关于做好草原虫灾防治工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:41:08 浏览:8777
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关于做好草原虫灾防治工作的通知
农业部
关于做好草原虫灾防治工作的通知
从今年5月份开始，我国一些省（区）将陆续进入草原虫灾危害期。为切实做好草原虫灾防治工作，努力实现“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害”的目标，现将有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，加强宣传引导
近年来，我国草原蝗虫呈偏重发生趋势。据综合分析预测，今年土壤中虫卵残留基数明显高于常年，草原虫灾仍是大发生年份，防治形势十分严峻。同时，周边国家蝗虫迁入，对我国草原构成严重威胁。加强草原虫灾防治工作，对于巩固发展草原保护建设成果，维护国家生态安全，促进草原畜牧业可持续发展，增加农牧民收入等都具有重要的意义。各地要充分认识加强草原虫灾防治工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实抓好草原虫灾防治工作，努力减轻虫灾造成的经济损失、生态破坏和社会影响。要充分运用电视等新闻媒体，宣传草原虫灾防治工作的重要意义，防治虫灾的有效措施和实际效果，积极引导和促进草原虫灾防治工作的开展。
二、加强监测预警，严格报告制度
搞好草原虫情监测，是做好防治工作的前提。目前正值虫卵孵化季节，各级农牧部门要及早组织技术人员，深入基层，做好监测预警工作，密切监视虫情动态，要指定专人负责虫灾报告工作。进入5月份以后，要严格执行严重灾区每周一报告制度，坚决杜绝漏查、漏报及瞒报。发生飞蝗越境等特殊情况，要随时报告，保持灾情信息渠道畅通。
三、做好各项准备，提高防治能力
要结合本地草原虫灾防治工作实际，制定科学的防治方案，掌握虫灾防治工作主动权。要积极争取政府及有关部门的重视与支持，落实防治经费，做好农药订购、器械购置检修、飞机租用等准备工作。要进一步加强鼠虫测报和防治技术的培训,不断扩大基层虫灾防治的技术队伍，大力推广生物防治等高新技术，提高草原虫灾防治的科技水平。要建立应急反应机制，切实增强应急防治工作能力。
四、注意飞蝗入境，做好防范工作
近些年来，由哈萨克斯坦、蒙古等国迁飞入境的蝗虫，对我国新疆、内蒙古等边境地区的草原和农牧业生产造成极大危害。今年边境地区虫灾防治形势依然严峻，邻国飞蝗入境的可能性很大。因此，有关省区要密切监视加强边境地区虫灾防治工作。发现飞蝗入境，要立即报告，及时组织力量扑灭，避免造成大的危害。
五、科学使用农药，保障人畜安全
虫灾防治飞机作业和人工施药事关飞行安全和人畜安全。各地在防治作业中，务必注意安全，防治人员上岗前务必经过操作技术和安全知识的培训，严格遵守《草原法》和《农药管理条例》的有关规定，科学使用农药，提倡使用生物农药，禁止使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药，确保人员安全，避免牲畜中毒及环境污染。一旦发生人员伤亡事故，要及时采取有效措施，妥善处理，并及时上报。
六、加强组织领导，落实防治措施
各级农牧部门要牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观，要把虫灾防治工作摆上重要日程，切实加强对草原虫灾防治工作的领导。各地要高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实。要组织制定或完善草原虫灾应急预案，明确有关部门和人员职责。要统一协调各方面力量，充分发挥各级业务部门技术优势，搞好技术指导，采取更有效的防治措施和工作方式。要加强监督检查，确保各项措施落到实处。在草原虫灾防治期间，我部将派员深入重点地区督促检查防治工作。
请将你省（区）虫灾防治预案、虫灾防治指挥部成员名单、报告人员和联系方式，于2004年5月15日前报我部全国畜牧兽医总站备案。
中华人民共和国农业部
二○○四年四月二十一日
关于扶持新型显示器件产业发展有关进口税收优惠政策的通知
财政部
关于扶持新型显示器件产业发展有关进口税收优惠政策的通知
财关税[2009]32号
北京、上海、江苏、广东、四川、深圳、安徽省（市）财政厅（局）：
为鼓励和促进新型显示器件产业的发展，经国务院批准，将《财政部关于薄膜晶体管液晶显示器件生产企业进口物资税收政策的通知》（财关税[2006]4号）执行期限延长3年，同时将该通知规定的进口税收优惠政策范围扩大至等离子显示面板（PDP）和有机发光二极管显示面板（OLED）生产企业，操作程序比照财关税[2006]4号文件执行。现将有关进口税收政策及相关事宜通知如下：
