关于印发《龙泉市规划管理暂行办法》的通知
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关于印发《龙泉市规划管理暂行办法》的通知
浙江省龙泉市人民政府办公室
关于印发《龙泉市规划管理暂行办法》的通知
龙政办发〔2005〕52号
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《龙泉市规划管理暂行办法》已经市政府第十八次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，组织实施。
二○○五年四月二十一日
龙泉市规划管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加快政府职能转变，加强和改革规划工作，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的规划体制，完善本市规划体系，规范规划编制活动，提高指导性和可操作性，促进规划的科学化、民主化和法制化，特制定本办法。
第二条 本办法所称的规划，是指列入本市规划体系管理范围，须经市委、市人大、市政府审核、审批的规划；及部分经市发展计划局审核、审批的规划。
第三条 规划编制应当遵循自然规律、社会发展规律和经济规律，遵循法律、法规规定的权限和程序。
第四条 加强规划计划管理，应坚持有利于发挥规划谋划未来、引导方向、配置资源、全面协调的职能，有利于进一步规范规划编制、实施和管理，有利于提高政府宏观调控能力，有利于增强规划的科学性、严肃性和有效性的原则。
第五条 市人民政府组建市规划管理委员会，统一指导、协调、监督全市规划管理工作。市发展计划局负责全市规划日常组织管理工作。
第二章 规划体系
第六条 建立层次分明、功能清晰的规划体系。按照分级管理的行政体制和改革方向，本市实行二级、四类的规划体系。按行政层级，分为市级规划、乡镇规划二个层次，按对象和功能，分为总体规划、综合性规划、专项规划和重点项目规划等四种类型。
第七条 总体规划是指以国民经济和社会发展为对象编制的规划。规划期一般为五年，可以展望到十年及十年以上，以五年为期滚动编制。总体规划是纲领性规划，是编制综合性规划、专项规划、重点项目规划以及制定各项政策和年度计划的依据。
总体规划由市政府提出，市发展计划局组织编制。
第八条 综合性规划是指在总体规划指导下，在国民经济和社会发展的重点领域确定发展目标和总体布局，是编制专项规划、项目规划和项目建设的依据。
综合性规划由有关主管部门组织编制。
第九条 专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是政府指导该领域发展并决定该领域重大建设项目和安排政府投资的依据。专项规划的规划期可根据对象的特点和任务科学确定。
专项规划由专业主管部门组织编制。
第十条 重点项目规划是以特定重点项目为对象编制的规划，是项目设计和项目实施的重要依据。
重点项目规划由有关主管部门会同项目单位组织编制。
第三章 规划立项
第十一条 规划立项一般包括发布指南、项目申请、行政审批、签订合同四个基本程序。采取自主编制、合作编制、委托编制和招标议标等形式。
第十二条 市发展计划局根据全市经济社会发展需要，发布本年度规划编制的申请指南，明确指导思想、重点领域、项目申请的方式和有关要求等。
第十三条 规划申请者（组织编制单位）根据申请指南提出规划编制申请，其编制目标应十分明确，有充分的编制依据和要求，前期工作扎实，在相关领域和专业具有扎实的理论知识和丰富的实践经验，具有较强的组织管理和协调能力。
第十四条 规划申请应当填写年度规划编制申请表，内容包括：
（一）规划组织编制单位、编制承担单位、编制成员基本情况；
（二）规划名称、申请理由、规划对象及主要内容；
（三）规划编制进度计划和完成时限；
（四）规划听证、论证、审核、审批、发布等有关事宜。
第十五条 规划申请应根据年度计划由规划组织编制单位提出，报主管部门初审后，向市发展计划局申请。
第十六条 规划申请经市发展计划局总筛选和综合平衡，提出年度规划编制计划建议，报市规划管理委员会审定，审定后由市发展计划局下达年度规划编制计划文件。未经立项编制的规划，不予审核、批准和公布。
第十七条 委托编制和招标议标立项的规划，由组织编制单位与规划编制承担单位签订规划编制合同，按合同制进行管理，市发展计划局对合同进行签证。
第十八条 逐步推动规划编制队伍的专业化、社会化。鼓励开展多部门联合编制规划，并在立项上给予优先安排。
