中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书有效期延长到一九七五年的议定书

上一篇: 第六届全国人民代表大会第二次会议关于海南行政区建置的决定
下一篇: 第六届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告(1984年5月)

山西省人大常委会


省人大常委会关于加强劳动和社会保障工作的决定
颁布单位:山西省人大　 文号:
颁布期:２００２１２０２　 分类:其它
实施日期:２００２１２０２ 时效:有效

（２００２年１２月２日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议）


　　加强劳动和社会保障工作，促进就业和再就业，是社会主义市场经济发展的迫切需要，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。做好这项工作，对于进一步促进我省改革开放，调整经济结构，保护广大劳动者的合法权益有着重要作用。这既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。必须从改革、发展和稳定的全局着眼，增强紧迫感和责任感，采取有效措施，切实加强劳动和社会保障工作。为此，特作如下决定：
　　一、采取有力措施，进一步做好就业和再就业
　　工作实施积极的就业和再就业政策。各级人民政府要充分认识当前和今后一段时期内就业和再就业的严峻形势，努力加快经济发展，增加就业需求。要努力改善就业环境，广开就业门路，积极发展劳动密集型产业，大力发展以旅游业为先导的第三产业，积极开发社区服务业和公益性岗位，鼓励国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置下岗人员。要把控制失业率和提高再就业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划。要建立和完善规范的下岗机制和失业预警机制，加大对各项就业和再就业政策执行情况的监督检查力度。要认真落实已制定的鼓励再就业的各项优惠政策，促进非公有制经济、中小型企业和服务性企业的发展，吸纳更多的下岗失业人员；要以多种方式鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业，对特殊困难群体给予就业援助。
　　进一步加大劳动力市场建设的力度。要制定规划，确定目标，积极培育和发展多种形式的职业中介机构，促进劳动者就业。各级人民政府要建立公共就业服务制度，对城镇失业人员和国有企业下岗职工提供免费职业介绍和再就业培训。要规范劳动力市场秩序，严厉打击职业中介欺诈行为。
　　大力加强职业教育和再就业培训。要充分发挥现有教育资源的作用，提高劳动者素质，组织开展多层次多形式的再就业培训，转变择业观念；要认真实施劳动预备制度、职业资格证书制度和就业准入制度，对从事国家和省准入控制工种的人员，要严格职业资格管理。
　　加强劳动就业服务的基层基础性工作。在街道、社区和工作任务重的乡镇构建劳动和社会保障工作平台，履行城乡劳动力就业服务、下岗失业人员和离退休人员社区服务等职能。
　　二、下大力气搞好社会保险的扩面、征缴工作，逐步完善我省的社会保障工作机制
　　千方百计做好社会保险扩面和征缴工作。应参加社会保险的单位和个人，包括各类企业招用的农民工，都必须依法参加社会保险。对拒不参加社会保险或故意拖欠社会保险费的，要依法实施行政处罚。社会保险费的缴纳应作为企业年检的内容。
