五月十日市人民政府发布营政发[1995]22号）
第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁优美的工作、生活环境，服务于改革开放和经济建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《辽宁省城市市容管理办法》，结合我市情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于我市城市规划区内所有单位和个人。
第三条 市公用事业局是我市城市市容环境卫生行政主管部门，负责本细则的贯彻实施。营口市市容环境卫生监察大队是我市城市市容和环境卫生工作的专业管理部门，具体负责全市市容环境卫生管理工作。
第四条 城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第二章 市容管理
第五条 城市的建筑物和各类设施应保持整洁完好，符合国家规定的城市容貌标准。主次干道两侧、商业繁华区、重要公共场所的建筑场和各类设施要定期进行整修粉饰。表面为贴面材料或玻璃罩面的，应根据污染情况及时清洗。
第六条 临街建筑物的外部结构布局不得擅自更改，确需更改的，须经产权单位和规划、市容环境卫生专业管理部门共同批准后方可施工。
主要街路两侧楼房阳台除建设单位统一封闭外，任何单位和个人不得随意封闭或改装。
第七条 主要街路两侧的建筑物前，应以透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。任何单位和个人不得在城市主要街道两侧新建实体围墙。
第八条 沿街单位、居民要保持临街建筑物的整洁，产权单位和承徂者应按城市容貌标准及时修复残塌、断壁、破损门窗。
第九条 城市基建工程施工现场实行圈档作业。圈档围墙高度不得低于１．６米，墙体应坚固、整洁、美观。施工机具和建筑材料要堆放整齐，残土和垃圾要及时清运。工程竣工后１０天内要拆除一切临时建筑和设施。清理现场，平整场地。城市基建工程的开工审批与竣工验收必须有城市市容环境卫生专业管理部门参加。
第十条 对影响城市规划、市容环境卫生、交通、消防和居民生活的违章建筑要限期拆除。
第十一条 在城市中设置户外广告、牌匾、标语栏、橱窗、画廊、商业门脸等，必须经市容环境卫生专业管理部门同意并到有关部门办理审批手续。经批准设置的，必须做到内容健康、语言文字规范、造型美观、整洁无损。
第十二条 未经产权单位同意和市容环境卫生专业管理部门批准，任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物和其他市政公用设施、树木上书写、刻画、贴挂各类广告、标语等。
节日或重大活动，悬挂张贴的标语应规范、美观，超过期限应及时撤掉、刷洗。
第十三条 任何单位和个人不得在城市主次干道及两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物、生产作业、摆摊设点。因特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、生产作业、摆摊设点的，由市容环境卫生专业管理部门核发临时占道许可证，交纳占道费后，方可施工、经营。经营者应按规定使用统一式样的经营设施，并不得擅自改变经营地点。
第十四条 严禁在树木、各种立杆和临街楼房阳台悬挂、晾晒被褥、衣物及有碍市容观瞻的物品。
第十五条 经批准设置的集贸市场，要按批准的范围设立明显界限和隔离设施，保持场内及周围环境整洁。
第十六条 经批准设置的机动车、非机动车停（存）车场，要设立明显界限标志，场内车辆要摆放整齐。
第十七条 任何单位和个人在城市设置雕塑品或纪念性建筑物，在施工前应征得市容环境卫生专业管理部门同意，经有关部门批准后方可设置。
第十八条 疲乏路两侧的草坪、花坛、植物小品及其它绿化设施应保持美观完好、缺株柘死或设施破损的，产权单位或责任单位应及时补植、修整。栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或作业者应及时清除。
第三章 环境卫生管理
第十九条 城市规划区域内的环卫设施（垃圾收集容器、转运站、排放处理场及公用厕所等）专业规划，由市容环境卫生行政主管部门编制，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
第二十条 市内新区开发和旧区改造时，应按国家规定，将环境卫生设施与其他工程配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程预算。
