黑龙江省实施《医疗事故处理办法》细则

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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区城市房屋拆迁管理办法

　（宁夏回族自治区人民政府令第60号　2004年1月21日）


第一章 总则

第一条 根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以及有关法律、法规，结合本自治区实际，制定办法。

第二条 在自治区城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，必须遵守《条例》的有关规定并适用本办法。

第三条 房屋拆迁应当遵循妥善安置、合理补偿和先安置、后拆迁的原则。

第四条 本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称房屋拆迁单位，是指依法取得拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施拆迁补偿安置协议、拆除房屋及其附属物的单位。

第五条 自治区人民政府建设行政主管部门对全区城市房屋拆迁工作实施统一监督管理。

市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门或者房产管理部门（以下统称房屋拆迁管理部门）负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章 拆迁管理

第六条 市、县（市、区）房屋拆迁管理部门应当会同有关部门编制本行政区域内的城市房屋拆迁计划，报本级人民政府批准后实施。

第七条 拆迁人实施房屋拆迁应当按照《条例》第七条的规定，向市、县（市、区）房屋拆迁管理部门申领房屋拆迁许可证。

未取得房屋拆迁许可证的，不得实施房屋拆迁。

从事房屋拆迁业务的单位，应当取得由自治区人民政府建设行政主管部门颁发的房屋拆迁资格证书。

第八条 拆迁人实施房屋拆迁，应当具备完成房屋拆迁所必须的拆迁补偿安置资金。

拆迁补偿安置资金包括被拆迁房屋的货币补偿资金、搬迁补偿费、临时安置补偿费及其他拆迁补偿费用。

拆迁补偿安置资金按照不低于拆迁补偿安置预算资金的60％专户储存，差额部分可以由拆迁人提供的安置用房折价计入。

拆迁补偿安置资金不落实的不得实施拆迁。

第九条 房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，发布房屋拆迁公告。房屋拆迁公告应当包括下列内容：

（一）房屋拆迁许可证的批准文号；

（二）建设工程项目的名称；

（三）拆迁人、拆迁范围、拆迁期限；

（四）房屋拆迁单位。

拆迁人应当自房屋拆迁公告发布之日起5日内，将拆迁方式、拆迁限期、过渡期限、拆迁补偿安置资金、补偿标准、安置用房地址等事项在拆迁范围内予以公布，并书面通知被拆迁人；拆迁人不公布的，被拆迁人有权拒绝搬迁。

第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以采取招标的方式确定具有拆迁资格的单位实施拆迁。

拆迁人自行拆迁的，应当具备与拆迁规模相适应的拆迁资格条件。

房屋拆迁管理部门以及建设工程项目临时机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

房屋拆迁管理部门不得为拆迁人指定房屋拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位。

第十一条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限内实施房屋拆迁。

拆迁人在拆迁期限内不实施拆迁，又不提出延期拆迁申请的，房屋拆迁许可证自行作废；给被拆迁人造成损害的，应当负责赔偿。

房屋拆迁许可证自行作废的，有关房屋拆迁管理部门应当予以公告。

第十二条 实施房屋拆除的施工单位应当具备相应的建筑企业资质，并对房屋拆除工程的安全负责。

实施房屋拆除的，应当遵守有关市容、环保、安全生产等法律、法规的规定，实行文明安全施工。

第十三条 被拆迁房屋的用途、建筑面积以房屋所有权证登记为准；未办理房屋所有权证或者房屋所有权证未登记的，由房产管理部门依法确认。

第十四条 拆迁人与被拆迁人应当依照《条例》第十三条、第十四条的规定，在拆迁公告规定的期限内，订立拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：

（一）被拆迁房屋和用于产权调换的安置用房的地址、结构、建筑面积、层次、户型、朝向、权属等情况；

（二）补偿安置方式；

（三）货币补偿金额、搬迁补助费和临时安置补助费及其支付方法；

（四）搬迁期限或者搬迁过渡方式及过渡期限；

（五）违约责任与纠纷解决办法；

（六）当事人认为需要订立的其他事项。

拆迁人应当自拆迁补偿安置协议订立之日起5日内，将拆迁补偿安置协议报房屋所在地的房屋拆迁管理部门备案。

第十五条 拆迁人在拆迁期限内，不得采取停止供水、供电、供热、供气、中断有线电视、通讯等威胁、恐吓、欺诈的方式，强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁。