　　规范社会保险运行机制。全省应尽快形成统一的社会保险登记、征缴、社会化发放和基金运营监督管理的社会保险工作机制，增强社会保险服务的透明度。要严格规范养老、失业、医疗等保险的管理，对挤占挪用社会保险基金、虚报冒领社会保险费的行为，要依法追究当事人和负责人的法律责任，确保社会保险基金的安全。
　　增强社会保险基金的支撑能力。要建立社会保险基金的财政注入机制，按照国家规定，逐步将社会保障支出占财政支出的比重提高到15－20％。预算超收的财力，除保证法定支出外，应优先用于补充社会保障资金。社会保险费征缴管理经费、劳动力市场建设资金和运作经费，应列入同级财政预算。要建立社会保险费征缴激励机制，促进社会保障工作的有效开展。加强城市居民最低生活保障工作。要从制度上保证所有符合条件的城市贫困居民都能纳入保障范围，做到“应保尽保”。要特别关注特殊困难群体，切实解决好他们在生活保障以及医疗、住房、子女入学等方面遇到的实际问题。
　　三、继续推行劳动合同和集体合同制度，加强劳动用工管理
　　大力推进劳动合同和集体合同制度。要建立健全政府、工会、企业组成的劳动关系三方协调机制，加强对劳动关系重大问题的沟通和协商，促进劳动关系的和谐稳定。在公有制企业实施以岗位工资制为主的分配制度，非公有制企业中要积极推行工资集体协商、签订集体工资协议制度。国家机关、企事业组织、社会团体和有雇工的个体工商户招聘（用）劳动者，都必须依法与劳动者签订劳动合同。凡招聘（用）劳动者未依法签订劳动合同的，由县级以上劳动保障行政部门责令改正；逾期不改的，依法给予经济处罚。
　　建立健全企业职工工资正常增资机制。凡生产经营正常、经济效益增长的企业，职工的工资福利待遇要相应增加。职工工资水平比上年度下降的，企业经营者年薪收入原则上应低于上一年本人实际工资性收入，以资本、技术、管理等生产要素参与分配的，其收益应与企业的经济效益相适应。任何单位不得克扣或无故拖欠劳动者工资。县级以上劳动保障部门要加强对用人单位发放工资情况的监督检查，发现用人单位克扣工资、无故拖欠工资和不执行《山西省最低工资规定》的，要严格依法处理；对故意拖欠或转移财产拒绝支付工资的，可以申请当地人民法院强制执行或保全财产。
　　四、加强劳动和社会保障法制建设，进一步做好劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
　　加快劳动和社会保障法制建设。应尽快制定全省劳动合同、社会保险、就业准入等地方性法规或规章，充实完善劳动和社会保障法规体系。要加大劳动和社会保障监察执法力度。省、市（地）、县人民政府要依法加强劳动和社会保障监察机构、劳动争议仲裁委员会建设，使之与所承担的任务相适应。劳动保障监察重点要突出规范劳动力市场、工资支付、社会保险的监督检查。劳动保障监察、劳动争议仲裁工作所需经费要列入同级财政预算，保证执法活动正常进行。
　　五、加强领导，密切配合，共同做好劳动和社会保障工作
　　各级人民政府要对劳动和社会保障工作实行目标责任制。把净增就业岗位、强化再就业服务、落实三条保障线、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业作为目标责任制考核的重要内容。对就业和再就业工作实行专项督查，确保各项政策措施的贯彻执行。要加强劳动和社会保障信息网络建设，逐步形成全省统一的劳动和社会保障信息网络。政府有关部门要认真履行职责，从改革、发展、稳定的大局出发，共同做好劳动和社会保障工作。人民法院要加快对劳动行政强制执行案件的审理。

