共青团中央关于加强全国青少年活动阵地建设补助经费分配、管理、使用工作的意见

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中国 巴林


中华人民共和国政府和巴林国政府经济、贸易和技术合作协定


　　中华人民共和国政府和巴林国政府（以下简称缔约双方），为加强两国和两国人民之间的友好关系，促进两国在经济、贸易和技术领域合作的利益，并在平等互利的基础上鼓励和增进这一友好关系，达成协议如下：


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方鼓励在下述领域进行经济技术合作：

　　1、建设和建筑工程；

　　2、化工工程；

　　3、石油、天然气的勘查和勘探；

　　4、轻工工业及加工工业；

　　5、医疗卫生；

　　6、农业、畜产和渔业；

　　7、公共工程；

　　8、园林绿化及水利；

　　9、食品环境监测及保护；

　　10、防沙治沙；

　　11、缔约双方根据需要和可能商定的其它经济技术合作领域。

　　缔约双方同意根据两国各自的现行法律、规章和制度，努力采取可行措施发展和增加两国间的贸易额。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　缔约双方为实施本协定第一条所述的合作，可采取如下方式：

　　1、承包工程；

　　2、提供技术服务，进行劳务合作；

　　3、设立独资或合资企业；

　　4、培训技术人员、交流技术经验；

　　5、举办贸易展览会，参加在两国举办的国际展览会或专项展览会；

　　6、交换官方和民间贸易、经济代表团；

　　7、缔约双方商定的其它方式。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方为实施本协定规定的合作，必要时可签订有关协议。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　两国有关部按其职权合作解决在实施本协定中出现的问题，并根据各自现行的法律和规定，对缔约另一方的人员和公司为执行本协定所达成的协议可能需要办理手续时，提供必要的方便。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　缔约双方同意成立中国、巴林经济、贸易和技术合作混合委员会，以检查本协定条款的实施及就两国经济、贸易和技术合作应采取的计划和步骤提出建议。中华人民共和国对外经济贸易部和巴林国财政国民经济部负责磋商和组织安排该委员会的工作。

　　混委会在缔约一方提出要求时即可召开，在两国轮流举行。混委会可组成若干小组，完成其工作。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　本协定自两国政府授权的代表签字之日起生效，有效期三年。在本协定有效期满前至少六个月，如缔约任何一方未通知另一方要求终止本协定，则本协定有效期将自动延长三年，并依此法顺延。

　　本协定的终止或停止，不影响在建项目的完成。

　　本协定于公元一九九O年七月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。

商务部办公厅


商务部办公厅关于进一步规范援外成套项目财务管理的通知

商财字[2011]57号


　　《对外援助成套项目财务管理办法》（商财发[2010]19号，以下简称《办法》）自2010年4月1日正式实施以来，在规范援外成套项目资金管理和使用等方面发挥了积极作用，保障了援外项目顺利实施。为进一步规范援外成套项目（以下简称援外项目）财务管理，确保援外资金安全，现就有关规定重申并补充通知如下：

　　一、 援外项目资金是国家用于实施援外项目的专项资金，实施单位必须单独管理，单独核算，专款专用，保证项目实施需要，不得以任何理由挪用。对挪用援外项目资金的实施单位，一经查实，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《对外援助成套项目管理办法（试行）》（商务部令2008年第18号）等有关规定进行处罚。

　　二、 实施单位对援外项目资金的使用必须遵守国家的相关法律法规，并符合《办法》关于成本费用管理的规定。凡不符合国家法律法规以及不属于援外项目成本开支范围的费用，不得列入援外项目成本。

　　三、 实施单位应以国外技术组名义在受援国开立援外项目专用银行账户。援外项目资金不得使用个人、其他项目和单位的账户，援外项目专用银行账户亦不得租借给其他项目和单位使用。

　　项目考察单位应事先了解受援国当地银行开立账户的规定，如实施单位在受援国以国外技术组名义开立账户确有困难，应立即提请我驻受援国经商机构对外交涉。对外交涉未果的，由驻受援国经商机构报商务部进一步研究。

　　四、 商务部建立援外项目投标资格预审财务审核制度。参加援外项目施工任务投标的单位至少应具备以下条件：

　　（一）上一会计年度期末注册资本不低于投标项目概算的1/4。
　　（二）上一会计年度期末净资产超过注册资本20%以上。
　　（三）上一会计年度未出现亏损。

　　五、 商务部建立援外项目实施单位财务报告制度。凡承担内包合同价款1亿元以上（含）项目的实施单位，在项目实施期间，应于申请内包合同首付款时向商务部（财务司）提供近期的财务会计报告，并于每年4月底前提供业经审计的上年度财务会计报告，充分披露重大财务事项。对因实施单位自身财务问题而影响项目实施的，商务部有权要求实施单位进行财务整改。

　　六、 商务部建立援外项目实施进度预警监测机制。援外项目实施过程中如发生内包合同首付款拨付后6个月内不能开工，以及开工后出现停工6个月以上等异常情况，且对未来开工或复工时间无法预计的，商务部可按合同约定收回全部或部分已结算合同价款。

　　本通知规定自2011年6月1日起执行，援外技术合作项目参照本通知规定执行。本通知规定由商务部负责解释，执行中如有问题，请与商务部（财务司）联系。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月二十八日