宁夏回族自治区农业机械驾驶操作人员违章处罚办法
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宁夏回族自治区农业机械驾驶操作人员违章处罚办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区农业机械驾驶操作人员违章处罚办法
宁夏回族自治区人民政府
办法
第一条 为了加强对农业机械驾驶操作人员的安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命财产安全，根据《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事农业机械安全监督管理工作和驾驶操作农业机械的人员，均应遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机监理机构），负责对农业机械驾驶操作人员违章行为的处罚。
第四条 农业机械驾驶操作人员有下列行为之一的，处以警告或者10元至50元罚款：
（一）驾驶操作农业机械时不携带驾驶操作证、行驶证或准用证的；
（二）驾驶操作的农业机械、灯、转向、离合、制动器等装置不符合安全规定的或仪表、喇叭、后视镜、刮水器等装置不全或失灵的；
（三）驾驶拖拉机进行打碾作业时，机车与石碾间未采用钢性物质连接的；
（四）不按规定办理报户、改型、报废、转籍等异动手续的；
（五）不按规定位置安装农业机械号牌或农业机械号牌丢失、损失后未及时申请补换的；
（六）喷施农药时未采取安全防护或防污染措施的；
第五条 农业机械驾驶操作人员有下列行为之一的，处以50元至200元罚款，可以并处暂扣1至6个月驾驶操作证：
（一）驾驶拖拉机和农用三轮、四轮运输车违章载人的；
（二）驾驶操作的农业机械与驾驶操作证准驾机型不符的；
（三）未按照规定参加年度审验或经审验不合格驾驶操作农业机械的；
（四）驾驶操作未经年度检验或检验不合格的农业机械的；
（五）将农业机械交给无驾驶操作证的人员驾驶操作的；
（六）驾驶操作的农业机械的发动机号、车架号与行驶证、准用证记载不符或没有发动机号、车架号的；
（七）驾驶操作大中型农业机械在坡地作业时，未按规定调宽轮距，或未按横坡作业规定的坡度作业的；
（八）驾驶操作农业机械在易燃场、区作业时，没有配备消防设施的；
（九）驾驶操作农业机械在启动、挂接、升降时，没有设置联络信号的；
（十）驾驶操作农业机械作业时，外露运转部件无防护设施的；
（十一）驾驶操作漏电、漏气、漏油的农业机械进行作业的；
（十二）液压悬挂农机具在停机后，液压装置没有置于最低位置的；
（十三）在清除杂物或排除故障时，未停机或未切断动力源的；
（十四）驾驶大中型农业机械通过村镇、铁路道口或道路危险地段超过规定速度行驶或者无人护行的。
第六条 农业机械驾驶操作人员有下列行为之一的，处以200元至500元罚款，可以并处暂扣7至12个月驾驶操作证：
（一）酒后驾驶操作农业机械的；
（二）涂改、伪造或转借农业机械号牌、驾驶操作的；
（三）驾驶操作无号牌和无证件的农业机械的；
（四）强迫他人违章作业的。
第七条 对农业机械在道路上行驶的违章处罚，依照交通管理法律、法规和规章的规定执行。
第八条 违章涉及双方、多方责任的，根据违章情节轻重，依法分别处罚。一人同时有两种以上违章行为的，分别处罚，合并执行。
第九条 违章事实确凿，并有本办法规定处以警告或者50元以下罚款处罚违章行为的，农机监理机构执法人员可以依照行政处罚法的规定当场作出行政处罚决定。
处以50元以上至500元以下罚款，暂扣驾驶操作证的处罚，由县级以上农机监理机构依法作出决定。
第十条 依照第九条第一款规定作出的罚款决定，有下列情形之一的，农机监理机构执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予20元以下罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。
第十一条 在边远、交通不便地区，农机监理机构及其执法人员依照第九条规定作出的罚款决定，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，农机监理机构及其执法人员可以当场收缴罚款。
第十二条 农机监理机构及其执法人员依法当场收缴罚款的，必须向当事人出具自治区财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第十三条 农机监理机构及其执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至所属农机监理机构，农机监理机构应当在2日内将罚款缴付指定的银行。
第十四条 农机监理机构及其执法人员作出违章处罚决定时，应依法填写《农业机械驾驶操作人员违章处罚决定书》，交付当事人。处以警告、暂扣驾驶操作证处罚的，应在其证件的副证记录栏内签注。