第十九条 加强规划中介机构管理。逐步建立规划招标议标、评估机构资质认证制度，强化制约机制和责任追究机制，进一步规范规划中介机构行为。
第四章 规划编制
第二十条 规划编制包括提出方案、研究思路、起草、论证、修改、审核、审批等七个基本阶段。
第二十一条 进一步完善民主化、规范化的规划编制程序。逐步建立规划专家咨询和听证会制度，要发扬民主，提高社会参与度和透明度。
第二十二条 规划编制单位应当采取多种形式保障公民、法人和其他组织参与规划编制过程和了解规划编制内容的权利。
规划编制单位应当及时公告规划编制起止时间。公民、法人和其他组织可以对规划编制提出书面意见。
涉及公民、法人和其他组织切身利益的，规划编制单位应当采取适当方式进行公示或组织听证。
第二十三条 各类规划应当在规划送审前进行论证，并由组织论证的单位提出论证报告。未经论证的规划，批准单位不予批准。
建立和完善规划咨询机制，组建市规划专家咨询委员会。
第二十四条 规划组织编制单位在送审规划草案时，应当一并报送规划论证报告和规划编制说明。
规划编制说明除应当对有关内容做出说明外,还应当说明履行编制程序的情况,并对征求意见和论证情况做出专门说明,对未采纳的重要意见应当说明理由。
第二十五条 规划编制完成后，规划组织编制单位必须向规划主管部门提供下列材料：
（一）规划编制完成后形成的纸质文稿及电子文稿；
（二）主要参考文献资料及相关数据；
（三）规划编制工作总结报告；
（四）经费决算表。
第二十六条 建立规划的衔接审核、审批制度。未经衔接审核、审批的规划一律不得发布实施，不能作为政府投资、制定政策和调控管理的基本依据。规划衔接审核工作由市发展计划局具体负责。
总体规划由市委提出思路、市政府负责组织编制，同时应当提交市人民代表大会有关专门委员会预审，并听取市政协有关专门委员会意见，经市委常委会审定后，提交市人大会议审批；重点专项规划由市发展计划局审核后报市规划管理委员会审查，由市政府批准；其他专项规划由市发展计划局会同专业主管部门审核批准；重点项目规划经市发展计划局审核后由专业主管部门组织实施。
有关规划法律法规有明文规定审批办法的，按法律法规规定的有关程序审查批准，但在报批前需要经市发展计划局衔接或市规划管理委员会审查。
第二十七条 除法律法规规定不得公布的规划或涉及国家机密的规划外，原则上规划都应向社会公开或部分公开。规划批准后应当在一个月内公布。
第二十八条 规划编制单位应当在规划（含规划修订方案）公布后一个月内，依照下列规定进行备案：
（一）下级规划向上级规划的主管部门备案；
（二）综合性规划、专项规划和重点项目规划向市发展计划局和相关规划的主管部门备案。
第五章 规划实施
第二十九条 建立责任明确、有效实施的规划实施机制。按照规划的不同性质，应合理运用财税、投资、产业、价格等经济政策和法律及必要的行政手段，调控引导社会资源，有效配置公共资源，确保各类规划的有效实施。
第三十条 对按规定程序审批的规划，在其实施过程中，要具体分解到阶段计划和年度计划。
加强对规划实施的目标责任制考核，重要的规划应当列入政府目标责任制考核。
第三十一条 市政府依据法定程序批准的规划安排政府投资，并进行项目管理。没有规划或未按法定程序批准的规划的项目原则上不予批准。逐步实现投资调控中由审批项目向审批规划转变。
第三十二条 逐步建立健全规划实施监督机制和追究责任制度。对违反规划的投资、政策和管理工作，市发展计划局应责令其改正，或要求主管部门进行纠正；对违反规划的重大问题，应及时上报市规划管理委员会研究解决。
第三十三条 开展规划的中期评估和期末评估工作。各类规划应在规划实施的中期和期末对实施情况进行评估。评估按“谁编制、谁组织”的原则进行，评估工作可以委托有资质、独立的社会中介机构承担。评估报告经规划专家咨询委员会或者其他有资质的单位组织论证后，由规划编制单位报规划批准机关。中期评估报告是修订规划的重要依据。
第三十四条 经评估需要修订的规划，由原规划编制单位提出修订意见，按规定程序批准发布。总体规划对特定领域或者区域的发展方向等进行重大调整的，负责编制综合性规划、专项规划的单位应当根据总体规划修订相关的规划，并按照规定程序报批和公布。
第三十五条 规划论证、审核、评估单位或个人不实事求是地提出论证、审核和评估意见，或者在论证、审核、评估中弄虚作假的，主管部门应责令其改正；情节严重的，给予通报、取消从业资格、禁止一定期限准入等处分。
第三十六条 总体规划由同级人民代表大会监督实施。综合性规划和重点专项规划由市政府及市规划管理委员会监督实施。其他专项规划由市发展计划局监督实施。
