最高人民法院关于处理奸淫幼女案件不得以14岁为幼女年龄标准的通知

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国家税务总局、财政部、建设部


关于转发《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》的通知



建住房电[2005]35号

各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地产局、规划局（规委），新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建委（建设局、房地产局、规划局）：

　　现将《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》传给你们，请贯彻落实。

建设部
二○○五年五月二十七日

国家税务总局　财政部　建设部关于加强房地产税收管理的通知

国税发[2005]89号

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地方税务局、建设厅（建委、房地局），计划单列市财政局、地方税务局、建委（建设局、房地局），扬州税务进修学院，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号），进一步加强房地产税收征管，促进房地产市场的健康发展，现将有关事项及要求通知如下：

　　一、各级地方税务、财政部门和房地产管理部门，要认真贯彻执行房地产税收有关法律、法规和政策规定，建立和完善信息共享、情况通报制度，加强部门间的协作配合。各级地方税务、财政部门要切实加强房地产税收征管，并主动与当地的房地产管理部门取得联系；房地产管理部门要积极配合。

　　二、2005年5月31日以前，各地要根据国办发[2005]26号文件规定，公布本地区享受优惠政策的普通住房标准（以下简称普通住房）。其中，住房平均交易价格，是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格。由市、县房地产管理部门会同有关部门测算，报当地人民政府确定，每半年公布一次。各级别土地上住房平均交易价格的测算，依据房地产市场信息系统生成数据；没有建立房地产市场信息系统的，依据房地产交易登记管理系统生成数据。

　　对单位或个人将购买住房对外销售的，市、县房地产管理部门应在办理房屋权属登记的当月，向同级地方税务、财政部门提供权属登记房屋的坐落、产权人、房屋面积、成交价格等信息。

　　市、县规划管理部门要将已批准的容积率在1．0以下的住宅项目清单，一次性提供给同级地方税务、财政部门。新批住宅项目中容积率在1．0以下的，按月提供。

　　地方税务、财政部门要将当月房地产税收征管的有关信息向市、县房地产管理部门提供。

　　各级地方税务、财政部门从房地产管理部门获得的房地产交易登记资料，只能用于征税之目的，并有责任予以保密。违反规定的，要追究责任。

　　三、各级地方税务、财政部门要严格执行调整后的个人住房管业税税收政策。

　　（一）2005年6月1日后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税。

　　（二）2005年6月1日后，个人将购买超过2年（含2年）的符合当地公布的普通住房标准的住房对外销售，应持该住房的坐落、容积率、房屋面积、成交价格等证明材料及地方税务部门要求的其他材料，向地方税务部门申请办理免征营业税手续。地方税务部门应根据当地公布的普通住房标准，利用房地产管理部门和规划管理部门提供的相关信息，对纳税人申请免税的有关材料进行审核，凡符合规定条件的，给予免征营业税。

　　（三）2005年6月1日后，个人将购买超过2年（含2年）的住房对外销售不能提供属于普通住房的证明材料或经审核不符合规定条件的，一律按非普通住房的有关营业税政策征收营业税。

　　（四）个人购买住房以取得的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间作为其购买房屋的时间。

　　（五）个人对外销售住房，应持依法取得的房屋权属证书，并到地方税务部门申请开具发票。

　　（六）对个人购买的非普通住房超过2年（含2年）对外销售的，在向地方税务部门申请按其售房收入减去购买房屋价款后的差额缴纳营业税时，需提供购买房屋时取得的税务部门监制的发票作为差额征税的扣除凭证。

　　（七）各级地方税务、财政部门要严格执行税收政策，对不符合规定条件的个人对外销售住房，不得减免营业税，确保调整后的营业税政策落实到位；对个人承受不享受优惠政策的住房。不得减免契税。对擅自变通政策、违反规定对不符合规定条件的个人住房给予税收优惠，影响调整后的税收政策落实的，要追究当事人的责任。对政策执行中出现的问题和有关情况，应及时上报国家税务总局。

