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湖南省怀化市人民政府办公室


怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市市政设施管理办法》的通知

怀政办发〔2009〕27号


各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
《怀化市市政设施管理办法》已经2009年4月17日第三届市人民政府第十七次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年五月十九日　　　　

　　
怀化市市政设施管理办法

第一条 为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据国务院《城市道路管理条例》、建设部《城市道路照明设施管理规定》和《湖南省城市市政公用设施管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级城区范围内的市政设施管理。
本办法所称市政设施(含附属设施)是指城市道路、桥涵设施、排水设施、防洪设施以及道路照明设施等及其附属设施。
第三条　市公用事业管理局是市政设施管理的主管部门；市市政设施维护处具体负责市政设施的维护和管理工作。
第四条　城市市政设施建设规划由市人民政府组织市建设、公用事业、规划、公安、交通等部门，根据城市总体规划编制。
第五条　市政设施的建设和维护管理，应当遵循全面规划、统筹安排、合理布局、综合配套和建设与维护管理并重的原则。
城市新区开发和旧区改造，应当把市政设施配套建设项目纳入开发和改造计划，并且按照先地下、后地上的顺序进行。
市政设施建设的工程设计、施工，由取得市政工程设计、施工资格的单位承担。工程竣工后，须经市公用事业管理部门组织验收，合格后方可使用。
第六条　城市车行道是指城市道路路沿石以内的机动车和非机动车道，无路沿石的地段以道路两侧的排水边沟为界。
第七条　严禁损坏和擅自占用车行道。禁止在车行道上摆摊设点、堆物、拌合砂浆、倒垃圾、碾煤炭、装卸、加工作业、冲洗车辆、违章停放车辆以及进行其他有损路面的行为。
第八条 临时破占主次干道应经市公用事业管理部门审批，并按下列规定办理：
（一）供水、供热、电力、通讯、煤气等埋设在城市道路下的管线发生故障，需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并在24小时内补办破路手续。
（二）破路单位应按批准的位置、面积、期限占用或者挖掘，在施工现场应设立安全标志和派员指挥。
（三）施工中发现的测量标志、地下管线、文物古迹等，应妥善保护并及时报告有关部门处理，不得擅自移动、损坏或据为己有。材料及余土应按指定的地点分别堆放，及时回填，并按规定及时修复路面。
（四）在占用期间损坏路面、路沿石、下水井等设施的，由占用者负责赔偿。
第九条 城市道路范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用或者挖掘城市道路；
（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；
（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；
（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；
（五）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（六）擅自在桥梁上设置广告牌或者其他挂浮物。
（七）其他损害、侵占城市道路的行为。
第十条 严禁损坏和擅自占用人行道。禁止在人行道上摆摊设点、堆物、拌合砂浆、倒垃圾、碾煤炭、装卸、加工作业、冲洗车辆、违章停放车辆以及进行其他有损路面的行为。特殊情况经批准占用的，应当按规定缴纳城市道路占用费。
挖掘城市道路应按规定缴纳城市道路挖掘修复费。
第十一条　严禁损坏桥涵设施（包括拉杆、桥墩、护栏、护坡、路灯、桥头堡等），禁止擅自在桥涵规定范围内挖掘取土、拉线栽杆、种植作物、堆物作业和倾倒垃圾。
第十二条　城市主次干道排水设施（包括雨水和污水管、井、明渠、箱涵、排渍和排污泵站、污水处理厂及附属设施）的管理、维护、疏浚由市公用事业管理部门负责，各单位范围内的排水设施由产权单位自行负责。
第十三条　严禁单位和个人向下水井内倾倒粪便、 垃圾和其他杂物，严禁建筑施工废水直接排入城市排水网，由此引起下水井阻塞，由责任者负责清挖和赔偿损失。
第十四条　严禁单位和个人在城市排水设施上兴建任何建筑物和构筑物。
第十五条　新建、改建、扩建或整修、迁移专用下水道，必须遵守下列规定：
（一）建设单位或者个人需使用城市公用排水管渠，新增排水的，应当向市公用事业管理部门申请，并提供有关设计文件、施工图纸、排水的水量、水质、废水治理等资料，经审查同意后按照批准位置和技术要求与城市公用排水管渠相接，由市公用事业管理部门验收，其工程费用由建设单位或个人承担；
（二）任何单位或个人需将新建下水道接入其他单位专用下水道和处理设施的，应当与产权单位协商，并报市公用事业管理部门审查同意。确因城市建设需要的，产权单位应当服从市公用事业管理部门的安排；
（三）在雨污分流系统上接入排水管道时，任何单位和个人不得造成雨污混流。
第十六条　城市规划区内的防洪设施（包括堤身、坡脚、堤顶面、排渍站、防洪闸、密封门、防浪墙等）的管理和维护，由市公用事业管理部门负责。
第十七条　严禁在防洪堤堤面和坡面取土、挖掘、打井、植树种菜、搭棚建房、开设工场、堆物晒物、倾倒杂土垃圾，以及随意拉杆架线、打桩埋锚等。
第十八条　因航运、 电力、通讯等建设需要在堤上进行临时作业的，应当经市公用事业管理部门批准，并按规定交纳费用。
第十九条　城市道路照明设施是指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、地下通道、广场、公共停车场）、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第二十条　需要改造的城市道路照明设施，由市市政设施维护处负责编制改造规划，报市公用事业管理局批准后组织实施。
第二十一条　厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交市政管理部门的，应当报市公用事业管理部门审核同意，并应当具备下列条件：
（一）符合道路照明安装及施工质量标准；
（二）提供必要的维修、运行条件及相关资料。
对符合上述条件的城市道路照明设施，由市公用事业管理局组织验收，合格后方可办理资产移交手续。
第二十二条　任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经市公用事业管理部门审核同意后，由城市道路照明设施专业维护部门负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。
第二十三条　损坏城市道路照明设施后，有关当事人应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即报告市公用事业管理部门和负责赔偿损失。
第二十四条　在路灯设施管理范围内不得从事下列活动：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
（二）在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及进行有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动；
（三）擅自在城市道路照明灯杆上设置广告牌、广告灯箱或者其他设施；
（四）偷盗城市道路照明设施；
（五）故意打、砸城市道路照明设施；
（六）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施；
（七）在城市道路照明灯杆上拉线、涂写和张贴广告。
第二十五条 对违反本办法规定的，由有关部门依法进行处罚。
第二十六条　阻挠城市公用事业管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条　市公用事业管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。