第三章 拆迁补偿与安置

第十六条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本条第二款、第三款规定的以外，被拆迁人有权选择拆迁补偿的方式。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。

第十七条 被拆迁房屋实行货币补偿的，货币补偿的金额可以由拆迁当事人双方协商确定；协商达不成补偿协议的，以房地产市场评估价格确定。

被拆迁房屋实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照前款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

第十八条 拆迁人提供的用于产权调换的房屋，增加的面积不得超过原被拆迁房屋建筑面积的20％，被拆迁人自愿增加面积的除外。

第十九条 拆迁人在拆迁范围内或者相同区位修建与被拆除房屋使用性质相同的房屋，被拆迁人有权要求在拆迁范围内或者相同区位实行产权调换。

第二十条 拆迁允许出售的廉租住房的，承租人可以依照城镇住房制度改革的有关规定购买住房后，再与拆迁人签订拆迁补偿安置协议；拆迁不允许出售的廉租住房的，拆迁人应当优先给予原承租人相等面积的标准房屋，实行产权调换。

第二十一条 被拆迁人属于享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆迁房屋建筑面积小于50平方米的，拆迁人应当提供建筑面积不小于50平方米的成套房作为安置用房；被拆迁人要求货币补偿的，货币补偿的金额应当足以保证被拆迁人在低一级别的地段购买建筑面积不小于50平方米的成套房。

第二十二条 拆迁范围内的违章建筑和超过批准期限的临时建筑，被拆迁人必须在拆迁公告规定的拆迁期限内自行拆除，拆迁人不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，拆迁人应当按照临时建筑工程造价标准，结合剩余期限给予补偿。

第二十三条 拆迁设有抵押权的房屋，抵押人和抵押权人重新设定抵押权或者达成债务清偿协议的，拆迁人应当按照达成的拆迁补偿协议对被拆迁人给予货币补偿或者实行产权调换；抵押人和抵押权人未重新设定抵押权或者未达成债务清偿协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，并到公证机关依法办理货币补偿提存公证。

第二十四条 拆迁非住宅房屋的，拆迁人应当补偿被拆迁人或者房屋承租人下列费用：

（一）按照货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬家费用和安装费用；

（二）无法恢复使用的设备、构筑物按重置价格结算的费用；

（三）因拆迁造成停产、停业的补偿费用，具体补偿标准由市、县（市、区）人民政府规定。

第二十五条 拆迁人暂时不能为被拆迁人或者房屋承租人解决安置用房的，可以采取过渡方式安置，并在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。

过渡期限一般为1年；但最长不得超过18个月。

第二十六条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。属于现房安置的，应当支付1次搬迁补助费；属于过渡方式安置的，应当支付2次搬迁补助费。

被拆迁人或者房屋承租人在过渡期限内自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由市、县（市、区）人民政府确定，每年公布一次，并报自治区人民政府建设行政主管部门备案。