　　四、各级地方税务、财政部门要充分利用房地产交易与权属登记信息，加强房地产税收管理。要建立、健全房地产税收税源登记档案和税源数据库，并根据变化情况及时更新税源登记档案和税源数据库的信息；要定期将从房地产管理部门取得的权属登记资料等信息，与房地产税收征管信息进行比对，查找漏征税款，建立催缴制度，及时查补税款。

　　各级地方税务、财政部门在房地产税收征管工作中，如发现纳税人未进行权属登记的，应及时将有关信息告知当地房地产管理部门，以便房地产管理部门加强房地产权属管理。

　　五、各级地方税务、财政部门和房地产管理部门要积极协商，创造条件，在房地产交易和权属登记等场所，设立房地产税收征收窗口，方便纳税人。

　　六、市、县房地产管理部门在办理房地产权属登记时，应严格按照《中华人民共和国契税暂行条例》、中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定，要求出具完税（或减免）凭证；对于未出具完税（或减免）凭证的，房地产管理部门不得办理权属登记。

　　七、各级地方税务、财政部门应努力改进征缴税款的办法，减少现金收取，逐步实现税银联网、划卡缴税。由于种种原因，仍需收取现金税款的，应规范解缴程序，加强安全管理。

　　八、对于房地产管理部门配合税收管理增加的支出，地方财税部门应给予必要的经费支持。

　　九、各省级地方税务部门要积极参与本地区房地产市场分析监测工作，密切关注营业税税收政策调整后的政策执行效果，及时做出营业税政策调整对本地区的房地产市场产生影响的评估报告，并将分析评估报告按季上报国家税务总局。

　　十、各地地方税务、财政部门和房地产管理部门，可结合本地情况，共同协商研究制定贯彻落实本通知的具体办法。

国家税务总局
中华人民共和国财政部
中华人民共和国建设部
二○○五年五月二十七日


中国人民银行


关于公布废止金融规章目录（第三批）的通知
中国人民银行



人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，经济特区分行；各专业银行，保险公司，交通银行，中信实业银行，光大银行，华夏银行：
继一九九0年十一月我行公布第二批废止金融规章目录后，按照国务院关于全面清理法规、规章工作的要求，我行对一九八六年至一九九二年期间发布的金融规章和规范性文件（统称金融规章）进行了清理。经逐一鉴定，需要废止的规章118件，其中规章本身适用期已过或规章的调
整对象已消失属于自行失效的58件；已被新规章代替或与现行法律、法规相抵触应予以废止的60件。现将废止的规章目录予以公布，除已被其他法规、规章代替或明令废止的规章自废止之日起失效外，其余均自本通知下发之日起正式废止，停止执行。

附件一：废止的金融规章目录
一、计划资金类
01关于推进金融机构同业拆借有关问题的通知
1986．10．4 银发〔1986〕299号

02关于进一步改善金融管理搞活信贷资金的通知
1986．5．7 银发〔1986〕122号

03关于调整信用社缴存准备金比例的通知
1986．4．20 银传〔1986〕15号

04关于颁发《关于开办农村信用社特种存款的办法》的通知
1987．9．21 银发〔1987〕296号

05关于进一步搞活同业拆借市场的通知
1987．12．2 银传〔1987〕49号

06关于金融机构之间融通资金款项划拨方式问题的通知
1987．7．20 银发〔1987〕226号

07关于贯彻国务院进一步控制货币稳定金融决定的通知
1988．10．14 银发〔1988〕314号

08关于信托投资公司开办资金拆借业务的通知
1989．3．6 银发〔1989〕57号

09关于下达农村信用社特种存款限额的通知
1990．． 银发〔1990〕290号
二、金融管理类
01关于发布《城市信用合作社管理暂行规定》的通知
1986．7．7 银发〔1986〕203号