公民、法人和其他组织可以对未按规划实施的情况向规划监督实施机关举报。
第六章 经费管理
第三十七条 列入年度计划的中长期规划，市发展计划局应当认真测算所需经费，规划经费纳入年度财政预算，根据可能和需要确定发展规划编制专项经费。专项经费的使用按照总量控制、专款专用的原则。
第三十八条 采取委托编制和招标编制的规划，规划经费分期拨付，具体支付办法应在规划编制合同中明确。
第三十九条 规划编制工作经费主要用于以下几个方面：
（一）规划编制前期的调查研究、人员培训、宣传等费用；
（二）规划编制过程中的资料收集、论证、咨询等费用；
（三）规划编制后期的专家论证费用等；
（四）参与编制人员的适当劳动报酬；
（五）规划成果资料制作费用。
第四十条 在规划经费中切出一定的比例，用于规划成果考核奖励。按照分级分类管理的原则，制定规划成果考核奖励范围和标准。
第七章 附 则
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
第四十二条 本办法由市规划管理委员会、市发展计划局共同负责解释。
关于印发梅州市残疾人就业保障金征收管理办法的通知
广东省梅州市人民政府
梅市府〔2005〕11号
关于印发梅州市残疾人就业保障金征收管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅城各单位：
现将《梅州市残疾人就业保障金征收管理办法》印发给你们，请认真按照执行。
梅 州 市 人 民 政 府
二○○五年四月十五日
梅州市残疾人就业保障金征收管理办法
第一条 为促进残疾人劳动就业，确保残疾人就业保障金及时、足额征缴和实现规范化管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在梅州城区范围内的中央、省属、市直机关、团体、企事业单位、城乡经济组织，包括在市工商行政管理部门登记的私营企业，香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨投资的企业，外商投资企业以及外地驻梅机构（以下简称用人单位），其安排残疾人就业比例达不到本单位上一年度平均在岗职工人数百分之一点五比例（含已安排人数）的，均应当及时、足额地缴纳残疾人就业保障金。
市财政全额拨款的机关、团体、事业单位（不含差额和定额补贴事业单位）残疾人就业保障金，列入市级财政预算，由市财政局代缴；具体代缴事宜由市财政局与市残疾人联合会商定。其他用人单位应缴纳的残疾人就业保障金，按《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和本办法委托地方税务部门代征。
第三条 用人单位安排残疾人就业达不到百分之一点五比例的，每少安排一名残疾人，每年度按市统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资标准的百分之八十缴纳残疾人就业保障金。
按比例计算不足一人的部分，依照前款标准按实际比例数缴纳残疾人就业保障金。
缴纳残疾人就业保障金计算公式：应缴纳残疾人就业保障金=（上年度在岗职工平均人数×1.5％－已安排残疾人数）×市统计部门公布的上一年度在岗职工年平均工资标准×80％。
第四条 市残疾人联合会应及时向未按规定比例安排残疾人就业的用人单位发出缴款通知书，并将代征残疾人就业保障金的单位名单和核定的应缴纳残疾人就业保障金数额及相关资料提供给地方税务部门。用人单位必须在收到缴款通知书之日起三十日内，持缴款通知书到地税部门缴纳残疾人就业保障金。每年7月至9月为征收当年度残疾人就业保障金的时间。
因特殊情况而引起多收或错收残疾人就业保障金的，缴纳单位可凭地税部门证明和原始票据，到市残疾人联合会办理退款手续。
第五条 收取残疾人就业保障金，必须使用省财政厅印制发放的《广东省政府性基金（资金）通用票据》。
第六条 市残疾人联合会负责实施分散按比例安排残疾人就业年度审查。用人单位应在每年3月1日至5月31日，按年审要求如实将本单位的按比例安排残疾人就业的用工情况和有关资料送市残疾人联合会审核。未参加年审的用人单位按未安排残疾人就业计算，足额征收残疾人就业保障金。
第七条 用人单位应当在规定的期限内缴纳残疾人就业保障金，逾期仍未缴纳的，从逾期之日起按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
