财政部关于中央部门调整2003年预算支出确保“非典”防治经费的紧急通知
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财政部关于中央部门调整2003年预算支出确保“非典”防治经费的紧急通知
财政部
财政部关于中央部门调整2003年预算支出确保“非典”防治经费的紧急通知
2003年4月30日 财预〔2003〕71号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高检院，高法院，总后勤部，武警总部，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局：
在党中央、国务院的领导下，全国上下正在全力以赴地进行非典型肺炎的防治工作。中央各部门及各预算单位要高度重视并充分认识到，加强非典型肺炎的预防、防治和控制是当前工作的重中之重。妥善安排和保证防治资金，事关全局，责任重大。为进一步做好疫情防治，根据“全国非典型肺炎防治工作会议”精神，现就有关今年预算资金的调整和使用问题通知如下：
第一，高度重视，提高对“非典”防治工作的认识。中央各部门及各预算单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从保护人民生命安全和身体健康的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，把非典型肺炎的防治工作作为一项政治任务来部署。并与有关部门密切配合，合理调整预算和调度资金，抓紧落实好本部门及所属预算单位的非典型肺炎防治工作。
第二，合理安排，调整和保障防治非典型肺炎的资金需要。鉴于非典型肺炎是突发的重大疫情，根据党中央和国务院关于全力以赴，积极控制疫情蔓延和在非典型肺炎疫情没有得到控制期间，要压缩会议、减少出差的要求，中央各部门要压缩会议费、差旅费、培训费、出国费，并结合本部门非典型肺炎防治工作的实际需要，对财政部已批复给各部门预算中的会议费、差旅费、培训费、出国费等一般性公用经费支出进行适当调整，以保证非典疫情防治工作的需要。
第三，积极主动，协助做好疫情防治工作。中央各部门要统筹安排，保证重点，及时调整预算。对其各预算单位的财务管理部门要本着积极主动、特事特办、急事急办的原则，及时调拨资金，确保非典患者进行必要医疗救助的需要，并对本部门一般性预防采取的必要措施给予保障。
第四，严明纪律，加强对防治资金的管理。今年，为防治疫情，对各部门用于非典防治工作支出的调整预算，实行备案制度，即调整预算后要将调整方案送财政部备案。同时，各部门疫情防治经费的安排要实事求是、专款专用，不得虚报，更不得挪作他用。凡违纪违规按违反财经纪律论处。
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
广州市人民政府令第1号
《广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定》已经第11届92次市政府常务会议通过，现予以公布。
市长 林树森
二OO二年一月三十日
广州市人民政府关于废止28件政府规章的决定
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，我市对2001年底以前发布的政府规章进行了清理。市人民政府决定：
一、对主要内容与上位法或新的方针政策或实际情况不相适应的，与世界贸易组织的非歧视原则不相符合的，以及已被新的国家法律、行政法规、部门规章或地方性法规、政府规章代替的20件地方政府规章，予以废止（目录见附件1）。
二、对主要内容已过时，或适用期已过，或规定的事项和任务已完成，或调整对象已经消失，实际上已经失效的8件地方政府规章宣布失效（目录见附件2）。
上述28件政府规章为此次清理废止的第一批政府规章。本决定自发布之日起生效。
附件：1、广州市人民政府决定废止的政府规章目录（20件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 广州市劳动监察暂行规定 市政府 市政府令〔1992〕5号
1992年12月6日 已被1996年7月26日省人大常委会公布的《广东省劳动监察条例》代替。
2 广州市关于加强建设工程文明施工管理暂行规定 市政府 穗府〔1985〕134号
1985年11月27日 已被1991年12月2日建设部发布的《建设工程施工现场管理规定》代替。
3 广州市城市管理监察队暂行规定 市政府 穗府〔1992〕3号
1992年1月8日 与1998年4月29日全国人大常委会公布的《中华人民共和国消防法》不相适应。
4 关于东风路沿线旧城区改造工程的通告 市政府 穗府〔1992〕74号
1992年7月31日 主要内容与2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》不相适应。
5 广州市新建住宅小区物业管理办法 市政府 穗府〔1995〕152号