第四章 房屋拆迁评估

第二十七条 房屋拆迁评估应当遵循独立、客观、公开、公平、公正的原则。

任何组织和个人不得干预房屋拆迁评估工作。

第二十八条 房屋拆迁评估由依法取得相应资格等级的房地产价格评估机构承担。

从事房屋拆迁评估的人员，应当取得房地产价格评估资格。

自治区人民政府建设行政主管部门应当定期公布房地产价格评估机构和房地产价格评估人员名单。

第二十九条 拆迁人可以自行委托房地产价格评估机构，也可以与被拆迁人共同确定房地产价格评估机构。

被拆迁房屋的市场价格评估和用于产权调换的安置房屋的市场价格评估，应当委托同一家房地产价格评估机构。

第三十条 拆迁人应当与受委托的房地产价格评估机构签订委托合同，并支付评估费用。

拆迁人和被拆迁人应当如实向房地产价格评估机构提供房屋拆迁评估所需的资料，并协助房地产价格评估机构进行实地勘查。

房地产价格评估机构应当按照委托合同的约定完成评估工作，并向拆迁人出具房屋拆迁评估报告。

第三十一条 房地产价格评估机构应当按照房屋评估技术规范进行房屋拆迁评估，并不得有下列行为：

（一）转让受委托的房屋拆迁评估业务；

（二）允许其他房地产价格评估机构以自己的名义从事房屋拆迁评估业务；

（三）与一方当事人串通损害另一方当事人的合法权益；

（四）擅自降低或者抬高收费标准，进行不正当竞争；

（五）出具虚假的房屋拆迁评估报告。

第三十二条 被拆迁房屋的评估价格主要根据下列因素确定：

（一）房屋货币补偿基准价；

（二）房屋的区域和位置；

（三）房屋的用途和建筑面积；

（四）房屋的层次结构和成新；

（五）其他评估因素。

第三十三条 房屋货币补偿基准价由市、县（市、区）人民政府根据本行政区域内的实际情况规定、调整，每年3月底前公布，并报自治区人民政府建设行政主管部门备案。

市、县（市、区）人民政府规定、调整房屋货币补偿基准价时，应当举行听证会，广泛听取社会各界的意见。

房屋货币补偿基准价应当真实反映市场行情。

第三十四条 对被拆迁的房屋，应当选用两种以上的估价方法进行估价，有条件选用市场比较法进行估价的，应当以市场比较法为主要的估价方法；对收益性房屋的估价，应当选用收益法作为其中的一种估价方法。

对实行产权调换的房屋进行估价时，应当以房屋拆迁许可证颁发之日起为估价时点，运用相同的估价方法，对被拆迁的房屋和用于产权调换的房屋分别进行估价，确定差价。

第三十五条 房屋拆迁评估价格实行公示制。

拆迁人和房地产价格评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的地址以及评估价格等主要事项在拆迁范围内公示。

房屋拆迁评估价格的公示时间不少于10日。房屋拆迁评估价格不公示或者公示时间少于10日的，不得作为拆迁补偿的依据。

第三十六条 设区的市房屋拆迁管理部门应当设立由房屋拆迁、土地、建设、价格等方面的专家组成的房屋拆迁评估技术委员会，经自治区人民政府建设行政主管部门核准后，负责本行政区域内的房屋拆迁评估技术指导工作。

第三十七条 拆迁当事人对评估结果有异议的，应当在公示期间内，向原评估机构书面申请复估，原评估机构应当自接到复估申请之日起5日内出具复估报告。拆迁当事人对复估结果仍有异议的，可以另行委托不低于原评估机构资格等级的评估机构重新进行评估，接受委托的评估机构应当自接受委托之日起7日内，出具评估报告。

复估或者重新委托评估的费用由申请人负担。

经复估、重新委托评估，仍达不成房屋拆迁补偿安置协议的，按照《条例》第十六条的规定申请裁决。

第五章 罚则

第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按照《条例》的有关规定给予处罚：

（一）未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的；

（二）以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的；

（三）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（四）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（五）擅自延长拆迁期限的；

（六）接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的。

第三十九条 违反本办法规定，拆迁人在拆迁期限内，采取停止供水、供电、供热、供气、中断有线电视、通讯等威胁、恐吓、欺诈的方式，强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁的，由房屋所在地的房屋拆迁管理部门给予警告，责令期限改正，并可处以1000元至10000元的罚款；给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第四十条 房地产价格评估机构违反本办法，有第三十一条规定行为之一的，评估结果无效，由自治区人民政府建设行政主管部门给予警告，并处以3000元至30000元的罚款；给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十一条 房屋拆迁管理部门及其工作人员在房屋拆迁管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节较轻的，对直接负责的主管人员或者其他责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过、降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六章 附则

第四十二条 在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照《条例》和本办法执行。

第四十三条 本办法自2004年3月1日起施行。1993年9月20日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》同时废止。


吉林省长春市人民政府


长春市水土保持工作管理办法
长春市人民政府


第一章 总 则
第一条 为合理开发、利用水土资源。防止水土流失，建立良好生态环境，促进国民经济发展。根据国家《水土保持工作条例》和省的有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 水土保持工作必须贯彻执行预防为主、治管结合、因地制宜、全面规划、综合治理、除害兴利的方针。
第三条 各县（市）、乡（镇）人民政府应将水土保持工作列入国民经济年度计划。并纳入议事日程，定期研究讨论，并发动群众搞好治理维护。
第四条 凡我市所有开发、利用水土资源及水土保持工作，均适用本办法。