安徽省安庆市人民政府


第50号



《安庆市科学技术奖励办法》已经2003年10月9日市人民政府常务会议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

市长：朱读稳
二○○三年十月二十九日

安庆市科学技术奖励办法

第一章总则
第一条为奖励在科学技术进步活动中做出重大贡献的科学技术人员和组织，充分发挥科技人员的积极性、创造性，推动科学技术进步，促进我市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》(国务院令第265号)和《安徽省科学技术奖励办法》(省人民政府令第136号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条设立安庆市科学技术奖(以下简称市科技奖)，分为科技进步类和技术合作类。
市科技奖的最高荣誉是科学技术突出贡献奖。
第三条科学技术奖励工作贯彻尊重知识，尊重人才，促进科学技术创新和科学技术成果转化的方针。
第四条市科技奖的评选实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
设立安庆市科技奖评审委员会(以下简称评委会)，负责市科技奖的评审工作。评委会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
评委会下设若干专业(学科)评审组，具体负责市科技奖的评审。专业(学科)评审组由评委会聘请的有关专家、学者组成。
第六条鼓励社会力量在本市行政区域内设立面向社会的科学技术奖。
社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当依法在科学技术行政部门登记。社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章市科技奖授予的对象和条件
第七条市科技奖科技进步类授予下列人员、组织：
(一)运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的人员；
(二)在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的人员或者组织；
(三)在实施社会公益事业和项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的人员或者组织；
(四)在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内和省内领先水平的组织。
第八条市科技奖技术合作类授予市外、境外的下列人员、组织：
(一)在我市传播先进科学技术知识、培养人才，成效特别显著的；
(二)与我市合作进行技术开发和科学技术成果转化，产生重大经济、社会效益的；
(三)促进我市与市外、境外进行科学技术合作，做出突出贡献的。
第九条市科技奖科技进步类分为一等奖、二等奖、三等奖；市科技奖技术合作类不分等级。
对在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大经济、社会效益或者在当代科学技术前沿取得重大突破的人员，授予科学技术突出贡献奖。
科学技术突出贡献奖每次授予人数不超过2名，可以空缺；市科技奖每次奖励项目总数不超过50项。
第三章市科技奖的评审和授予
第十条市科技奖每两年评审一次。
第十一条市科技奖候选项目由有关个人或组织自主申报，或者按照任务来源、隶属关系上报，经县(市)、区科学技术行政部门或市主管部门初审，提出奖励类别和等级的建议，报市科学技术行政部门。
其中，两个以上个人或组织共同完成的科学技术成果，由主持的个人或组织牵头联合申报。
第十二条已获得国家或省科学技术奖的项目，不得再申报市科技奖。
第十三条市科技奖的评审分专业(学科)进行，专业(学科)评审组向评委会提出获奖人选和奖励等级的意见。
评委会作出获奖人选和奖励等级的决议。
市科学技术行政部门对评委会的决议进行审核后，在《安庆日报》等公共媒体上发布公示公告，公开征求公众对获奖人选及其获奖项目的意见。公开征求意见期为30日。任何组织和个人对获奖人选及其获奖项目有异议的，均可在征求意见期内以书面形式向市科学技术行政部门提出。
公示无异议后，市科学技术行政部门报市人民政府批准。
第十四条市科技奖由市人民政府颁发证书、奖金。其中，科学技术突出贡献奖由市长签署。
科学技术突出贡献奖奖金10万元；市科技奖科技进步类一等奖奖金3万元，二等奖奖金2万元，三等奖奖金1万元。
第十五条市科技奖的奖励经费由市财政列支，专款专用。
第四章法律责任
第十六条剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。
第十七条参与市科技奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第五章附则
第十八条市科学技术行政部门应根据本办法制定市科技奖评审的实施细则，向社会公布。
第十九条本办法自2004年1月1日起施行。市人民政府1993年12月22日发布《安庆市科学技术进步奖励办法》(市人民政府令第18号)同时废止。