第二十一条 凡新建、改建、扩建环卫设施，其设计和验收须有市容环境卫生专业管理部门参加，环卫设施竣工验收合格后，方可投入使用。其中，由环卫部门管理的设施就应及时移交市容环境卫生专业管理部部统筹实施管理。
第二十二条 任何单位和个人不得损坏和擅自拆除、迁移、占用、封闭各种环境卫生设施，不得改变其使用性质。确因建设需要必须拆除移地建设的，建设单位必须事前提出拆迁方案，报市容环境卫生专业管理部门批准，由拆迁单位先建后拆。
第二十三条 建筑施工现场须场内道路畅通，设有排水设施，施工排水和污水须经处理，方可排入城市排水管网，不得排向道路。残土、废弃物要及时清除。
工地进出口处要铺设一定距离的硬质路面与道路相接，并设保洁人员清扫被污染的路面。
因建筑物改造需拆迁原有建筑物的，拆迁单位必须在市容环境卫生专业管理部门限定的时间内拆迁完毕，并负责现场内及四周环境卫生。
第二十四条 任何单位个人不得挤占、堵塞用于清运垃圾、烘便的作业场所和通道。因堵塞清运通道造成垃圾积存、烘便外溢的，限期由责任单位、责任人清运。
第二十五条 达到国家规定标准的公厕，可实行收费管理。城市公用厕所的规划、管理、修建、维护、清扫、保洁、清掏，由市容环境卫生专业管理部门统一组织关施。
公用厕所动迁再建要按有关规定到市容环境卫生专业管理部门办理手续。
第二十六条 城市主要街路、广场由环卫专业队伍实施“晨扫全日保洁”；街巷居民区的清扫保洁，由街道保洁队负责；未交接的小区的清扫保洁，由开发单位负责；公园、游园、景点、绿化带由权属及责任单位组织清扫、保洁；机关、团体、部队、院校、企事业单位应按市、区划定的“门前五包”责任区负责清扫保洁工作；城市集贸市场、各类公共场所环境清扫保洁由管理单位负责；各种摊点棚亭周围五米内的环境卫生由从业者负责清扫保洁；早、夜市场由市场管理部门负责清扫保洁，散市后半小时内完成场地清理、垃圾清运，恢复原貌。
市内各类场所、道路的清扫保洁质量由市容环卫监察大队检查监督。
第二十七条 城市生活垃圾和烘便的收集、运输、处理，由环境卫生专业管理队伍负责。生活垃圾做到日产日清；厕所要及时清掏，达到规定的卫生标准。
排放工业废弃物、建筑垃圾、经营性垃圾等，必须到市容环境卫生专业管理部门办理手续，并缴纳垃圾排放管理费，运到指定的排放场，不得排放到生活垃圾收集容器和楼房垃圾疲乏内。
凡需要利用废渣、残土填垫的单位须到市容环境卫生专业管理部门办理审批手续后方可填垫。
第二十八条 单位、私人旱厕及化烘池的烘便清运实行有偿服务。非生活垃圾需要代运的可委托环卫专业队伍代为清运，并按规定交纳代运费。企事业单位、私人旱厕及化烘池的洪便必须由环卫专业队伍代为掏运。
第二十九条 屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒有害垃圾由产生单位进行无害化处理，不得任意排放。
第三十条 医疗单位产生的医疗固体废弃物，必须由市容环境卫生专业管理部门“统一收集转运，集中焚烧处理”，并按规定缴纳清运焚烧处理费。任何单位、个人不得擅自处理医疗固体废弃物。
第三十一条 在市内行驶的各种车辆应保持车容车貌整洁，遵守下列规定：
（一）轮胎沾有污物时，要冲洗 处理干净 ，不得带泥行驶，污染路面；
（二）不得沿途抛弃废弃物；
（三）运载散体、流体和垃圾的车辆，必须有封闭、苫盖设施；
（四）经批准进入市区的畜力车必须配备烘兜和清扫工具，对遗撒的烘便和饲料应及时清除。
第三十二条 冬季扫雪工作由市容环境卫生专业管理部门负责组织。责任单位须按管理部门划定的责任区在雪停后按规定将积雪清扫干净、运出市区，无运力的单位可委托代运。小街小巷积雪的清运，按市容环境卫生专业管理部门划分的责任区，由各街道办事处组织责任单位清运。
第三十三条 市区内禁止饲养猪、羊、兔、鸡、鹅等家畜家禽。因教学、科研以及其它特殊需要饲养的，须经市容环境卫生专业管理部门批准，饲养的动物要严加管理，不得影响环境卫生。
第三十四条 任何单位和个人，不准在非指定地点倾倒垃圾、残土、污水和烘便，不得进行其他影响环境卫生的活动。
不准随地吐痰、便溺、乱扔污物。
第四章 罚则
第三十五条 凡不符合城市容貌和环境卫生标准的建筑物（不含永久性建筑）、设施，责令限期修整或拆除，超过规定期限，除强行拆除外，处以５００－５０００元罚款。
第三十六条 城市基建工程施工现场不符合市容和环境卫生管理规定的，责令责任者限期达到规定标准，逾期达不到标准的，处以２０００－５０００元罚款，并令其停工整顿，达标后方可继续施工。
