中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知

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国家质量监督检验检疫总局


第25号

《进境动植物检疫审批管理办法》已经2002年7月1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

局 长

二○○二年八月二日


进境动植物检疫审批管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强对进境动植物检疫审批的管理工作，防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫杂草以及其他有害生物的传入，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称进出境动植物检疫法）及其实施条例和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于对进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物（含过境动物）、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及《农业转基因生物安全管理条例》规定的过境转基因产品的检疫审批。

　　国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录，制定、调整并发布需要检疫审批的动植物及其产品名录。

　　第三条 国家质检总局统一管理本办法所规定的进境动植物检疫审批工作。国家质检总局或者国家质检总局授权的其他审批机构（以下简称审批机构）负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》（以下简称《检疫许可证申请未获批准通知单》）。

　　各直属出入境检验检疫机构（以下简称初审机构）负责所辖地区进境动植物检疫审批申请的初审工作。

　　第二章 申 请

　　第四条 申请办理检疫审批手续的单位（以下简称申请单位）应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。

　　过境动物和过境转基因产品的申请单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位或者其代理人。

　　第五条 申请单位应当在签订贸易合同或者协议前，向审批机构提出申请并取得《检疫许可证》。

　　过境动物或者过境转基因产品在过境前，申请单位应当向国家质检总局提出申请并取得《检疫许可证》。

　　第六条 申请单位应当按照规定如实填写并提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表》（以下简称《检疫许可证申请表》），需要初审的，由进境口岸初审机构进行初审；加工、使用地不在进境口岸初审机构所辖地区内的货物，必要时还需由使用地初审机构初审。

　　申请单位应当向初审机构提供下列材料：

　　（一）申请单位的法人资格证明文件（复印件）；

　　（二）输入动物需要在临时隔离场检疫的，应当填写《进境动物临时隔离检疫场许可证申请表》；

　　（三）输入动物肉类、脏器、肠衣、原毛（含羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧和水产品等由国家质检总局公布的定点企业生产、加工、存放的，申请单位需提供与定点企业签订的生产、加工、存放的合同；

　　（四）按照规定可以核销的进境动植物产品，同一申请单位第二次申请时，应当按照有关规定附上一次《检疫许可证》（含核销表）；

　　（五）办理动物过境的，应当说明过境路线，并提供输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书（复印件）和输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件；

　　（六）因科学研究等特殊需要，引进进出境动植物检疫法第五条第一款所列禁止进境物的，必须提交书面申请，说明其数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施、科学研究的立项报告及相关主管部门的批准立项证明文件；

　　（七）需要提供的其他材料。

　　第三章 审核批准

　　第七条 初审机构对申请单位检疫审批申请进行初审的内容包括：

　　（一）申请单位提交的材料是否齐全，是否符合本办法第四条、第六条的规定；

　　（二）输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情；

　　（三）是否符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定；

　　（四）是否符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）；

　　（五）进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品，审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件，根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量；

　　（六）可以核销的进境动植物产品，应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。

　　第八条 初审合格的，由初审机构签署初审意见。同时对考核合格的动物临时隔离检疫场出具《进境动物临时隔离检疫场许可证》。对需要实施检疫监管的进境动植物产品，必要时出具对其生产加工存放单位的考核报告。由初审机构将所有材料上报国家质检总局审核。

　　初审不合格的，将申请材料退回申请单位。

　　第九条 同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。

　　第十条 国家质检总局或者初审机构认为必要时，可以组织有关专家对申请进境的产品进行风险分析，申请单位有义务提供有关资料和样品进行检测。

　　第十一条 国家质检总局根据审核情况，自收到初审机构提交的初审材料之日起30个工作日内签发《检疫许可证》或者《检疫许可证申请未获批准通知单》。

　　属于农业转基因生物在中华人民共和国过境的，国家质检总局应当在规定期限内作出批准或者不批准的决定，并通知申请单位。

　　第四章 许可单证的管理和使用

　　第十二条 《检疫许可证申请表》、《检疫许可证》和《检疫许可证申请未获批准通知单》由国家质检总局统一印制和发放。

　　《检疫许可证》由国家质检总局统一编号。

　　第十三条 《检疫许可证》的有效期分别为3个月或者一次有效。除对活动物签发的《检疫许可证》外，不得跨年度使用。

　　第十四条 按照规定可以核销的进境动植物产品，在许可数量范围内分批进口、多次报检使用《检疫许可证》的，进境口岸检验检疫机构应当在《检疫许可证》所附检疫物进境核销表中进行核销登记。