第二章 为水土保持工作机构及职责
第五条 加强对全市水土保持工作的领导，建立市、县（市）、区水土保持工作委员会，委员会由市计委、经委、科委、建委、财政、水利、农业、畜牧、林业、乡企、土地、工商、环保、交通、公安、司法、检察院、法院等部门组成，由一名副市（县、区）长任主任。其办事机构为

市、县（市）、区水土保持工作委员会办公室，办公室设在市、县（市）、区水土保持工作主管部门，负责水土保持工作的监督、检查、协调等日常工作。各乡（镇）也要相应建立水土保持委员会，由一名乡（镇）长任主任，组成部门由各乡（镇）自行决定，其办公室设在各乡（镇）水利
管理站，负责本行政区域内的水土保持工作。
各级水土保持工作机构应接受上一级水土保持工作机构的业务指导。
第六条 各级水土保持工作机构的任务：
（一）贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、规章和政策。
（二）负责水土保持查勘、编制水土保持规划并组织实施。
（三）负责本行政区域内水土保持工作的监督、检查。
（四）负责协调与水土保持有关的各项工作。
（五）负责开展水土保持科学研究、业务培训和宣传工作。
（六）负责管理、安排和使用水土保持经费和物资。
（七）负责水土保持工作的奖励与处罚。
（八）负责水土保持工作经验和信息的交流工作。
第七条 水土保持是一项综合性的工作，计委、经委、建委、科委、财政、农业、畜牧、林业、水利、土地管理、乡企、公安、铁路、交通、工矿、地质勘探、科学研究等部门和单位要密切协作，各负其责，积极配合水土保持工作机构共同做好水土保持工作。
（一）计委、经委在审批基建规划和生产计划（含技术改造）时，应把水土保持项目列入审批内容，并将审批的水土保持项目报同级水土保持工作机构备案。水土保持项目所需要的经费，基建单位从基建投资中列支，生产企业从企业更新改造或生产发展基金中列支。
（二）科委负责重要的水土保持科学研究项目的安排、组织实施和综合协调工作。
（三）财政部门要按批准的预算及时拨付水土保持经费，并负责检查、监督经费的使用情况。
（四）农业部门负责制定水土流失地区的土壤改良，坡耕地蓄水保土的农业耕作措施及技术推广。
畜牧部门负责水土流失地区草场的管护和优良草种的推广工作。
（五）林业部门负责组织治理水土流失林地的采种育苗、封山育林、森林抚育、迹地更新的森林保护管理工作以及开展荒山、沟壑和风蚀地区营造水土保持林、防风固沙林工作。
（六）水利部门负责水库区周围和水土流失区水土保持工程的修建与管理工作。
（七）土地管理部门要在编制土地总体规划、制定土地开发利用计划时，搞好与水土保持工作机构的协调，制止乱占耕地、滥用土地的现象。
（八）铁路、交通、工矿、地质勘探、乡企等部门和各基本建设单位，分别负责所管地域以及施工、作业范围内有关水土保持工作。
（九）公安、科研、新闻出版等部门、要积极配合水土保持工作机构做好水土保持工作。
第八条 市、县（市）、乡（镇）水土保持工作机构设水土保持检查员，持市人民政府统一制发的《水土保持检查证》，对水土保持工作进行监督检查。其职责：
（一）监督、检查国家、省有关规定的落实执行情况及本办法的贯彻实施情况。
（二）监督、检查水土保持工作计划和方案的实施情况。
（三）对违反国家、省、市有关水土保持法律法规的行为行使处罚权。
第九条 各级水土保持工作机构及工作人员必须认真贯彻执行本办法。玩忽职守，给水土保持工作造成严重损失的，追究单位领导者和直接责任者的责任，触及刑律的，要提请司法机关追究刑事责任。