第三十七条 建设施工单位，未办理残土排放批准手续，擅自排放基建残土的，责令其将残土运往指定地点，并处以每车５０－１００元罚款。
第三十八条 在城市规划区域内行驶的各种车辆，轮胎上沾有污物，污染路面的；沿途抛弃废弃物的（包括废票根）；运载散、流体及垃圾未加苫盖的，除责令其立即采取补救措施外，处以每车次５０－１００元罚款。
第三十九条 畜力车未经批准，擅自在市区内通行的，除责令立即驶出市区外，处以５０－１００元罚款。持通行证进入市区的畜力车，未配备烘兜及在街路上遗留烘便、饲料的，除责令立即清理外，处以１０－５０元罚款。
第四十条 擅自摆搜集设点的，除令其撤离外，每摊（点）处以１０元罚款。经批准设置的商亭，未按规定进行日常保洁或保洁未达到标准的，处以１０元罚款。未经批准擅自设置的商亭或擅自扩建、占地的，除强行拆（清）除外，处以１００－５００元罚款。
第四十一条 经批准设置的临时摊位，未按规定进行保洁，摊位围５米内有散落垃圾的，除令其清扫外，每次罚款１０元。
第四十二条 单位和个人未在规定地点倾倒垃圾、残土、污水，除责令立即清理外，每次每平方米罚款１０－５０元。
第四十三条 新建小区未交接，小区内滞留垃圾的，除限期清理外，对开发建设单位处以１０００－５０００元罚款；不及时清扫保洁造成小区环境严重污染的，除责令限期治理外，处以开发建设单位１００－５００元罚款。
第四十四条 集贸市场必须全日保洁，如环境卫生达不到标准，处以该市场卫生责任单位，每摊10-50元罚款。集贸市场越限经营阻碍交通，影响市容的，除责令改正外，处以每摊10-100元罚款。
第四十五条 火车站、客运站、公共汽车始末站、渡口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、公园、风景区、庄稼活区等公共场所未实行全日保洁，出现脏、乱现象，处以该场所管理部门５００－１０００元罚款。
第四十六条 清掏下水道、工程井、窨井后的污物以及安装电柱、标志杆、广告牌或栽植、整修树木残留的渣土、、枝叶滞留在街面道旁，每滞留一日，处以责任单位，每堆１０－５０元罚款。
第四十七条 未经市容环境卫生专业管理部门批准，私自在城市中设置户外广告、牌匾、标语栏、橱窗、画廊、商业门脸的，限期令其自行取缔，逾期拒不取缔的，强行取缔，并处以５００－２０００元罚款。
第四十八条 经批准设置的户外广告、牌匾、标语栏、橱窗、画廊、商业门脸等语言文字不规范、内容低级外观破损的，限期纠正，逾期不纠正者，强行拆除，并处以５００－１０００元罚款。
第四十九条 未经产权单位同意和市容环境卫生专业管理部门批准，私自在城市建筑物、构筑物和其它市政公用设施、树木上书写、刻画、贴挂各类广告、标语、启事的，除令期清除刷洗外，每处（张）罚款５０－１００元。
第五十条 医疗固体废弃物和有毒、有害废弃物未按规定焚烧处理或擅自处理的，每次罚款５００－１０００元。
第五十一条 造成城市环卫设施损坏或影响其使用功能的，除赔偿损失外，处以５００－２０００元罚款。
第五十二条 未经批准擅自饲养禽、畜者，责令限期处理，逾期不片理的，除强行收缴外，每头（只）罚款５０－１００元。
第五十三条 “门前五包”责任单位，未认真履行职责。“门前五包”达不到规定标准，造成环境严重脏、乱、差的，由营口市新闻单位予以暴光，并处以门前五包监督员５０元罚款，单位负责人１００元罚款。
第五十四条 降雪后责任单位未按规定及时清扫积雪的，每平方米罚款５元；未及时清运的，每立方米罚款１０元。第五十五条随时例溺，每次处以１０元罚款。随地乱扔果皮、冰果纸、烟蒂、包装物以及堕 吐痰的，每次处以５元罚款。
第五十五条 随地便溺，每次处以10元罚款。随地乱扔果皮、冰果纸、烟蒂、包装物以及随地吐痰的，每次处以5元罚款。
第五十六条 侮辱、殴打市容和环境卫生管理人员或阻挠其依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪，依法追究刑事责任。
第五十七条 所有罚款一律上缴同级财政部门，使用财政部门的统一收据。
第五十八条 垃圾排放费、占道费等收费标准一律按市物价部门的规定执行。
第五十九条 市容环境卫生管理人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 当事人对处罚决定肖取的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向做出处罚决定的机关的上一级主管机关或同级人民政府申请复议；对复议不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向当地人民法院起诉。期满不申请复议、不向法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第六十一条 工商、公安、交通、卫生、规划等部门要按各自责任分工保证细则的贯彻实施，配合市容环境卫生监察大队做好市容环境卫生管理工作。