一、从2009年1月1日至2011年12月31日期间，对从事薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）、等离子显示面板（PDP）和有机发光二极管显示面板（OLED）（以下统称新型显示器件）的生产企业进口国内不能生产的净化室专用建筑材料、配套系统，免征进口关税和进口环节增值税；对其进口国内不能生产的生产设备零配件，免征进口关税和进口环节增值税；对其进口国内不能生产的自用生产性（含研发用）原材料和消耗品，免征进口关税，照章征收进口环节增值税。
二、新型显示器件生产企业的政策申请、维修规定范围内设备用零配件免税额度、维修用零配件及生产性原材料和消耗品年度进口免税情况报告等比照财关税[2006]4号文件第二、四、八条办理。
三、新型显示器件生产企业根据本通知免税进口的物资只能用于本企业的生产建设，不得转让或移作他用。违反政策规定的企业将被取消享受该政策的资格。
四、财政部会同有关部门对上述政策的免税进口产品清单适时进行调整，同时根据国内产业布局和技术进步的实际情况，合理调整享受上述政策的技术门槛。
财政部
二○○九年五月十九日
福建省人民政府关于印发《福建省引进技术设备检验工作的试行办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于印发《福建省引进技术设备检验工作的试行办法》的通知
福建省政府
现将《福建省引进技术设备检验工作的试行办法》印发给你们，请参照执行。
搞好引进技术设备检验工作，是一项关系到维护国家权益，确保设备质量，及时安装投产的重要工作，各地各部门都必须予以重视，以推动我省引进技术设备工作的发展。
福建省引进技术设备检验工作的试行办法
一、总 则
（一）为了搞好引进国外先进技术和设备的质量验收检验工作，维护国家权益，确保设备质量，及时安装投产发挥应有经济效益，根据国发〔1978〕262号国务院《关于进口成套设备检验工作的试行规定》和国发〔1984〕18号国务院关于发布《中华人民共和国进出口商品
检验条例》的通知（以下简称《商检条例》），结合我省具体情况，特制订本办法。
（二）福建进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构），负责监督管理本地区进口设备检验工作。
（三）一切进口设备都必须在规定的期限内进行检验，未经检验的，不准安装投产，不准使用。
（四）引进设备其公证鉴定工作，由商检机构以及国家商检局指定的检验机构办理。
二、适 用 范 围
（五）本办法适用于运用各种形式（中外合资、补偿贸易和租赁贸易等）引进成套设备、生产线及主机（包括单机）的性能、质量等检验工作。
三、程序和内容
（六）对外签订引进技术和设备合同时，必须对其主要性能及其质量指标要签订明确、具体、富有约束力的商检条款，其有关技术资料应在设备到货前提供。必要时可吸收有关的检验人员参加对外洽谈，或征求商检机构的意见。
（七）引进单位在对外签订引进设备合同后，应由一位分管技术工作的领导同志和有关技术人员组成引进设备检验办公室或小组（简称“引进检验办”），并报当地商检机构备案。其职责是：
（1）统一组织和管理本单位引进设备的检验工作，如本单位检验技术力量不足，可向有关单位聘请。
（2）“引进检验办”应于合同签订后两个月内，提出引进设备验收工作方案，并报商检机构备案，以便监督管理。其内容包括设备到货前、途中接运、短期存放和安装的有关条件；设备安装前、安装中检验和质量大检查；试车运转和投料生产考核运转；质量保证期满前的检验等。
（3）设备到货后，应按《商检条例》规定向商检机构办理报检（或申报）手续。
（4）验收工作结束时即应提出检验报告，并抄报当地商检机构。
（八）需要出国进行监造和质量检验的，应以引进单位为主组成出国检验小组，必要时可聘请有经验的检验技术人员参加。出国检验小组应按合同和有关规定，制订出国监造和检验工作计划，并抄报福建商检局。
出国检验或监造小组的任务是，严格按照合同和规定的标准进行检验，有重点地对关键设备和零部件的材质、精度、性能以及国内难以检验的项目，进行认真的检验或监造。并作出详细的检验记录，以供国内现场检验时参考。出国检验人员回国后，应继续负责该项目的国内检验工作，
直至该项引进设备质量验收工作结束为止。
（九）设备运抵口岸后，引进单位的“引进检验办”要有一位领导同志负责组织领导口岸检验工作。
设备运抵建设现场后，必须组织力量对设备内装外露部分和浸水部分等按规定进行擦洗涂油，并尽早开展现场的检验工作。
（十）引进设备的现场检验工作，在尽量利用本单位技术力量进行一些力所能及的自检外，可聘请技术力量强、经验丰富的检验单位组成检验协作网进行检验。商检机构对检验工作实行监督管理。
（十一）引进单位要预先认真做好设备到货前的各项准备工作。
开箱验收前，应按规定通知卖方派出现场代表参加检验，开箱时应根据装箱清单，对内外包装和外观残损、短缺或质量等进行检查工作。有问题的，要做好记录，必要时应在现场拍照实物，并取得客商现场代表签字确认，由双方代表谈判作出处理意见。