第三章 水土流失的预防
第十条 保护生态环境，防止水土流失，人人有责。各县（市）、区、乡（镇）人民政府、各有关部门和生产建设单位，应合理开发、利用和保护水土资源，严禁滥伐、滥垦、滥采。
第十一条 二十五度（含二十五度）以上的坡地、禁止开荒种植农作物。二十五以下的坡地，未经县级以上人民政府批准，未采取水土保持措施，任何单位和个人不得开荒种地。
第十二条 下列地方严禁开荒和挖取沙石土料：
（一）已呈现水土流失现象的坡地。
（二）大、中型水库淹没线以上一公里以内区域。
（三）林地、牧场或容易造成风沙危害的区域。
（四）沟壑边坡、江河两岸和沟头上部水流集中的地带。
（五）自然保护区、禁猎区和风景游览区。
（六）其它可能造成严重水土流失的区域。
因公益事业等特殊需要，确需使用上述土地的，需经市水土保持工作机构审核，报市人民政府批准。
第十三条 采伐水土流失区的林木前，应当提出迹地更新计划和水土保持方案，经县级水土保持审批后，方可到林业部门办理采伐手续。采伐后应立即实施水土保持计划和方案。
第十四条 下列林木不得皆伐，只可进行抚育更新性质的间伐：
（一）水土保持林、农田防护林和防风固沙林。
（二）松花江、饮马河、拉林河、沐石河、伊通河、新开河、雾开河、双阳河、卡岔河两岸一公里以内的林木。
（三）铁路、公路两侧一百米以内的林木。
（四）大、中型水库淹没线以上一公里以内的林木。
（五）其它因皆伐易引起严重水土流失区域的林木。
因公益事业等特殊需要，确需皆伐上述林木的，须经市水土保持工作机构审核，报市人民政府批准。
第十五条 凡经营石、沙、土料、开矿、烧砖瓦、种参、放蚕和养鹿等活动的单位和个人，必须制订使用土地的水土保持规划和方案。并经县级水土保持工作机构审查批准，发给《水土保持许可证》后，方可到工商部门办理营业执照，进行生产经营，未持有《水土保持许可证》的单位
和个人，不得进行生产经营，工商部门不得发放营业执照，公安部门不得批准使用爆炸物品，矿产资源部门不得发放矿产资源证，土地管理部门不得发放土地使用证。
非经营单位和个人挖取沙、石、土料，必须经所在地县级水土保护工作机构审查批准，发给《水土保持许可证》后方可进行。
在本办法公布前，已开业经营的单位和个人，必须在限期内补办《水土保持许可证》；逾期未补办的，水土保持工作机构有权责令其停止生产经营。
第十六条 建筑、水利、铁路、交通、电力、工矿、地质和军队等部门和单位，在我市从事兴建工程、生产、勘探和军训等活动，必须做好水土保持工作，并接受当地水土保持工作机构的监督、检查。废弃的土、石、沙、矿渣和挖掘的沟槽，应采取工程措施，生物措施妥善处理，以防
造成水土流失。

第四章 水土流失的治理
第十七条 水土流失治理，实行“谁治理、谁管护、谁收益、允许继承”的原则。并应按照当地自然条件，以小流域为单元，全面规划，综合治理。
第十八条 水土流失治理措施包括生物措施、工程措施和农业耕作措施。
第十九条 水土流失的治理标准：
（一）林草面积必须达到宜林宜草面积的70％以上。
（二）坡面水流的截、蓄、缓、排等措施应完整齐全，径流、泥沙的流失量要比治理前减少70％以上。
（三）侵蚀沟的沟头、沟岸、沟底及沟坡均应有工程与生物措施。
（四）工程措施在十年一遇暴雨情况下确保安全。
第二十条 二十五度（含二十五度）以上的现有坡耕地，在本办法公布之日起三年内退耕还林还草。退耕的土地原则上还耕地使用者使用，并按有关规定，根据还林还草的不同种类减、免农业税。
五度（含五度）以上，二十五度以下的坡耕地，应在等高耕种的基础上，因地制宜地采取培地埂、拣石格、种植物带等蓄水保土措施或逐步修造水平梯田。
第二十一条 列入国家计划的治理项目，由县（市）、区水土保持机构同治理单位或个人签订合同，县（市）、区水土保持工作机构负责安排治理任务和经费计划，进行规划设计、技术指导；治理单位和个人负责组织施工，按计划、合同要求，保质、保量、按期完成治理任务。
列入国家计划的治理项目所需经费，贯彻“群众自筹为主，国家补助为辅”的原则。
第二十二条 未列入国家治理计划的水土流失区域，各县乡（镇）人民政府每年均要有计划、有组织地进行治理，逐年减少水土流失面积。
第二十三条 治理水土流失而增加的耕地，治理者耕种农作物的，五年不计征购任务，植树种草的，树草归治理者所有。
第二十四条 各级水土保持工作机构对已经治理的区域、各项治理设施及水土保持试验场地、仪器设备应加强管理，指定专人负责。任何单位和个人不得侵占或破坏。