02关于地方发行企业债券问题的通知
1987．5．15 银发〔1987〕147号

03关于贯彻国务院国发〔1987〕21号、22号文件的通知
1987．8．5 银发〔1987〕247号

04关于第二批开放国库券转让市场试点的通知
1988．6．3 银发〔1988〕155号

05关于转发《关于开放国库券转让市场试点实施方案的请示报告》及国务院批示的通知
1988．3．28 银发〔1988〕77号

06关于严格控制股票发行和转让的通知
1990．12．4 银发〔1990〕323号

07关于加强证券市场统计工作的通知
1990．3．6 银发〔1990〕56号
三、利率储蓄类
01关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率的通知
1986．8．9 银发〔1986〕231号

02关于调整人民银行上海市、深圳经济特区分行向人民银行总行存、贷款利率的通知
1986．8．30 银发〔1989〕247号

03关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率的补充通知
1986．9．4 银发〔1986〕249号

04关于提高存款准备金比例和中央银行贷款利率的通知
1987．10．26 银发〔1987〕333号

05关于调整中国人民银行对专业银行存、贷款利率问题的通知
1988．2．1 银发〔1988〕24号

06关于调整银行存、贷款利率的通知
1988．8．9 银发〔1988〕243号

07关于转发各银行有关利率问题文件的通知
1988．10．14 银发〔1988〕312号

08关于调整上海市、深圳经济特区分行向总行存、贷款利率的通知
1988．12．29 银发〔1988〕399号

09关于调整银行存、贷款利率的具体规定的通知
1989．2．22 银发〔1989〕40号

10关于调整银行存、贷款利率的通知
1989．2．23 银发〔1989〕42号

11关于调整人民银行联行利率等问题的通知
1989．3．9 银发〔1989〕66号

12关于农村信用社存、贷款利率等问题的通知
1989．3．15 银发〔1989〕71号

13关于外贸企业贷款利率问题的通知
1989．6．30 银发〔1989〕187号

14关于建立“储蓄存款旬报”统计上报制度的通知
1989．7．11 银发〔1989〕193号

15关于强化利率管理的通知
1990．2．12 银发〔1990〕33号
四、会计类
01关于汇兑结算方式有关规定的通知
1986．5．16 银会计〔1986〕17号

02关于推行江苏省收购农副产品定额转帐支票结算办法的通知
1986．9．23 银发 〔1986〕283号

03关于重新设置和颁发《全国银行统一会计科目及统一会计报表制度》的通知
1987．2．26 银发 〔1987〕44号

04关于实行《华东三省一市票汇结算试行办法》的通知
1987．6．20 银发 〔1987〕186号

05关于实行《华东三省一市票汇结算试行办法》的补充通知
1987．7．21 银发〔1987〕235号

06关于建设银行与其他专业银行相互代收汇票的通知
1988．8．25 银发〔1988〕257号

07关于结算业务手续费提留比例的通知
1989．11．8 银发〔1989〕317号

08关于改革联行清算制度的通知
1989．12．6 银发〔1989〕352号

09关于非银行金融机构办理银行承兑汇票承兑和贴现问题的复函
1989．12．26 银复〔1989〕27号

10关于加强商业汇票管理的通知
1991．9．24 银发〔1991〕258号
五、金银管理类
01关于金银业务管理和帐务处理手续有关问题的通知
1986．5．3 银发〔1986〕116号

02关于下达《金银报表填报办法》的通知
1987．4．24 银货发〔1987〕14号

03金银业务帐务处理规定
1987．7．6 银发〔1987〕205号

04关于调整黄金联行调拨价的通知
1987．11．11 银发〔1987〕354号

05关于实行缉私罚没黄金办案费用补助的通知
1987．7．16 银发〔1987〕223号

06关于调整黄金收购价格的补充通知
1988．5．31 银发〔1988〕152号

07关于调整黄金收售价格的补充通知
1989．1．4 银发〔1989〕4号

08关于以优惠价格收购黄金问题的批复
1990．9．24 银复〔1990〕329号

09关于金银专项贷款的补充通知
1987．7．30 银发〔1987〕244号
六、国库类
01颁发《关于专业银行办理国库经收业务的管理办法》的通知
1986．1．31 银发〔1986〕16号