　　第十五条 有下列情况之一的，申请单位应当重新申请办理《检疫许可证》：

　　（一）变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的；

　　（二）变更输出国家或者地区的；

　　（三）变更进境口岸、指运地或者运输路线的。

　　第十六条 有下列情况之一的，《检疫许可证》失效、废止或者终止使用：

　　（一）超过有效期的自行失效；

　　（二）在许可范围内，分批进口、多次报检使用的，许可数量全部核销完毕的自行失效；

　　（三）国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后，已签发的有关《检疫许可证》自动废止；

　　（四）申请单位违反检疫审批的有关规定，国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。

　　第十七条　申请单位取得许可证后，不得买卖或者转让。口岸检验检疫机构在受理报检时，必须审核许可证的申请单位与检验检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致，不一致的不得受理报检。　

　　第五章 附 则

　　第十八条 申请单位违反本办法规定的，由检验检疫机构依据有关法律法规的规定予以处罚。

　　第十九条　检验检疫机构及其工作人员在办理进境动植物检疫审批工作时，必须遵循公开、公正、透明的原则，依法行政，忠于职守，自觉接受社会监督。　

　　检验检疫机构工作人员违反法律法规及本办法规定，滥用职权，徇私舞弊，故意刁难的，由其所在单位或者上级机构按照规定查处。

　　第二十条 本办法由国家质检总局负责解释。

　　第二十一条 本办法自2002年9月1日起施行。

福建省物价局 福建省财政厅


福建省物价局 福建省财政厅关于印发《福建省特种设备检验收费管理暂行办法》的通知

闽价费〔2009〕9号


省质量技术监督局、各设区市物价局、财政局:
为进一步规范特种设备检验收费行为，加强特种设备检验收费管理，保障特种设备安全运行，根据国务院《特种设备安全监察条例》的有关规定，结合我省实际，制定《特种设备检验收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），并针对我省企业负担情况,对特种设备检验收费项目和收费标准进行了清理、调整，现印发给你们，请遵照执行。《办法》所附收费标准试行至2011年12月31日止，到期根据执行情况重新核定收费标准。



　　　　　　　　　　　　　　　福建省物价局 福建省财政厅



　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月七日



福建省特种设备检验收费管理暂行办法



第一条 根据国务院《特种设备安全监察条例》的有关规定及我省实际制定本办法。

第二条 特种设备是指涉及生命安全危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施设备和场（厂）内机动车辆等。

第三条 本办法适用于在本省范围内制造、安装、改造、维修和使用的特种设备检验收费管理，国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构在本省范围内开展特种设备检验检测业务收费均应遵守本办法。

第四条 特种设备检验周期及检验项目按照《特种设备安全监察条例》、国家质检总局或省级政府关于特种设备安全监察规章、国家或省相应安全技术规范及技术标准的规定执行，各检验检测机构应按实际检验项目进行收费，不得在规定的检验周期内重复检验并收费（复检除外），不得擅自增加检验项目并收费。检验机构实施特种设备监督检验，监督检验（不含制造监督检验）费与验收（首检）检验费不再同时收取。

第五条 对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和场（厂）内机动车辆实施检验检测，受检单位应按检验收费标准缴纳检验费。特种设备制造过程监督检验费由制造企业缴纳；安装过程监督（验收）检验费、进口安全性能监督检验费由安装单位或建设单位缴纳；在用特种设备的定期检验、改造、重大维修检验费由使用单位缴纳（合同对检验费缴纳单位另有约定的,从其约定）。

第六条 检验收费标准不包括设备清洗置换、焊缝除绣打磨、管道及系统隔离，炉墙保温层、容器内衬及填充料等内置件的拆装，脚手架的搭拆等检验前后的现场准备、清理工作费用及耐（水）压试验和气密性实验所用的介质、易燃有毒介质的化验分析等费用。