第六十二条 本细则由营口市公用事业局负责解释。
第六十三条 大石桥市、盖州市可参照本细则执行。
第六十四条 本细则自公布之日起施行。《营口市城市市容环境卫生管理细则》（营政发[1989]27号）同时废止。
海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区条例
广西壮族自治区人大常委会
海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区条例
(2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
第一条 为了保障和促进海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区的建设与发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于经国家批准设立的海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区（以下简称农业合作试验区）。
第三条 农业合作试验区以建立良种引进繁育，农产品生产、加工、销售，农业科学研究、农业科技信息服务体系和标准化示范基地为目标，建设成为海峡两岸农业技术交流与产业、项目合作的平台。
第四条 农业合作试验区按照优势互补、互利共赢、全面合作、共同发展的原则，实行统一领导、统一规划、分级管理。
第五条 自治区人民政府应当将农业合作试验区纳入自治区国民经济和社会发展规划，并在财政上安排适当资金扶持农业合作试验区的建设和发展。
第六条 农业合作试验区管理委员会（以下简称管委会）是玉林市人民政府的派出机构，代表玉林市人民政府行使有关农业合作试验区建设的管理权。管委会履行下列职责:
（一）组织拟定农业合作试验区发展规划，报玉林市人民政府批准后组织实施;
（二）审核农业合作试验区园区发展计划和产业布局;
（三）审核农业合作项目，协调跨行政区和跨园区农业合作项目的实施;
（四）筹集、管理和安排使用农业合作试验区发展资金;
（五）协调、指导玉林市人民政府有关部门和各县（市、区）涉及农业合作试验区的工作;
（六）研究提出加快农业合作试验区发展的政策措施;
（七）玉林市人民政府赋予的其他职责。
第七条 自治区商务、农业、林业、水产畜牧兽医、国土资源、发展和改革、财政、水利、交通运输、科技、税务、招商、海关、检验检疫等部门应当履行各自职责，落实有关优惠扶持政策，协同玉林市人民政府做好基础设施、公共设施建设，完善服务和保障功能，支持和帮助农业合作试验区建设。
第八条 玉林市人民政府设立的农业合作园区，由管委会管理。其他农业合作园区，由园区所在地的县（市、区）人民政府管理，并接受管委会的指导、协调。
第九条 鼓励台湾同胞利用资金、技术、管理经验、优良品种等到农业合作试验区从事农业合作。合作方式可以是合资经营、合作经营或者独资经营。
第十条 台湾同胞从事种植业、养殖业、农产品及农副产品加工业、自产农产品零售业（不包括特许经营）、农产品和农业技术引进、农业科技交流和推广等生产经营活动，依法申请设立个体工商户的，由当地工商行政管理部门直接予以登记，不需办理外资审批手续。
第十一条 农业合作领域包括:
（一）农业生产（包括种植业、林业、畜牧业、渔业）;
（二）农产品（包括农牧产品、林产品、水产品）加工、储运、质量安全和市场营销;
（三）农业科研、技术、信息交流和农业人才培训、人力资源开发;
（四）优良品种引进、繁育、试验、示范、推广;
（五）农业先进技术、生产资料的研发和推广;
（六）农业机械的研发、生产和推广;
（七）休闲农业、生态农业;
（八）农村人居环境建设;
（九）农业行业组织之间的交流;
（十）适合农业合作试验区的其他项目。
第十二条 鼓励在下列领域进行重点合作:
（一）亚热带特色农产品引进、繁育、生产、加工、储运和市场营销;
（二）亚热带农业技术研究、培训、交流;
（三）农业标准化示范基地建设;
（四）农业技术人员交流、农业技术引进和高新农产品培育。
第十三条 鼓励台湾同胞到农业合作试验区投资建设台湾农民创业园。