暂扣证件的处罚期限自扣证之日起计算。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的农机监理机构申请人民法院强制执行。
当事人到期不缴纳罚款的，作出罚款决定的农机监理机构可以每日按罚款数额的3％加处罚款。
第十六条 对拒绝、阻挠农机监理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第十七条 农机监理机构执法人员执行公务时应着装整齐，出示执法证件；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、故意刁难、勒索钱财的，由其所在农机监理机构根据情节轻重给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
1997年10月8日
郑州市人民政府关于印发郑州市煤矿安全生产目标考核办法(试行)的通知
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发郑州市煤矿安全生产目标考核办法(试行)的通知
郑政文〔2007〕72号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
现将《郑州市煤矿安全生产目标考核办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年十月八日
郑州市煤矿安全生产目标考核办法(试行)
第一条 为了强化煤矿安全生产目标管理,建立健全煤矿安全生产激励和约束机制,全面落实煤矿安全生产责任,根据《河南省煤炭条例》、《郑州市煤炭管理办法》(市政府第148号令)和《郑州市人民政府关于推进煤矿安全生产长效机制建设的意见》(郑政文〔2006〕221号),结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于郑州市人民政府对煤矿安全生产工作目标的考核。
第三条 煤矿安全生产目标考核工作,由市人民政府统一领导,市煤炭管理局具体负责。
第四条 煤矿安全生产目标考核的内容,以市人民政府与各县(市)人民政府签订的年度煤矿安全生产目标责任书为准。
第五条 煤矿安全生产目标考核坚持公开、公平、公正的原则,平时考核与年终考核相结合的原则,以年终考核为主,平时考核情况作为年终考核的重要依据。
平时考核,市煤炭管理局采取抽查、督查,对重点工作进行跟踪了解等多种方式进行。年终考核,市煤炭管理局结合目标责任书内容制定详细的评分标准,并组织若干考核组采取听汇报、查资料、实地查看等方法,对各县(市)人民政府煤矿安全生产目标进行综合考核。
第六条 煤矿安全生产目标考核实行百分制,根据得分情况划分三个等级:
考核得分在90分以上(含90分)的为煤矿安全生产目标完成优秀单位。
考核得分在60分———89分之间的为煤矿安全生产目标完成单位。
有下列情况之一的,认定为煤矿安全生产未完成目标单位:
(一)目标考核得分在60分以下的;
(二)县(市)在本年度内煤矿生产安全事故死亡人数超过市人民政府下达控制指标的;
(三)本年度内有瞒报、谎报煤矿生产安全事故经查证属实的;
(四)本年度内发生2起较大事故或1次死亡10人以上重大煤矿生产安全事故的。
考核评分标准由市煤炭管理局拟定,报市人民政府制定印发;考核结果由市煤炭管理局初步审核后报市人民政府审定。
第七条 市人民政府根据法定评选比例和考核得分,对煤矿安全生产目标完成优秀的县(市)人民政府予以表彰或奖励;对因工作不力,未完成煤矿安全生产年度目标的县(市)人民政府予以通报批评。
第八条 本办法自2007年10月1日起施行。
附件:2007年度各县市煤矿目标考核细则.xls
序号 考评内容 标准 分值 评分标准 实际 得分 备注
1 加强对煤矿安全生产工作的领导，确定一名分管煤炭工作的副县（市）长，产煤乡镇配备专职副乡（镇）长；县（市）长办公会议每季度至少研究一次煤矿安全生产工作；建立煤矿企业从业人员备案制度；制订完善煤矿安全应急救援预案并组织演练。 30分 1.有明确分管煤炭工作的副县（市）长，产煤乡（镇）配备专职副乡（镇）长（10分）。检查县（市）政府领导工作职责分工和县（市）关于乡（镇）领导任职文件。无配备分管煤炭工作的副县（市）长扣5分；产煤乡（镇）分管煤炭副职缺一名扣2分。扣分只扣本项应得分值。
2.县（市）长办公会议每季研究一次煤矿安全生产工作（10分）。检查县（市）长办公会议记录或会议记要，缺一季度扣2.5分；有记录无纪要或有纪要无记录一季度扣1分。扣分只扣本项应得分值。
3.建立煤矿企业从业人员备案制度（5分）。落实煤矿企业从业人员准入制度，按要求对煤矿企业从业人员准入制度开展督查，建立有煤矿从业人员档案。检查档案和督查记录。没有建立档案本项不得分，煤矿从业人员档案不全扣3分；煤矿从业人员档案没有及时更新扣2分。
4.制订完善煤矿安全应急救援预案并组织演练（5分）。检查预案和组织演练记录。未制订预案本项不得分；制订预案未组织演练扣2分。