1995年12月20日 与1998年8月1日省人大常委会公布的《广东省物业管理条例》相抵触。
6 广州市股份制企业审计规定 市政府 穗府〔1995〕44号
1995年4月24日 已被1997年10月21日国务院公布的《中华人民共和国审计法实施条例》代替。
7 广州市境外企业审计监督办法 市政府 穗府〔1993〕95号
1993年9月17日 已被1997年10月21日国务院颁布的《中华人民共和国审计法实施条例》代替。
8 广州市私营企业登记管理规定 市政府 穗府〔1992〕72号
1992年7月23日 已被1999年8月30日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国独资企业法》、1997年2月23日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国合伙企业法》、1999年12月25日全国人大常委会修改并公布的《中华人民共和国公司法》代替。
9 关于加强对外资企业登记管理工作的布告 市政府 穗府〔1984〕70号
1984年10月11日 已被1989年1月23日广州市人民政府颁布的《广州市外商投资企业登记管理办法》代替。
10 广州市中外合资经营企业劳动管理实施办法 市政府 穗府〔1989〕51号
1989年8月28日 主要内容与1994年7月5日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年3月15日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、2001年8月1日国务院公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
11 广州市吸引外商投资管理工作暂行规定 市政府 穗府〔1986〕78号
1986年9月7日 主要内容已不适应实际需要。
12 《广州市吸引外商投资管理工作暂行规定》的补充规定 市政府 穗府〔1988〕9号
1988年1月21日 主要内容已不适应实际需要。
13 广州市境外企业承包经营责任制暂行规定 市政府 穗府〔1993〕40号
1993年4月20日 主要内容实施的环境与条件已改变，已无法适用。
14 广州市行政机关辞退工作人员暂行规定 市政府 穗府〔1992〕101号
1992年9月20日 已被1995年7月18日人事部印发的《国家公务员辞职辞退暂行规定》（人核培发[1995]77号）代替。
15 广州市鼓励军队转业干部自我安置试行办法 市政府 穗府〔1994〕16号
1994年2月23日 已被2001年1月19日中共中央、国务院、中央军委印发的《军队转业干部安置暂行办法》代替。
16 广州市政府关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定 市政府 穗府〔1986〕33号
1986年4月12日 主要内容与1996年12月24日广州市人大常委会公布的《广州市城市规划条例》不相适应。
17 广州市加强建筑市场管理的暂行规定 市政府 穗府〔1986〕64号
1986年7月28日 已被1997年8月6日市人大常委会发布的《广州市建筑条代例》替。
18 广州市财政支农专项资金切块包干暂行办法 市政府 穗府函〔1989〕66号
1989年9月25日 主要内容与机构改革后新的部门预算体制不相适应。
19 广州市政府关于城市管理监察大队执行任务的通告 市政府 穗府〔1987〕35号
1987年5月27日 已被1997年12月22日广州市人大常委会发布的《广州市城市管理监察条例》代替。
20 广州市人民政府关于进一步加强我市建筑市场管理若干问题的通知 市政府 穗府〔1996〕134号
1996年10月30日 主要内容违反了WTO的非歧视原则，且与2001年4月21日国务院发布的《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》不相适应。
2、广州市人民政府决定宣布失效的政府规章目录（8件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 关于建设李坑生活垃圾填埋场的通告 市政府 穗府〔1990〕99号
1990年11月24日 该项工作已完成。
2 关于整治和修复十九路军凇沪抗日阵亡将士陵园的通告 市政府 穗府〔1991〕26号
1991年4月21日 该项整治工作已完成。
3 关于东风路道路改善工程的通告 市政府 穗府〔1992〕28号
1992年3月19日 该项改善工程已完成。
4 关于扩建龙溪路道路工程的通告 市政府 穗府〔1994〕57号
1994年7月4日 该项建设工程已完成。
5 关于扩建解放路道路工程的通告 市政府 穗府〔1994〕76号
1994年8月27日 该项建设工程已完成。
6 关于整治建设珠江两岸堤防的通告 市政府 穗府〔1994〕38号