鼓励台湾同胞到农业合作试验区开展农业知识产权合作与交流、创办科技型农业企业，建设各类农业科技园和科技示范园。台湾同胞在农业合作试验区内所取得的农业科技新成果，经有关部门认定后，县级以上人民政府应当给予奖励。
第十四条 农业合作试验区内的农业合作企业可以参与各级产业化龙头企业评选，被评为龙头企业的，享受相关扶持政策。
农业合作试验区内的农业合作企业生产的农产品被评为名牌产品的，在项目立项和资金扶持等方面予以优先；符合国家规定标准的优质农产品，可以申请使用绿色食品和有机农产品标志。
第十五条 农业合作试验区可以借鉴台湾农业产销做法，开展台湾同胞专业产销组织试点。
第十六条 农业合作试验区可以委托台湾同胞或者台湾民间组织代理农业合作试验区招商业务。代理招商贡献突出的，按照有关规定给予奖励。
第十七条 台湾同胞在农业合作试验区内可以通过承包、租赁、受让、股份合作等方式取得土地承包经营权，从事农业开发。
第十八条 农业合作园区的农业用地，可以根据需要调整种植业、养殖业品种。
农业合作园区根据生产需要，可以建设必需的临时农业生产辅助性设施。临时使用的土地报县级以上人民政府有关主管部门批准。
农业合作试验区内农产品加工、农业技术研究和培训等项目所需的年度土地利用计划指标，有关部门应当纳入土地利用年度计划给予安排。
第十九条 台湾同胞在农业合作试验区内开展农业合作和技术推广项目，可以向有关部门申报农业技术推广资金。
第二十条 台湾农业技术人员、经营管理人员到农业合作试验区从业的，享受自治区和玉林市规定的相关优惠待遇。
台湾同胞到农业合作试验区从业的，在就医、子女入学、购房等方面享受当地居民的同等待遇。
台湾同胞到农业合作试验区从事农业生产经营的，在农业保险、救济救助方面，享受当地居民、企业同等待遇。
第二十一条 农业合作试验区内的各级人民政府应当加强基础设施和公共设施建设，在交通、能源、水利、信息等方面为农业合作提供便利条件。自治区应当对农业合作试验区基础设施和公共设施建设给予资金支持。
第二十二条 农业合作试验区内的各级人民政府应当大力发展教育、文化、卫生、体育事业，完善社会服务功能，为台湾同胞在农业合作试验区创业提供良好的生产生活环境。
第二十三条 农业合作试验区内的各级人民政府及其有关部门应当依法行政，提供高效优质服务。
行政审批的事项、依据、条件、程序、时限应当公开。有关承办部门应当严格执行首问负责、限时办结和责任追究制度。
行政事业性收费的项目、范围、标准和手续，应当事先予以公开。对违反法律、法规、规章规定的行政事业性收费，被收费单位和个人有权拒绝缴纳。
第二十四条 自治区人民政府以及玉林市人民政府根据需要，在不违背法律、法规的原则下，可以制定促进农业合作试验区发展的特殊政策和措施。
第二十五条 任何机关或者单位不得向台湾同胞依法设立的个体工商户和农业企业违法集资、摊派财物或者进行法律、法规、规章规定以外的检查、罚款；不得违反国家规定强制或者变相强制台湾同胞依法设立的个体工商户和农业企业参加各类培训、评比、鉴定、考核等活动。
台湾同胞对违反上述规定的行为，有权拒绝并向监察机关举报。接受举报的监察机关应当依法处理，并为举报人保密。
第二十六条 农业合作试验区内的各级人民政府应当建立健全保护台湾同胞合法权益的规章制度，设立台湾同胞举报投诉中心，及时处理投诉。
第二十七条 台湾同胞在农业合作试验区与其他企业、其他经济组织或者个人之间发生的争议，当事人可以通过协商或者调解解决。经协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。当事人未在合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十八条 台湾同胞以外的投资者以资金、技术、良种等到农业合作试验区从事农业生产经营的，享受本条例规定的优惠待遇。
第二十九条 本条例自2011年1 月1 日起施行。
中华人民共和国科学技术进步法
全国人民代表大会
中华人民共和国主席令（八届第4号）
《中华人民共和国科学技术进步法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1993年7月2日通过，现予公布，自1993年10月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1993年7月2日
中华人民共和国科学技术进步法
1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过
目 录
第一章 总 则