制订严格的仓管制度，对已经验收的零配件、材料和设备要妥善保管。
（十二）设备安装前的品质检验，应严格按照合同、标准、技术资料和检验规程进行，要特别注意关键性设备、关键及主要部位的检验。
安装前和安装中的品质检验应按照设备安装的先后顺序进行。安装前能进行品质检验的决不能拖到安装后进行，更不允许以实际使用代替品质检验工作。对拆检后不能恢复原来精度并易导致零部件损坏的，以及合同规定不能拆检的，或卖方铅封的技术专利，不准拆检。
（十三）在安装中的检验由引进单位组织，以安装单位为主，并会同客商现场代表进行。按该设备安装及有关规定进一步检查运输、施工中的损伤，检验设备的联接尺寸、配合位置及其良好状态，内部清洁度，润滑正常状态程度和紧固件松动情况等项目，需要解体安装的设备，要配合
解体安装进行必要的解体检验工作。
在安装完毕到联动试车之前，必须组织一次包括施工安装及设备检验的质量大检查，要检查设备的漏检项目、差错及故障的排除处理等情况。
（十四）试运转考核，是指单机和联动试车及考核运转试车，检验时应分别进行单机和联动进行试车。检查各运转部位是否情况正常，状态良好。在试运转考核前必须把遗留未检的检验项目工作补测完毕，以保证试运转考核的顺利进行。
试车运转顺利，同时买卖双方确认安装工作完全符合设计要求，双方代表可签署安装竣工证书。
（十五）在联动试车的基础上，选择适当时间进行投料运转考核、考核合同所规定的产量、质量、消耗及其他技术经济指标下该设备（或各台设备）的运转的质量、完全达到合同规定的各项指标，双方代表可签署验收证书。
（十六）设备质量保证期（或叫品质保证期）满前，必须结合设备大检修进行一次设备质量的检查，包括设备的腐蚀、磨损、性能及备品备件耗用情况，评估设备的寿命及质量状况，以确保引进技术设备的最后检验索赔权利。
四、索 赔 工 作
（十七）进口设备的对外索赔谈判，由引进单位现场代表统一负责，必要时商检机构、有关检验人员要参与对外索赔谈判的研究。索赔工作要实事求是，尽量凭数据说话。索赔范围包括设备、材料的损失，以及由此而产生的直接损失（如延误安装使用造成的经济损失）和检验费用等。
属于下列情况之一者，应由商检机构凭买方或卖方的申请，经审核复检，出具商检证书：
1．卖方代表不在场，由引进单位单方检验发现的问题。
2．引进单位与卖方代表对设备存在质量缺陷意见不一致，需商检机构出面组织复检的。
3．卖方代表已签字认赔，但仍需凭商检证书向分包厂商索赔的。
4．卖方委托我方修理的设备，需商检机构出具证明的。
属于以上情况向商检机构申请报验时，要提供验收报告、合同、发票、装箱单、提单或运单、检验标准、使用说明书等单证资料，以供商检机构审核复验，出具商检证书。
进口设备在保证期内发现的问题，属于卖方责任，应由商检机构复验核实出证，对外提出索赔。
凡是向外提出索赔案件，都应在索赔有效期内（应考虑留有商检机构出证时间），并向当地商检机构申请出证。如估计不能在索赔有效期内完成检验出证的，应事先通知申请人转请订货公司，向国外发货人联系，办理延长索赔期限手续，但需取得对方确认才能有效。
凡是国内外运输、装卸等环节造成的残损，系属于保险责任，应及时向当地保险部门联系，并取得有关认可手续。
（十八）对外索赔结果（包括一般换货补件等），分别由订货部门、引进单位及时抄报商检机构，以便总结经验，加强管理。
五、领导和协作
（十九）各地市经贸委、计委、经委要加强对引进技术设备检验工作的领导、组织和监督，并及时将本地区引进国外技术和设备情况通报商检机构，以便配合工作。
（二十）对外订货部门必须配合引进单位做好设备调查和选型工作。合同中的检验条款，必须符合我国有关标准的规定，参照国际惯例和本办法规定的检验程序，订明买卖双方应承担的权利和义务，检验项目和检验标准。
（二十一）商检机构对各引进单位的检验工作实行监督和管理，可根据情况，对引进单位的检查结果组织抽查。商检机构对重点引进的项目应派员驻厂指导检验，并可在现场设置临时办事机构，引进单位应提供工作场所和必要的条件。商检机构在建设现场对未经检验或检验不合格的材
料和设备有权签发不准安装投产和不准使用等通知书。
（二十二）运输部门对引进技术设备的接货和转运工作要优先安排，理货公司对到货要认真清点，严格分清原残和工残，并及时取得船方和港务部门的签证。保险公司应处理好海运和内地运输中所产生的残短联合检验，及时做好货物的理赔工作。
六、奖惩和其他
（二十三）对引进技术设备的运输、保管、检验、安装、索赔等工作认真负责，成绩显著者，主管部门应给予奖励。对引进技术设备装运不当，保管不妥，不按时间向商检机构报验结果，或无故不检验，或不按合同检验，擅自将设备、仪器安装使用等违反本规定的行为，其主管部门应
查明原因，追究责任，严肃处理。
（二十四）本办法未尽事宜，按国务院国发〔1978〕262号文件及现行有关规定办理。
1984年11月12日