1994年10月15日 该项建设工程已完成。
7 广州市出口生产企业实行外向型经营管理试行办法 市政府 穗府〔1989〕3号
1989年1月3日 原定试点的12家出口生产企业，已有9家企业关闭、重组或更名，试点的实际含义已不存在。
8 关于建设广州雕塑公园的通告 市政府 穗府〔1995〕52号
1995年5月9日 该项建设工程已完成。
财政部、海关总署、国家税务总局关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
财政部、海关总署、国家税务总局关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知
财税[2010]24号
天津市财政局、国家税务局，天津海关：
经国务院批准，对融资租赁企业经营的所有权转移给境外企业的融资租赁船舶出口，在天津市实行为期1年的出口退税试点。现将有关事项通知如下：
一、本通知所称“融资租赁”是指，出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其从供货人上取得的租赁船舶按合同约定出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。
二、本通知所称“融资租赁企业”是指，在天津市辖区内登记注册并属于中国银行业监督管理委员会批准设立的金融租赁公司、商务部批准设立的外商投资融资租赁公司、商务部和国家税务总局共同批准开展融资业务试点的内资融资租赁企业。
三、本通知所称《融资租赁合同》是指，出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。
四、本通知所称“所有权转移给境外企业的融资租赁船舶出口”是指：
(一)先期留购方式，即：在已经签订的《融资租赁合同》中明确约定承租人对该租赁船舶在承租期满后已经选择了留购方式。
(二)后期留购方式，即，在已签订的《融资租赁合同》中并未对租赁船舶是否留购进行选择。但是，在融资租赁期满时承租人对该租赁船舶选择了留购方式的交易行为。
五、融资租赁企业从事融资租赁船舶出口，在天津海关报关出口时，在《海关出口货物报关单》上填写“租赁货物(1 523)”。
六、融资租赁出口的租赁船舶实行增值税“免退税”办法，即：该出口租赁船舶的出口销项免征增值税，其购进的进项税款予以退税。涉及消费税的应税消费品，已征税款予以退还。
七、退税办法
(一)对采取先期留购方式的融资租赁船舶出口业务，实行分批退税。即，按照租赁合同规定的收取租赁船舶租金的进度分批退税。
1．融资租赁出口企业凭购进租赁船舶的《增值税专用发票》、《海关出口货物报关单(出口退税专用)》、与承租人签订的《融资租赁合同》、收取租金开具的发票以及承租企业支付租金的外汇汇款收帐通知，到当地主管退税的国家税务机关办理退税。具体退税计算公式为：
当期应退税款=应退税款总额÷该租赁船舶的租金总额×本次收取租金的金额
应退税款总额=购入该租赁船舶增值税专用发票上注明的不含税金额×该租赁船舶的适用增值税退税率+购入该租赁船舶增值税专用发票上注明的不含税金额(或出口数量)×适用消费税税率(或单位税额)
2．对承租期未满而发生退租的，由国家税务局追缴已退税款，同时按当期活期存款收取利息。
3．租赁期满后，融资租赁企业应持融资租赁企业开具的该租赁船舶的《销售专用发票》、《所有权转移证书》、海事局出具的该租赁船舶的过户手续，及以税务部门要求出具的其他要件，在当地税务机关结清应退税款，办理核销手续。
(二)对采取后期留购方式的融资租赁船舶出口业务，实行租赁船舶在所有权真正转移时予以一次性退税。
融资租赁出口企业凭购进租赁船舶的《增值税专用发票》、《海关出口货物报关单(出口退税专用)》、与承租人签订的《融资租赁合同》、融资租赁企业开具的该租赁船舶的《销售发票》、《所有权转移证书》、海事局出具的该租赁船舶的过户手续，以及税务部门要求出具的其他要件，在当地税务机关办理退税手续。
增值税应退税款计算公式为：
应退税款=购入该租赁船舶增值税专用发票上注明的不含税金额×该租赁船舶的适用增值税退税率
消费税应退税计算公式为：
应退消费税税额=购入该租赁船舶增值税专用发票上注明的不含税金额×适用消费税税率
八、对采取后期留购方式的，在租借期间发生租赁船舶归还进口的，海关不征收进口关税和进口环节税。
九、对非留购的融资租赁出口租赁船舶出口不退税，无论在租赁期满之前，还是期满之后，发生租赁船舶归还进口，海关不征收进口关税和进口环节税。
十、融资租赁船舶出口退税的具体管理办法由国家税务总局另行制定；进口税收的具体管理办法由海关总署另行制定。
十一、本通知自201 0年4月1日起施行。具体以《海关出口货物报关单(出口退税专用)》上注明的出口日期为准。
十二、有关部门要密切关注试点情况，发现问题应及时反馈上级部门，并提出解决问题的建议。
特此通知。
财政部 海关总署 国家税务总局
二0一0年三月三十日