第二章 科学技术与经济建设和社会发展
第三章 高技术研究和高技术产业
第四章 基础研究和应用基础研究
第五章 研究开发机构
第六章 科学技术工作者
第七章 科学技术进步的保障措施
第八章 科学技术奖励
第九章 法律责任
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进科学技术进步，在社会主义现代化建设中优先发展科学技术，发挥科学技术第一生产力的作用，推动科学技术为经济建设服务，根据宪法，制定本法。
第二条 国家实行经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针。
第三条 国家保障科学研究的自由，鼓励科学探索和技术创新，使科学技术达到世界先进水平。
国家和全社会尊重知识、尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。
第四条 国家根据科学技术进步和社会主义市场经济的需要，改革和完善科学技术体制，建立科学技术与经济有效结合的机制。
第五条 国家鼓励科学研究和技术开发，推广应用科学技术成果，改造传统产业，发展高技术产业，以及应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动。
第六条 国家普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化水平。
国家鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术进步活动。
第七条 国务院制定科学技术发展规划，确定科学技术的重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。
制定科学技术发展规划和重大政策，确定科学技术的重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，应当充分听取科学技术工作者的意见，实行科学决策的原则。
第八条 国务院科学技术行政部门，负责全国科学技术工作的宏观管理和统筹协调。国务院其他有关行政部门，依照国务院规定的职责范围负责有关的科学技术进步工作。
地方各级人民政府应当采取有效措施，推进科学技术进步。
国家帮助少数民族地区、边远贫困地区加速发展科学技术事业。
第九条 中华人民共和国政府积极发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流，鼓励研究开发机构、高等院校、社会团体和科学技术工作者与国外科学技术界建立多种形式的合作关系。
第二章 科学技术与经济建设和社会发展
第十条 国家鼓励研究开发新技术、新产品、新材料、新工艺，开展合理化建议、技术改进和技术协作活动，不断提高产品质量，提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。
第十一条 国家选择对经济建设具有重大意义的项目，组织科学研究和技术开发，加速科学技术成果在生产领域中的推广应用。
第十二条 国家建立和发展技术市场，推动科学技术成果的商品化。技术贸易活动应当遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则。
第十三条 国家依靠科学技术进步，推动经济建设和社会发展，控制人口增长，提高人口素质，合理开发和利用资源，防御自然灾害，保护生活环境和生态环境。
第十四条 国家依靠科学技术进步，振兴农村经济，促进农业科学技术成果的推广应用，发展高产、优质、高效的现代化农业。
第十五条 县级以上地方各级人民政府应当采取措施，保障农业科学技术研究开发机构和示范推广机构有权自主管理和使用试验基地和生产资料，进行农业新品种、新技术的研究开发、试验和推广。
农业科学技术成果的应用和推广，依照有关法律的规定实行有偿服务或者无偿服务。
第十六条 地方各级人民政府应当鼓励和支持农村群众性科学技术组织的发展，对种植业、林业、畜牧业、渔业等各业提供产前、产中、产后综合配套的社会化科学技术服务。
第十七条 国家依靠科学技术进步，发展工业、交通运输、邮电通信、地质勘查、建筑安装和商业等行业，提高经济效益和社会效益。
第十八条 国家鼓励企业建立和完善技术开发机构，鼓励企业与研究开发机构、高等院校联合和协作，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。
第十九条 企业应当根据国际、国内市场的需求，进行技术改造和设备更新，提高科学管理水平，吸收和开发新技术，增强市场竞争能力。