02关于颁发《中华人民共和国国家金库条例实施细则（试行）》的通知
1986．3．7 银发〔1986〕40号

03关于变更国库券发行、兑付款上划办法的通知
1989．1．20 银发〔1989〕19号

04关于改变国家债券发行兑付款项上划手续的通知
1990．1．15 银国库〔1990〕1号

05关于编报国库统计报表的通知
1991．5．14 银发 〔1991〕154号
七、调查统计类
01关于建立国营工业生产企业流动资金及主要经济活动情况定期调查制度的通知
1986．8．25 银发 〔1986〕234号

02关于加强金融调查统计工作的通知
1986．11．22 银发 〔1986〕368号
八、货币发行类
01关于调整出入境人员携带人民币限额的通知
1987．6．23 银发 〔1987〕194号
九、稽核类
01中国人民银行稽核工作报告制度（试行）
1988．10．10 银发 〔1988〕300号

02关于试行《中国人民银行稽核程序》（草案）的通知
1990．3．16 银稽发 〔1990〕7号

附件二：失效的金融规章目录
一、计划资金类
01关于专业银行发放特种流动资金贷款的资金来源问题的通知
1986．3．26 银传〔1986〕13号

02印发《关于搞好下半年信贷工作几点意见》的通知
1986．7．2 银发〔1986〕191号

03关于五城市实行技术改造贷款与城镇储蓄存款挂钩的通知
1986．5．19 银传〔1986〕22号

04关于五城市实行技术改造贷款与城镇储蓄存款挂钩办法的补充通知
1986．9．4 银发〔1986〕251号

05关于贯彻落实全国清仓利库、挖掘资金潜力电力会议精神的通知
1987．5．27 银发〔1987〕160号

06关于印发《一九八八年深化信贷资金管理体制改革的意见》的通知
1988．3．25 银发〔1988〕72号

07关于加强贷款规模管理的通知
1988．5．4 银发〔1988〕125号

08关于进一步落实“控制总量、调整结构”金融工作方针的几项规定
1988．6．11 银发〔1988〕163号

09关于开办特种存款的通知
1988．10．20 银发〔1988〕323号

10关于控制交通银行贷款规模的通知
1988．11．5 银发〔1988〕351号

11关于人民银行对工商银行增加短期贷款的通知
1988．12．2 银传〔1988〕59号

12关于缓解大中型骨干企业流动资金困难的通知
1989．8．15 银发〔1989〕229号

13关于进一步缓解大中型骨干企业流动资金困难的通知
1989．9．12 银发〔1989〕264号

14关于印发《一九八九年第四季度信贷资金管理工作要点》的通知
1989．10．18 银发〔1989〕296号

15关于下发一九九0年统一信贷计划执行情况监测口径的通知
1990．1．15 银发〔1990〕16号

16关于完善一九九0年信贷资金管理的规定
1990．2．12 银发〔1990〕34号
二、金融管理类
01关于转发《五城市金融体制改革试点座谈会纪要》的通知
1986．3．30 银发〔1986〕57号