河北省石家庄市人民政府


石家庄市医药行业工作人员健康检查管理办法

石家庄市人民政府令

第146号

《石家庄市医药行业工作人员健康检查管理办法》已经二○○五年十月二十日市第十一届人民政府第四十次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○六年一月一日起施行。

市长 吴显国

二○○五年十一月七日


第一条为加强医药行业工作人员健康检查管理，保障人民群众用药安全和身体健康，根据《中华人民共和国药品管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内医药行业工作人员的健康检查适用本办法。
第三条凡在下列岗位的工作人员应当按规定进行健康检查：
（一）药品生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、包装储存、验收养护、销售供应等直接接触药品的工作人员；
（二）药品经营企业从事采购、检验、验收、保管、养护、质量管理、调配、销售等直接接触药品的工作人员；
（三）医疗机构从事药品采购、验收、保管、养护、调配、使用、制剂配制等直接接触药品的工作人员；
（四）医疗器械生产、经营企业和医疗机构中从事直接接触一次性使用无菌医疗器械的工作人员；
（五）直接接触药品的包装材料和容器的生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、销售供应的工作人员。
第四条市食品药品监督管理部门主管全市医药行业工作人员健康检查工作。各县(市)、矿区食品药品监督管理部门负责本辖区内医药行业工作人员健康检查的管理工作。
卫生、工商行政管理、质量技术监督管理等部门在职责范围内做好健康检查工作。
第五条承担健康检查的机构应当具备下列条件：
（一）由卫生行政部门核发的具有健康检查项目的《医疗机构执业许可证》；
（二）具有合法的法人资格；
（三）具备与健康检查相适应的检查、化验场地、设施设备和卫生条件；
（四）具有主治医师、主管技师或相应职称以上的专业技术人员；
（五）建有完善的健康检查制度。
第六条具有预防性健康检查资质的机构也可以承担医药行业工作人员的健康检查。
第七条具备健康检查条件的机构应向当地食品药品监督管理部门提出申请，由食品药品监督管理部门按照布局合理、方便检查的原则，进行严格考核后确定。
第八条承担健康检查的机构应当遵循下列规定：
（一）按照规定的检查项目进行检查，出具真实的检查结果，并在10日内将检查结果书面告知健康检查人员所在单位和当地食品药品监督管理部门；
（二）使用由市食品药品监督管理部门统一监制的《医药行业工作人员健康检查表》和《医药行业工作人员健康合格证》；
（三）根据健康检查结果5日内对健康检查合格的工作人员发放《医药行业工作人员健康合格证》；
（四）依据物价部门规定的收费标准收取健康检查费用；
（五）建立医药行业工作人员健康检查档案；
（六）接受和配合食品药品监督管理部门的监督检查；
（七）法律、法规、规章有规定的从其规定。
第九条健康检查的项目包括：
（一）肝功能；
（二）大便培养；
（三）胸透；
（四）皮肤体征；
（五）药品质量检验、验收、养护工作人员的视力和辨色力。
第十条市食品药品监督管理部门应当根据国家公布的传染病、突发性公共卫生事件应急控制的需要和本市实际情况，适时调整健康检查项目，报经市政府同意后，予以公布。
第十一条患有病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾，肺结核，渗出性或化脓性皮肤病的，不得从事直接接触药品、直接接触药品的包装材料和容器、一次性使用无菌医疗器械工作。
辨色力检查不合格或矫正视力在10以下的，不得从事药品质量检验、验收、养护工作。
第十二条健康检查人员对健康检查结果有异议的，可以自收到健康检查结果之日起7日内向原承担健康检查的机构申请复检。原承担健康检查的机构应当及时受理，并在15日内做出复检结论。
第十三条患有伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾等传染病的健康检查人员经治疗痊愈后，其所在单位应当允许返回原岗位工作。
第十四条医药行业工作人员享有下列健康检查权利：
（一）有权要求所在单位组织健康检查；
（二）健康检查合格的，可以要求所在单位安排上岗工作；
（三）获得健康检查教育、培训和传染病防治的服务；
（四）参与所在单位健康检查工作的民主管理；
（五）检举和控告违反健康检查规定的行为。
第十五条本办法第三条规定的健康检查人员所在单位应当履行以下职责：
（一）定期组织本单位工作人员进行健康检查；
（二）按规定安排健康检查合格人员上岗工作；
（三）及时调离并妥善安置健康检查不合格人员；
（四）按时向当地食品药品监督管理部门报送本年度健康检查人员名单；
（五）建立健康检查人员档案；
（六）接受和配合食品药品监督管理部门监督检查。
第十六条健康检查档案应由专人管理，做到一人一档，并详细记录健康检查人员姓名、性别、工作简历、工作单位、工作岗位、健康检查结果和传染病史等。
第十七条食品药品监督管理部门应当建立考核评价制度，对承担健康检查的机构进行定期综合考评，年度考核评价不合格的，应当取消其承担医药行业工作人员健康检查资格。
第十八条食品药品监督管理部门应当实行联网监督制度，建立健康检查信息数据库，提供健康检查及相关政策信息服务。
第十九条食品药品监督管理部门应当依法对承担健康检查的机构和健康检查人员所在单位的健康检查情况进行监督检查，被监督检查的机构和单位应当提供真实完整的健康检查的材料、档案，不得拒绝和隐瞒。
第二十条食品药品监督管理部门的监督检查应当采取定期检查、日常巡查、专项检查和跟踪检查的方式，监督检查时应当2人以上，并出示执法证件。
第二十一条公民、法人或其他组织发现承担健康检查的机构不认真履行职责、弄虚作假、违规操作、出具不真实报告的，健康检查人员所在单位不按规定组织健康检查或健康检查合格后不按规定安排上岗工作的，可以向食品药品监督管理部门举报，食品药品监督管理部门应当及时受理，并调查核实，依法处理。
第二十二条违反本办法第八条第（一）、（三）、（五）项，第十二条和第十六条规定的,由食品药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，取消其承担医药行业工作人员健康检查的资格。
第二十三条违反本办法第十一条规定的，由食品药品监督管理部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款，造成严重后果并构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条违反本办法第十五条第（一）、（三）、（五）项规定的,由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，依法处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十五条食品药品监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条本办法自2006年1月1日起施行。