企业进行技术改造和从国外引进先进技术和设备，应当经过咨询论证，贯彻国家的产业政策和技术政策。
企业采用新技术开发生产新产品的，可以依照国家的规定享受优惠待遇。
第二十条 国家依靠科学技术进步，发展国防科学技术事业，促进国防现代化建设，增强国防实力。
第二十一条 国家鼓励运用先进的科学技术，促进教育、文化、卫生、体育等各项事业的发展。
第三章 高技术研究和高技术产业
第二十二条 国家推进高技术的研究，发挥高技术在科学技术进步中的先导作用；扶持、促进高技术产业的形成和发展，运用高技术改造传统产业，发挥高技术产业在经济建设中的作用。
第二十三条 国务院科学技术行政部门和其他有关行政部门，在全国范围内组织科学技术力量实施高技术研究，推广高技术研究成果。
第二十四条 经国务院批准，选择具备条件的地区建立高新技术产业开发区。
第二十五条 对在高新技术产业开发区和高新技术产业开发区外从事高技术产品开发、生产的企业和研究开发机构，实行国家规定的优惠政策，具体办法由国务院规定。
第二十六条 国家鼓励和引导从事高技术产品开发、生产和经营的企业建立符合国际规范的管理制度，生产符合国际标准的高技术产品，参与国际市场况争，推进高技术产业的国际化。
第四章 基础研究和应用基础研究
第二十七条 国家保障基础研究和应用基础研究持续、稳定的发展，加强科学技术进步的基础。
基础研究和应用基础研究经费在研究开发经费总额中应当占有适当比例。
第二十八条 国务院科学技术行政部门对学科前沿和经济、社会发展中的重大基础性科学研究课题，应当有计划地组织实施。
研究开发机构、高等院校及其他企业事业组织和公民可以自主选择课题，从事基础研究和应用基础研究。
第二十九条 国家建立自然科学基金，按照专家评议、择优支持的原则，资助基础研究和应用基础研究。
国家支持优秀责年的科学研究活动，在自然科学基金中设立青年科学基金。
第三十条 国家支持重点实验室的建设，建立基础研究和应用基础研究基地。
国家的重点实验室向国内外开放。
第五章 研究开发机构
第三十一条 国家根据经济建设和科学技术进步的需要，统筹规划和指导科学技术研究开发机构的布局，建立现代化的科学技术研究开发体系。
第三十二条 国家对从事基础研究和应用基础研究、高技术研究、重大工程建设项目研究、重大科学技术攻关项目研究、重点社会公益性科学技术研究的研究开发机构和高等院校，在经费、实验手段等方面给予支持。
第三十三条 国家鼓励和引导从事技术开发的研究开发机构单独或者与企业事业组织联合开发技术成果，实行技术、工业、贸易或者技术、农业、贸易一体化经营。
国家鼓励和引导科学技术咨询、科学技术信息服务和社会公益性的研究开发机构，逐步实行企业化经营或者有偿服务。
第三十四条 研究开发机构实行院长或者所长负责制。
研究开发机构依照国家有关规定享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用等方面的自主权。
第三十五条 国家鼓励社会力量自行创办研究开发机构，保障其合法权益不受侵犯。
第三十六条 研究开发机构可以依法在国外投资，设立分支机构。
国外组织和个人可以在中国境内依法设立研究开发机构，也可以与中国的研究开发机构或者其他组织举办中外合资、中外合作研究开发机构。
第六章 科学技术工作者
第三十七条 科学技术工作者是社会主义现代化建设事业的重要力量。国家采取各种措施，提高科学技术工作者的社会地位，通过各种途径，培养和造就各种专门的科学技术人才，创造有利环境和条件，充分发挥科学技术工作者的作用。
第三十八条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，逐步提高科学技术工作者的待遇，改善其工作条件和生活条件；对有突出贡献的科学技术工作者应当给予优厚待遇。
第三十九条 各级人民政府和企业事业组织应当为科学技术工作者的合理流动创造环境和条件，发挥其专长。
第四十条 对从事基础研究和应用基础研究、高技术研究、重大工程建设项目研究、重大科学技术攻关项目研究和重点社会公益性科学技术研究以及在农村贫困地区、少数民族地区和恶劣、危险环境中工作的科学技术工作者，依照国家规定给予补贴。
第四十一条 国家实行专业技术职称制度。科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩，取得相应的职称。
第四十二条 科学技术工作者有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。