02关于印发《关于发行国家重点建设债券的规定》的通知
1987．4．1 银发〔1987〕91号

03关于更换《经营金融业务许可证》的通知
1987．5．5 银发〔1987〕131号

04关于一九八八年发行金融债券、发放特种贷款的规定
1988．1．18 银发〔1988〕16号

05关于一九八八年国家建设债券发行费分配比例问题的通知
1988．7．4 银发〔1988〕191号

06关于暂停审批设立各类金融机构的紧急通知
1988．8．12 银传〔1988〕29号

07对《关于暂停审批设立各类金融机构的紧急通知》的补充通知
1988．8．25 银发〔1988〕256号

08关于一九八九年发行金融债券、发放特种贷款的规定
1989．3．4 银发〔1989〕56号

09关于进一步清理整顿城市信用社的通知
1989．12．4 银发〔1989〕346号

10关于贯彻国务院进一步清理整顿金融性公司的通知的情况和意见的报告
1989．11．24 银发〔1989〕33号

11关于做好撤并金融性公司债权债务清理工作的意见
1989．12．18 银发〔1989〕59号

12关于撤销融资公司的通知
1989．3．6 银发〔1989〕59号

13关于一九八七年和一九八八年金融债券有关问题的通知
1989．4．3 明传电报

14关于下发《关于金融性公司撤并留的政策意见》的通知
1990．3．27 银发〔1990〕85号

15关于清理整顿企业集团财务公司的通知
1990．6．16 银发〔1990〕147号
三、利率储蓄类
01关于国家合同定购粮和委托代购粮贷款利率的通知
1986．6．2 银传〔1986〕23号

02关于调整人民银行借给专业银行铺底资金利率的通知
1986．10．14 银发〔1986〕307号

03关于中国残疾人福利基金会存款利率问题的通知
1986．10．27 银发〔1986〕333号

04关于一九八七年技术开发贷款贴息问题的通知
1987．6．16 银发〔1987〕183号

05关于全民所有制企业职工退休费社会统筹基金存款利率问题的复函
1987．5．27 银复〔1987〕181号

06关于银行之间利息计算差错处理的规定
1987．7．6 银发〔1987〕204号

07关于对少数民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知
1987．9．5 银发〔1987〕278号

08关于调整赊销纯棉布絮棉无息贷款利息补贴的通知
1987．1．7 银发〔1987〕2号

09关于上海、深圳分行发放专业银行一九八四年基数贷款利息问题的通知
1987．2．26 银发〔1987〕47号

10关于人民银行不再对粮食种子贷款实行贴息的通知
1987．4．28 银发〔1987〕121号

11关于国营小型商业企业经营方式、所有制形式改变后贷款利率问题的答复
1987．5．21 银复〔1987〕177号

12关于改变对农村信用社存贷款利差补贴办法的通知
1988．2．1 银发〔1989〕93号

13关于发行短期融资券问题的补充通知
1989．4．4 银发〔1989〕134号

14关于对粮、棉、油贷款实行补贴的通知
1989．5．3 银发〔1989〕134号

15关于农村信用社、贷款利率浮动问题的通知
1989．5．9 银发〔1989〕139号
四、货币发行类
01关于损伤券销毁问题的通知
1986．5．12 银发〔1986〕129号

02关于做好一九八六年旺季现金调拨工作的通知
1986．9．15 银发〔1986〕273号
五、国库类
01关于下发《银行办理一九八一年国库还本付息的几项规定》的通知
1986．4．14 银发〔1986〕76号

02关于下发《银行办理国库券还本付息的几项具体规定》的通知
1988．3．28 银发〔1988〕75号

03关于暂停办理国库券贴现业务的通知
1988．7．23 银发〔1988〕220号

04关于进一步加强清查国库券收款单工作的通知
1989．9．29 银发〔1988〕296号

05关于下发《银行代理发行一九八九年保值公债会计核算手续》的通知
1989．8．1 银发〔1989〕217号

06关于上报国家预算收支报表中几个问题的通知
1990．5．10 银国库〔1990〕9号

07关于做好国家债券还本付息工作的通知
1990．5．21 银发〔1990〕135号

08关于做好一九九二年国家债券还本付息工作的通知
1992．4．20 银发〔1992〕90号
六、稽核类
01关于信贷、现金大检查中处理违反金融法规问题的办法
1989．4．24 银发〔1989〕119号

02关于印发《对全国范围内清理企业拖欠货款进行同步稽核的实施办法》的通知
1990．8．15 银传〔1990〕37号



1993年12月10日