第七条 本办法中涉及的特种设备检验检测，按规程或安全技术规范的规定需要进行必要的无损检测、厚度与硬度测定、金相、理化等试验检测费用按规定的收费标准另行收取。

第八条 检验机构对进口特种设备以及其安全附件、安全保护装置实施安全性能监督检验，其收费按进口安全性能监督检验收取，但不可再对其实施制造过程监督检验并收费。受检产品中，电器仪表等配件价值超过设备价的30%时，应在设备价中扣除后再计算检验费。

第九条 在化学介质、易燃介质等毒性危害和爆炸危险环境下进行检验作业的加收30%；接触生产性粉尘作业危害程度在Ⅱ级（含Ⅱ级）及Ⅱ级以上环境下进行检验作业加收30%；加急检验（三个工作日取检验报告）加收20%。经检验不合格的特种设备，整改后需要复检的,首次复检按收费标准的30%计收，第二次复检按收费标准的60%计收。

第十条 受检单位要求检验机构在双休日进行检验的，加收10%的检验费，在法定节假日检验的，加收15%检验费。

第十一条 中小学、托儿所、幼儿园、孤儿院、敬（养）老院使用的特种设备各项检验收费一律按标准的50%收取。

第十二条 产品设备价是指含增值税在内的产品价格。工程总造价包括产品销售价和施工工程费，不包含设备运输费、装卸费和易损件备件费。安装工程费包括设备本体、保温（锅炉的砌筑）、电器仪表和水处理系统工程施工费和辅材费。

第十三条 检验检测收费标准中涉及加收的，一律以规定的收费标准为基础计算。

第十四条 检验检测费成本开支范围：

检验用房维修费;

仪器设备折旧费、材料费和维修费用；

检测交通工具、油料、维修和养路费、路桥费、差旅费；

检测检验人员的工资、补贴及社（劳）保福利费；

检验检测人员的培训考核费；

检测检验所需业务费用，包括检验检测合格证、牌照、档案材料印刷等费用；

检验检测的管理费用；

检验检测工作需要的其他费用。

第十五条 特种设备检验检测机构应按照《福建省行政事业性收费管理条例》、《福建省收费许可证管理办法》的规定，到当地价格主管部门办理《收费许可证》有关手续，进行收费公示，使用财政部门统一印制的财政票据。锅炉、压力容器、压力管道监督检验和定期检验收费应全额缴入国库，其他检验收费应全额缴入财政专户，并自觉接受价格、财政部门的监督。

第十六条 本办法自2009年1月1日起施行，同时省内既往涉及特种设备检验收费的有关规定与本办法不一致的一律废止。



附件:特种设备检验收费项目和收费标准

附件:

特种设备检验收费项目和标准

第一部分 承压类特种设备检验收费标准

一、锅炉检验收费标准

（一）工业锅炉产品制造过程监督检验收费标准



产品名称种类
收费标准（元/台）

（按受检产品设备价）

蒸汽锅炉D＜4 t/h
0.7％

蒸汽锅炉D≥4 t/h
0.5％

热水锅炉Q＜2.8 MW
0.7％

热水锅炉Q≥2.8 MW
0.5％




（二）工业锅炉、电站锅炉安装过程、改造过程、重大维修监督检验收费标准

类型
项目

蒸发量T/H


安 装（元/吨）
重大维修、改造

（元/吨）

整组装锅炉
D≤1
300（立式、电锅）
200

350（卧式）
300

1＜D≤2
350（立式、电锅）
300

750（卧式）
650

2＜D≤4
1300
1100

4＜D≤6
安装工程费的4％，

但不低于1800元
重大维修、改造费的4%，但不低于1300元

6＜D≤10
安装工程费的4％，

但不低于2500元
重大维修、改造费的4%，但不低于1800元

10＜D≤20
安装工程费的4％，

但不低于3500元


重大维修、改造费的4%，但不低于2800元

D＞20
安装工程费的4％，

但不低于5500元


重大维修、改造费的4%，但不低于4500元

电站

锅炉
≤35
1350
重大维修、改造费的4%，但不低于10000元

≤75
950

≤130
850

≤220
750

≤400
650

≤670
550

≤1000
550

≤2000
450

备注：1、电站锅炉检验收费标准，以锅炉蒸发量为基础，按差额定价累进法计算。

2、热水锅炉按0.7MW折合1t/h蒸汽锅炉收费。




类型
项目

蒸发量T/H


安 装（元/台）
重大维修、改造

（元/台）

散装锅 炉
D≤4t/h
安装工程费4%
重大维修、改造费的4%

D＞4t/h
安装工程费4%，但不低于6000元。
重大维修、改造费的4%，但不低于3000元




（三）锅炉定期检验收费标准

1、工业锅炉检验收费标准

单位：元/台

项

目

蒸

发

量

t/h


外部检验
内部检验
水压试验
炉墙检验

D≤1
340
460
160
20

1＜D≤2
400
550
170
30

2＜D≤4
450
660
180
50

4＜D≤6
560
800
200
70

6＜D≤10
670
980
210
90

10＜D≤20
830
1320
230
150

D＞20
1050
1800
350
150+8（D-20）

备注：热水锅炉按0.7MW折合1t/h蒸汽锅炉收费。


2、电站锅炉检验收费标准

单位：元/吨

蒸发量（t/h）

检验项目
≤35
≤75
≤130
≤220
≤400
≤670
≤1000
＞1000

外部检验
65
63
60
60
55
50
30
15

水压试验
25
25
22
20
11
4
3
1

内部检验
350
250
400
450
450
500
450
270

备注：

1、电站锅炉检验收费标准，以锅炉蒸发量为基础，按差额定价累进法计算。

2、内部检验、外部检验、水压试验三项在同期进行检验的，按三项收费总额的90％收取。


二、压力容器检验收费标准

（一）压力容器

1、压力容器产品制造过程监督检验收费标准

单位：元/台

产品名称种类
收费标准

I、II、III类压力容器
按受检产品设备价的1.0％收取费用

无缝钢瓶

焊接钢瓶

液化石油气钢瓶
按受检产品设备价的0.8％收取费用

溶解乙炔钢瓶
按受检产品设备价的0.9％收取费用

槽车
按受检产品设备价的1.5％收取费用

其它设备
按受检产品设备价的1.0％收取费用

注：单台容器监检费低于50元的，按50元收取。


2、压力容器安装过程、改造过程及重大维修监督检验收费标准

单位：元/台

项目
大型压力容器和球形容器（含同一装置内的容器连接管道）
液化气体储配站压力容器
非大型

压力容器

收费标准
大型压力容器和球形容器现场组装按工程总造价的1.8％收取；

维修、改造按维修、改造费的2%收取，单台监督检验收费低于2000元的，按2000元收取。




按安装工程费的4％收费,

维修、改造按维修改造费2%收取。
安装按工程总造价的1.0％收取；维修、改造按维修、改造费2%收取，单台收费低于400元的按400收取。

备注：大型压力容器是指100米3以上或需要在现场完成最后环节焊缝焊接和整体需要在现场组焊的压力容器；非大型容器则是不需要在现场完成最后环节焊缝焊接和整体不需要在现场组焊的压力容器。


3、压力容器定期检验收费标准

单位：元/台

项目

类别
年度检查
全面检验
耐压试验
气密性试验

一类容器
V＜1
120
300
150
50

1≤V＜10
150
470
170
80

10≤V＜20
200
520
180
130

20≤V＜50
250
720
200
190

50≤V＜100
350
1000
300
320

V≥100
5×V
10×V
3×V
4×V

二类容器
按同容积一类压力容器的1.3倍收费。

三类容器
按同容积一类压力容器的1.5倍收费。

备注：(1)表中V为压力容器设定或标定容积（m3）。

(2)容器定期检验,检验部位高度≥6m时，全面检验费增收20%；检验部位高度≥8m时，增收40%


(二)超高压容器检验收费标准

1、超高压容器安装过程监督检验收费标准

超高压容器安装过程监督检验收费按工程总造价的1.0%收取，超高压水晶釜安装过程监督检验费1500元/台。

2、超高压容器定期检验收费标准

单位：元/台

设计压力（MPa）
全面检验
年度检查
耐压试验

100≤P＜200
1300
700
1000

200≤P＜500
1400
800
1200

P≥500
1600
1000
1400


（三）医用氧舱

医用氧舱定期检验及安装监检收费标准

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