科学技术社会团体应当在推进学科建设、普及科学技术知识、培养专门人才、开展咨询服务、促进学术交流、维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用。
第四十三条 国家鼓励在国外的科学技术工作者回国参加社会主义现代化建设，或者以其他形式为国家建设服务。
第四十四条 科学技术工作者应当遵守职业道德，完成本职工作，努力提高自身的科学技术水平。
第七章 科学技术进步的保障措施
第四十五条 国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平。全国研究开发经费应当占国民生产总值适当的比例，并逐步提高，同科学技术、经济、社会发展相适应。全国研究开发经费占国民生产总值的具体比例，由国务院予以规定。
国家财政用于科学技术的经费的增长幅度，高于国家财政经常性收入的增长幅度。
任何单位和个人不得挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术的经费。
第四十六条 国家鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入。企业的技术开发费按实际发生额计入成本费用。
第四十七条 国家金融机构应当在信贷方面支持科学技术成果商品化。
第四十八条 从事技术开发的研究开发机构，可以按照国家有关规定采取多种形式向社会筹集研究开发资金。
第四十九条 国家鼓励国内国外的组织或者个人设立各类科学基金，资助科学研究和技术开发。
第五十条 国务院有关行政部门和地方各级人民政府应当采取措施，发展科学技术信息交流，建立现代化的科学技术信息网络。
第五十一条 国家建立科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。
国家严格控制珍贵的生物种质资源出境。
第八章 科学技术奖励
第五十二条 国家建立科学技术奖励制度，对于在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民、组织，给予奖励。
第五十三条 国家对为科学技术事业发展做出杰出贡献的公民，依法授予国家荣誉称号。
第五十四条 国务院设立自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、国际科学技术合作奖；必要时，可以设立其他科学技术奖。
自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。
技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划和项目，改进科学技术管理等项工作中有突出贡献的公民或者组织。
国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要贡献的外国公民或者组织。
第五十五条 企业事业组织应当按照国家有关规定从实施科学技术成果新增留利中提取一定比例，奖励完成技术成果的个人。
第五十六条 国内、国外的组织或者个人可以设立科学技术奖励基金，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织。
第九章 法律责任
第五十七条 违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术的经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费；情节严重的，由上级机关或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。
第五十八条 滥用职权，压制科学技术发明或者合理化建设，情节严重的，对直接责任人员给予行政处分。
第五十九条 在新技术、新产品开发和科学技术成果申报中采取欺骗手段，获取优惠待遇或者奖励的，取消其优惠待遇和奖励，并给予行政处罚或者行政处分。
参加科学技术成果鉴定的人员故意做出虚假鉴定的，由有关主管部门给予行政处分。
第六十条 剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作权、专利权、发现权、发明权和其他科学技术成果权的，非法窃取技术秘密的，依照有关法律的规定处理。
第十章 附 则
第六十一条 国务院科学技术行政部门和有关行政部门根据本法制定实施办法，报国务院批准施行。
第六十二条 本法自1993年10月1日起施行。