第八条 残疾人就业保障金原则上不予缓缴或减免。确因特殊情况或经费困难的用人单位，可按规定向市残疾人联合会和市财政局提出缓缴或减免的书面申请，由市残疾人联合会会同市财政局审核批准。
残疾人就业保障金的缓缴期限最长不得超过一年。
第九条 地方税务部门对应缴交的残疾人就业保障金纳入稽查范围，对超过缴交期限仍不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由市残疾人联合会委托地方税务部门向其发出追缴通知书。
第十条 地方税务部门每月代征的残疾人就业保障金应先缴入地方税务部门在市区银行开设的“代收残疾人就业保障金专户”，在次月6日前统一划入市财政局残疾人就业保障金专户，并在10日前将上月残疾人就业保障金征缴情况表报市财政局和市残疾人联合会。
地方税务部门代征残疾人就业保障金的征收经费，按其代征总额的一定比例拨付，在残疾人就业保障金中列支。市残疾人联合会应将征收经费编列计划，报市财政局按规定审批。
第十一条 残疾人就业保障金实行财政专户管理，专款专用，接受审计部门的审计监督。
市残疾人联合会应当每年将残疾人就业保障金的收支情况向市政府报告并向社会公布，接受社会监督。
第十二条 对无正当理由逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，市残疾人联合会可依法申请人民法院强制执行。
第十三条 任何单位和个人不得平调、挪用、贪污残疾人就业保障金，违者由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位，由市残疾人联合会提请市政府给予表彰。
第十五条 各县（市、区）可参照本办法制定本地区征收残疾人就业保障金的具体规定。
第十六条 本办法自2005年5月15日起施行。本市以前发布的分散按比例安排残疾人就业规定与本办法不一致的，以本办法为准。
宜春市人民政府关于印发《宜春市市直差额拨款事业单位基本养老保险暂行办法》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市市直差额拨款事业单位基本养老保险暂行办法》的通知
宜府发〔2007〕29号
市政府各部门：
《宜春市市直差额拨款事业单位基本养老保险暂行办法》已经市政府第8次常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
特此通知
二OO七年七月二十七日
宜春市市直差额拨款事业单位基本养老保险暂行办法
第一条 为进一步推进市直事业单位改革，完善我市基本养老保险体系，根据《宜春市市直事业单位改革人员安置办法》(宜办发[2005]21号)的规定，结合实际，特制定《宜春市市直差额拨款事业单位基本养老保险暂行办法》（以下简称本办法）。
第二条 基本养老保险的实施范围和对象：市直差额拨款事业单位（以下简称用人单位）及其与用人单位确立了劳动关系的各类人员（不含临时合同人员）、离退休人员均应参加基本养老保险，并纳入本办法实施范围。
第三条 基本养老保险费按收支平衡、略有节余的原则，由用人单位和职工个人共同负担，统一按以下标准筹集。
（一）基本养老保险缴费基数的确定：用人单位和在职职工（以下简称职工）个人按上年度实际发放的工资总额确定缴纳基本养老保险费的基数。用人单位和职工个人缴纳基本养老保险费的基数项目包括：岗位工资、薪级工资和教师（护士）提高10%的工资部分，2007年7月1日前国家和省、市规定的津贴补贴。
（二）基本养老保险缴费比例的确定：职工基本养老保险费的缴费比例为25%，离退休人员基本养老保险费的缴费比例为23%，其中：
1、用人单位按本单位职工个人月缴费基数总额的23%缴纳基本养老保险费。
2、职工个人按本人月缴费基数的2%缴纳基本养老保险费。
3、离退休人员（含工伤退休、病退和退职人员，下同）以本人月基本养老金（基本生活费）为基数，由用人单位按23%的比例缴纳基本养老保险费，离退休人员本人不缴纳基本养老保险费。用人单位不得以此为名扣减离退休人员的基本养老金。
（三）确有困难的用人单位经职代会（或职工大会）表决同意后，可改按企业基本养老保险制度参保缴费。职工退休后享受企业基本养老金待遇。
第四条 用人单位应缴纳的基本养老保险费，由本单位负责缴纳或由市财政部门在拨付给用人单位的资金中优先安排并实行代扣代缴；职工个人缴纳的基本养老保险费，由用人单位按月在发放工资中代扣代缴，市社会保险经办机构委托单位开户银行在单位帐户按月划转，也可由用人单位和职工个人直接到市社会保险经办机构缴纳。