2 加强煤炭生产统计工作，生产矿井无超能力、超强度、超定员生产现象；技改矿井原煤产量不超过设计产量的10%；全年原煤控制在（登封市1500，新密市1000，巩义315，荥阳150，新郑28）万吨以内。 20分 1.生产矿井无超能力、超强度、超定员生产现象（10分）。严格落实煤矿企业劳动定员规定，完成辖区内煤矿企业生产能力核定、劳动定员核定。实地检查生产煤矿企业产量情况，发现一处扣2分，扣分只扣本项应得分值。
2、辖区内煤矿原煤产量不超过控制产量（10分）。检查产量报表。技术改造矿井原煤产量不超过设计能力，发现一个煤矿超过设计能力扣1分；辖区内煤矿总产量不超过控制产量，超过控制产量10%以内扣5分，超过控制产量10%本项不得分。扣分只扣本项应得分值。
3 加强矿井安全质量标准化建设，所有生产煤矿地面建设安全质量标准化达到100%。年底前地方国有煤矿安全质量标准化达标率不低于75%，乡镇煤矿安全质量标准化达标率不低于35%；技术改造矿井严格按照技改设计批复要求完成，按期竣工验收率100%。 20分 1.所有生产矿井达到安全质量标准化（5分）。检查以郑州市验收并上报省有关部门的材料为准。一个矿井达不到安全质量标准化标准扣0.5分；一个矿井地面没有按照《郑州市“三房两室一所”标准》建设扣1分；技术改造矿井竣工时按质量标准化标准验收，一个煤矿不达标扣0.5分。扣分只扣本项应得分值。
2.年底前地方国有煤矿安全质量标准化达标率不低于75%（5分）。检查以郑州市验收并上报省有关部门的材料为准。地方国有煤矿本部必须全部达标，一个不达标扣1分；地方国有整合矿井年底前达标率在50%以上，每降低5个百分点扣1分；扣分只扣本项应得分值。无地方国有煤矿得5分。
3.乡镇煤矿安全质量标准化达标率不低于35%（5分）。检查以郑州市验收并上报省有关部门的材料为准，每降低5个百分点扣2分，扣分只扣本项应得分值。
4.技术改造矿井严格按批复要求完成，按期验收率100%（5分）。检查技改矿井竣工验收材料，发现一个矿井没按要求建设扣0.5分；发现一个矿井技改工期到期后一个月内无提出验收申请扣0.5分；发现一个矿井申请竣工验收15日内无组织相关部门进行验收扣1分；扣分只扣本项应得分值。
4 消灭无证非法煤矿，杜绝关闭矿井死灰复燃现象；煤矿企业全年死亡人数控制在（登封市7，新密市7，巩义市2，荥阳市2）人；原煤百万吨死亡率控制在1.0以下；全年不发生重特大生产安全事故。无瞒报、谎报和迟报事故现象，事故责任人处理意见落实率100%。 30分 1.消灭无证非法煤矿，杜绝关闭矿井死灰复燃现象（5分）。根据监管部门检查记录，发现一处非法矿井或死灰复燃煤矿此项不得分。
2. 煤矿企业全年死亡人数控制在（登封市7，新密市7，巩义市2，荥阳市2）人；原煤百万吨死亡率控制在1.0以下；全年不发生重特大生产安全事故（20分）。死亡人数超1人扣1分，扣分只扣本项应得分值；原煤百万吨死亡率超过1.0低于2.0扣5分，超过2.0扣10分；发生一起3人以上较大事故扣10分；发生一起10人以上重大事故此项不得分。
3.无瞒报、谎报和迟报事故现象，事故责任人处理意见落实率100%（5分）。检查事故调查处理意见和责任人员处理档案。发现一次瞒报、谎报和迟报事故，此项不得分；对事故责任人没有按处理意见落实的，发现一人扣1分，扣分只扣本项应得分值。
" 各（考核）项目目标实际得分之和
注．考核实际得分＝100×
各（考核）项目目标标准分之和
"
关于集体企业实行内部集资和服份制有关财务问题的规定
国家税务局
关于集体企业实行内部集资和服份制有关财务问题的规定
1989年6月16日，国家税务局
关于集体企业实行内部集资和股份制有关财务问题的规定
为了贯彻执行1989年3月5日国务院发出的《关于加强企业内部债券管理的通知》，现对集体企业实行内部集资和股份制的有关财务问题规定如下：
一、企业实行内部职工集资，应按国务院《关于加强企业内部债券管理的通知》所列条件等规定执行。非生产性企业不得实行内部集资。集资的期限最长不得超过1年，利率最高不得超过银行同期限居民定期储蓄利率的40％。
二、企业内部集资用于补充流动资金的，所支付的集资利息，相当于银行同期限流动资金贷款利息的部分，可列入生产成本；超过银行同期限贷款利息的部分，从企业自有资金和所得税后企业支配的利润中支付。经批准用于固定资产投资的，只能用企业自有资金和所得税后企业支配的利润归还集资本息。
三、经批准实行股份制的集体企业，支付的股息应全部在企业税后分红基金中列支。
四、企业支付给职工的集资利息，股息，包括将利息、股息转为集资、股票的，都要按照《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的有关规定，先代扣代缴个人收入调节税，然后再行发放或办理划转手续。
五、企业不得擅自把集体积累的财产和资金折股或以其他形式分给经营者或职工个人。违者以侵吞国家、集体财产论处，除退回全部私分财产外，并依法追究责任。
六、各地税务部门在接到本规定后，要税极与有关部门联系，相互配合，认真贯彻执行。