第五章 水土保持经费
第二十五条 水土保持经费从市、县（市）区小型农田水利补助费中划拨，比例为10－20％，水土保持经费专款专用，不得挪作他用。
第二十六条 水土保持经费由水土保持工作机构管理使用，主要用于购买治理水土流失所需要的种苗、材料、油料以及进行规划设计、业务考察、科研、宣传和培训。
第二十七条 水土保持补助资金按合同和工程进程分期拨付。治理水土流失的补助费标准由当地水土保持工作机构根据实际情况决定。

第六章 奖励与惩罚
第二十八条 认真贯彻执行国家、省有关政策、法规和本办法，有下列事迹之一的单位和个人，由市、县（市）、区人民政府给予表彰和奖励。
（一）预防水土流失或管理水土保持设施成绩突出的。
（二）长期坚持治理水土流失，取得明显生态效益、社会效益和经济效益的。
（三）在水土保持科学研究、教育、宣传和管理工作中成绩显著的。
（四）揭发、检举、制止破坏水土保持行为有功的。
（五）从事基层水土保持工作，取得突出成绩的。
（六）其它应当予以奖励的。
第二十九条 水土保持工作的表彰和奖励每年进行一次。奖励经费从水土保持宣传费中列支。
第三十条 对违反本办法的单位和个人，视其情节轻重分别给予批评教育、收缴水土流失危害赔偿费、罚款、行政处分，直至追究刑事责任，并按以下原则处罚：
（一）违反本办法，破坏、压没植被的单位和个人，应采取有效的治理措施防治水土流失，未采取治理措施或治理措施不当的，责令限期负责治理并在限期治理期间内每平方米一次缴纳三角至一元水土流失危害赔偿费。
（二）违反本办法，未在限期内完成水土流失治理任务的，除每年加收水土流失危害赔偿费外，并视其情节，对单位处以二百元至一千元的罚款；对直接责任者、单位领导人处以五十元至二百元的罚款。
（三）违反本办法，滥砍、滥伐水土保持林木的，按《森林法》有关规定处罚。
（四）违反本办法第二十四条规定，侵占、破坏水土保持设施、水土保持试验场地和仪器设备的，对单位处以一千至三千元罚款，对直接责任者，单位领导人处以一百元至二百元罚款，或给予行政处分。触及刑律的追究刑事责任。
（五）对违反本办法第十五条规定，未在限期内补办《水土保持许可证》，仍从事工副业经营活动的，由工商部门吊销营业执照，并对单位处以一千元至二千元的罚款；对直接责任者、单位领导人处以一百元至二百元罚款，或给予行政处分。
第三十一条 违反本办法规定被处罚的单位和个人，应在接到水土流失危害赔偿费或罚款通知单之日起十五日内交齐，逾期不交纳的，每日收取赔偿费、罚款额5％的滞纳金。
第三十二条 水土流失危害赔偿费统一由县（市）、区水土保持工作机构核收，并开据收缴。所收款额，给所在乡留30％，县（市）、区水土保持工作机构留55％：上缴市水土保持工作机构15％，此款只能用于水土保持工作，不得挪作他用，并经上一级水土保持工作机构审批后
使用。
第三十三条 违反本办法规定被处罚的单位和个人，对水土保持工作机构处罚不服的，在按到处罚通知单之日起十五日内，可以向一级水土保持工作机构申请复议。被处罚的单位和个人对复议处理仍不服的，可在十日内向人民法院起诉；逾期不申请复议，又不向人民法院起诉的，做出
处罚的水土保持工作机构可以申请当地人民法院强制执行。
违反本办法规定被处罚的单位和个人，在申请复议或向人民法院起诉期间，应停止危害水土资源，造成水土流失的行为。

第七章 附 则
第三十四条 本办法由市水土保持工作委员会办公室负责组织实施。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。




1989年6月2日