第五条 按本办法参保的市直差额拨款事业单位职工，由市社会保险经办机构从参保之月起按职工个人缴费比例建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户）。个人帐户的转移、继承和接续等管理，按《江西省职工基本养老保险个人帐户管理办法》（赣劳社[1999]66号文）执行。
第六条 用人单位和职工个人应缴纳的基本养老保险费应当按时足额缴纳，不得减免。逾期不按规定缴纳或代扣代缴基本养老保险费的，由市社会保险经办机构责令其限期补缴应缴纳的基本养老保险费本金及利息；逾期未缴的，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第七条 新参加基本养老保险和停保后续保的职工，从参加或重新参加工作的当月起缴纳基本养老保险费。其缴费基数按参加工作次月（全月）工资收入核定，同时核增用人单位缴费基数。
第八条 用人单位自聘人员解除聘用合同后自谋职业的，以及在编在岗职工自主择业的，本人应当直接向市社会保险经办机构缴纳基本养老保险费，接续养老保险关系，并按企业基本养老保险制度续保缴费，也可按城镇个体工商户和灵活就业人员基本养老保险制度续保缴费。达到法定退休年龄符合按月领取基本养老金条件时，按其本人所选择的基本养老保险制度规定计发基本养老金。
市直事业单位改革后，保留、重组的差额拨款事业单位待聘期满仍未被聘用人员和被撤销差额拨款事业单位（不含撤销后重组）未被聘用人员的基本养老保险，按市委办、市政府办《宜春市事业单位改革人员安置办法》（宜办发[2005]21号）执行。其中，被撤销差额拨款事业单位（不含撤销后重组）未被聘用的人员，原由单位缴纳的基本养老保险费，改由市财政缴纳。
第九条 符合退休条件的人员，从批准退休的次月起核减用人单位职工缴费基数，同时增加退休人员缴费基数。
第十条 因调离、解聘、参军、入学、死亡等原因，与用人单位解除聘用合同的人员，用人单位从次月起终止为其缴费，并核减用人单位缴费基数。
第十一条 职工在市直差额拨款事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系和个人帐户档案，不转移个人帐户储存额；职工从市直差额拨款事业单位流动到市直自收自支事业单位、企业化管理事业单位和企业的，其基本养老保险关系、个人帐户档案和个人帐户储存额随之转移，并按企业基本养老保险制度规定缴费和建立个人帐户。上述人员流动后本人的连续工龄（含视同缴费年限，即职工从参加工作之月起至本办法实施前一个月止的连续工龄）和参保期间的实际缴费年限，可作为其退休时计发基本养老金的依据。
职工从市直差额拨款事业单位流动到市直未参加基本养老保险单位的，不转移基本养老保险关系和个人帐户档案，个人帐户储存额一次性退还给职工本人；用人单位为流动职工缴纳的基本养老保险费并入基本养老保险基金，不返还给用人单位和职工本人。
职工从市直差额拨款事业单位流动到市直外其他单位的，按国家、省有关规定执行。
第十二条 个人帐户储存额只能用于职工本人养老并按省政府每年公布的“记帐利率”计息，不得提前支取。职工在退休前死亡的，其个人帐户储存额一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。
职工退休后，其个人帐户储存额在市人事部门按规定批准的基本养老金总额中随同发放，不另行计发。基本养老金总额中所含个人帐户储存额计发标准，按国务院国发[2005]38号文件规定的本人退休年龄相对应的计发月数（详见附件）确定。退休人员死亡，其个人帐户储存额未计发完毕的部分，一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。
第十三条 职工退休后，个人帐户储存额已计发完毕的，不核减基本养老金总额，其基本养老金由市社会保险经办机构从基本养老保险基金中支付，直至其死亡。
第十四条 本办法实施后，职工达到法定正常退休年龄（男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁），缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，其基本养老金从批准退休的次月起由市社会保险经办机构按市人事部门批准的标准发放，2007年7月1日前国家和省、市规定的津贴补贴随同发放，2007年7月1日以后新增的津贴补贴，由用人单位按规定计发。
第十五条 本办法实施后，对从事高空、井下、高温、低温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，仍可按国家有关规定办理提前退休，基本养老保险费累计缴费年限满15年的，由市社会保险经办机构发放基本养老金。特殊工种的工作年限不折算视同缴费年限和缴费年限。
第十六条 本办法实施后，由市人事部门委托市劳动鉴定委员会鉴定，因病或非因工致残完全丧失劳动能力退休（病退）的职工，基本养老保险费累计缴费年限满15年的，在到达法定退休年龄之前的基本养老金由用人单位支付；在到达法定退休年龄后的次月起，由市社会保险经办机构按月支付基本养老金。
第十七条 本办法实施后，因工致残完全丧失劳动能力的退休人员，参加了工伤保险的，从批准工伤退休的次月起，由市社会保险经办机构在工伤保险基金中按月支付其工伤伤残津贴；没有参加工伤保险的，由用人单位支付其工伤退休金。基本养老保险费累计缴费年限满15年的，从其到达法定正常退休年龄后的次月起，由市社会保险经办机构按月支付基本养老金，同时停发工伤伤残津贴或工伤退休金。
第十八条 本办法实施后，按国务院国发[1978]104号文件规定的退职人员，退职期间的基本生活费由用人单位负担；基本养老保险费累计缴费年限满15年的，从其到达法定退休年龄后的次月起，由市社会保险经办机构按月支付基本养老金。
第十九条 本办法实施后，累计缴费年限不满15年、到达法定退休年龄的退休人员，不享受基本养老保险待遇，同时终止基本养老保险关系，个人帐户储存额一次性退还给职工本人。若用人单位或职工本人，在职工到达法定退休年龄时，以职工本人退休前一个月的缴费基数为标准、按25%的比例补缴基本养老保险费累计缴费年限满15年的，从累计缴费年限满15年的次月起，享受按月领取基本养老金待遇。
第二十条 为维护职工合法权益，职工到达法定退休年龄时，用人单位和职工个人没有按规定参加基本养老保险或少缴、漏缴基本养老保险费的，用人单位和职工个人应按当年职工本人月缴费基数补缴基本养老保险费，补缴前退休人员的基本养老金由用人单位发放，从足额补缴基本养老保险费的次月起转由市社会保险经办机构发放。
第二十一条 职工达到法定退休年龄且符合领取基本养老金条件时，用人单位应按规定为其办理退休手续，经市社会保险经办机构审核，市人事部门审批后，从批准退休的次月起由市社会保险经办机构按月发放基本养老金。单位撤销或转企按照本办法退休的人员，实行社会化管理，其个人档案移交给市社会保险经办机构管理。退休人员社会化管理服务费，按市委办、市政府办宜办发[2004]23号文件规定由用人单位或职工个人一次性缴纳。
第二十二条 按国家政策规定调整离退休人员基本养老金时，由用人单位填报基本养老金调整审批表，经市社会保险经办机构审核，报市人事部门审批后执行。
第二十三条 本办法实施后，离休人员死亡，一次性丧葬费按1600元的标准、抚恤金按其本人10个月的基本养老金标准，由市社会保险经办机构从基本养老保险基金中支付；超过上述标准的部分，从原渠道解决。退休人员死亡，一次性丧葬费、抚恤金计发标准，仍按国家、省统一规定的发放标准执行。其中市社会保险经办机构从基本养老保险基金中支付一次性丧葬费1600元和抚恤金2000元，其余部分从原渠道解决。
第二十四条 用人单位首次办理基本养老保险时，应到市社会保险经办机构出示本单位的批准成立文件和事业单位法人证书、单位法定编码，如实填报基本养老保险申报表，办理基本养老保险登记手续。
第二十五条 基本养老保险基金实行收支两条线、纳入财政专户管理，具体办法由市财政部门与市劳动和社会保障部门商定。
第二十六条 本办法实施后，2007年新参保的市直差额拨款事业单位基本养老保险基金收不抵支而形成的资金缺口由市财政全额补足，今后以此为基数每年递增5%。
第二十七条 用人单位应严格执行国务院《社会保险费征缴暂行条例》，接受市劳动和社会保障部门的监督检查。对用人单位和职工个人违规或拒不缴费的，市劳动和社会保障部门将按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行处罚。对无故不参加基本养老保险和不缴纳基本养老保险费的用人单位和职工个人，由市劳动和社会保障部门申请当地人民法院强制执行。
第二十八条 本办法从2007年7月1日起执行，原已参保的市直差额拨款事业单位从本办法实施之月起改按本办法规定执行。市直机关事业单位全民合同制工人的缴费基数和缴费比例也按本办法规定执行。
第二十九条 本办法在实施过程中与国家和省新出台政策相抵触的，按国家和省政策执行。
第三十条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
附件：个人帐户养老金计发月数表
