关于下发《证券投资统计申报业务操作规程》的通知

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国家知识产权局


国家知识产权局局长令（第23号）


　　为了适应设立专利代理机构的需要，特制定《设立专利代理机构审批办法（暂行）》，现予以公布。本办法自2002年7月1日起施行。


局 长
二○○二年六月一日


设立专利代理机构的审批办法（暂行）

一、设立条件

　　申请设立专利代理机构应当符合以下条件：

　　（一）具有机构名称和章程（合伙协议书）；
　　（二）具有规定数目的专利代理人；
　　（三）具有必要的资金，申请设立合伙制专利代理机构的，应当具有不低于3万元人民币的资金，申请设立有限责任制专利代理机构的，应当具有不低于10万元人民币的资金；
　　（四）具有固定的办公场所和必要的工作设施；
　　（五）机构负责人应当具有专利代理人资格。

　　律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的律师中，应当有3名以上专职律师具有专利代理人资格。

二、发起形式

　　申请设立合伙制专利代理机构的，应当由2名以上具有专利代理人资格的人员共同出资发起，对该专利代理机构的债务承担无限连带责任。

　　申请设立有限责任制专利代理机构的，应当由5名以上具有专利代理人资格的人员共同出资发起，以该专利代理机构的全部资产对其债务承担责任。

三、出资发起人员的条件

　　（一）具有专利代理人资格；
　　（二）专职从事专利代理业务；
　　（三）具有良好的职业道德；
　　（四）年龄不得超过70周岁；
　　（五）属于《专利代理条例》第二十五条所列情形之一的人员，不得作为专利代理机构的出资发起人员。

四、机构名称

　　专利代理机构只能享有和使用一个名称，该名称不得在全国范围内与正在使用或者已经使用过的专利代理机构名称相同或者相近似。

　　合伙制专利代理机构的名称，应当为所在城市名称+字号+“专利事务所”；有限责任制专利代理机构的名称，应当为所在城市名称+字号+“专利代理有限公司”。

　　律师事务所开办专利代理业务的，可以使用该律师事务所的名称。

五、申请材料

　　申请设立专利代理机构的，应当提交下列申请材料：

　　（一）专利代理机构设立申请表；
　　（二）专利代理机构章程（合伙协议书）；
　　（三）验资（出资）证明；
　　（四）专利代理人资格证书复印件和身份证复印件；
　　（五）人员简历及人事档案的关系证明；
　　（六）办公场所和工作设施的证明；
　　（七）其他证明材料。

　　律师事务所申请开办专利代理业务的，应当提交下列申请材料：

　　（一）开办专利代理业务申请表；
　　（二）司法行政机关出具的同意其开办专利代理业务的函件；
　　（三）律师事务所章程（合伙协议书）；
　　（四）律师事务所执业许可证复印件和资金证明；
　　（五）专利代理人的律师执业证复印件、专利代理人资格证复印件和身份证复印件；
　　（六）办公场所和工作设施的证明；
　　（七）其他证明材料。

六、审批程序

　　设立专利代理机构的审批程序如下：

　　（一）申请设立专利代理机构的，应当向所在省、自治区、直辖市知识产权局提出申请。省、自治区、直辖市知识产权局经审查，认为符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局核准；认为不符合本办法规定条件的，应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。
　　（二）国家知识产权局对符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内作出预批准决定，并通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局；对不符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局重新进行审查。获得预批准的专利代理机构按照要求办理有关事项（工商登记等）后，国家知识产权局应当颁发专利代理机构注册证和机构代码。
　　（三）批准设立的专利代理机构应当自颁发专利代理机构注册证之日起30日内，向中华全国专利代理人协会申请办理专利代理人执业证书。

　　律师事务所申请开办专利代理业务的，参照本条前述规定进行审批。
湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《黄石市评标专家和评标专家库管理暂行办法》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市评标专家和评标专家库管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ五年七月十四日

黄石市评标专家和评标专家库管理暂行办法

第一条 为了进一步规范评标行为，保证评标工作的公正、公平，维护招投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家计委[2003]29号令）和《财政部、监察部关于印发<政府采购评审专家管理办法>的通知》（财库[2003]119号）及其它有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称评标专家，是指符合各行业行政主管部门条件要求、以独立身份从事和参加各类招标评标工作的人员。
第三条 建立全市统一的综合评标专家库。综合评标专家库由市发改委协调市建管、水利、交通、财政、国土、卫生等部门，在各行业已有评标专家库基础上组建。
综合评标专家库要兼顾工程建设、政府采购、药品采购、机电设备采购、国土资源招标、产权交易等招标需要，按专业设置分库。各分库专家人数不得少于50人，其中，建筑类、药品类、机械电气设备类、经济类进库专家不少于150人。本市符合条件的专家人数达不到规定人数要求的，可从周边地区公开征集。
第四条 综合评标专家库的建库原则是“公开征集、行业审查、集中使用、资源共享”，由市招标投标管理办公室协调管理，通过市招标投标交易服务中心网络系统具体运作。全市范围内所有的公开招标项目评标专家必须通过综合评标专家库随机抽取产生。
第五条 评标专家应具备《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家计委[2003]29号令）和相关行业行政主管部门所规定的资格条件，少数行业专家人数较少的，资格条件可适当放宽。评标专家通过单位推荐、自我推荐、公开征集的方式产生，报名时须提供个人学历、专业简历、专业资格证书和证明本人身份的有效证件，经行业行政主管部门进行资格审查后，报市招标投标管理办公室审定并办理入库手续。
第六条 行业行政主管部门、市招标投标管理办公室应分别建立评标专家日常考核制度和年检复审制度，对评标专家业务能力、工作态度、职业道德等方面进行考核。评标专家因身体健康、业务能力及信誉等原因不能胜任评标工作的，从专家库名单中消除。
第七条 抽取评标专家，由市招标投标交易服务中心专家库管理员操作，相关行业行政主管部门派员监督，并负责将抽取结果通知到被抽取的专家，其他人员不得进入操作现场。任何单位和个人不得指定评标专家或干预评标专家抽取工作。
正式评标前，参加评标专家抽取的有关人员不得向外泄露专家抽取结果。对评标专家抽取结果及通知情况应当场记录，由在场人员签字备案并承担保密责任。
评标专家的抽取一般在开标前半天进行，特殊情况不得超过一天。
第八条 评标专家进入评标室时，必须将手机等随身携带的通信工具交监督人员保管，评标过程中严禁评标专家使用任何通信工具或以其他方式与外界联系，严禁无关人员进入评标现场。
第九条 评标专家应以科学、公正的态度参加评标工作，在评标过程中不受任何干扰，独立负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
被选定的评标专家发现评标项目与自己有利害关系的，应主动提出回避，招标投标行政监管部门、招标人或招标代理机构也可以要求其回避。
第十条 有下列情形之一的，由行业行政主管部门给予通报批评：
（一）被抽取选定为某项目评标专家后，无正当理由不接受邀请参加评标活动的；
（二）在评标活动中，有明显倾向或歧视现象的；
（三）与自己有利害关系而不主动申请回避的；
（四）以评标专家名义从事有损评标专家形象的其他活动的。
第十一条 有下列情形之一的，清除出评标专家库：
（一）评标专家之间互相串通，违背公平、公正原则，影响和干预评标结果的；
（二）私下收受投标人或有关业务单位财物及其他好处的；
（三）两次以上无正当理由拒不参加评标的；
（四）评标专家在一年内受到两次通报批评的；
（五）违反规定向外透露有关评标情况及相关信息的；
（六）年检复审不合格的。
第十二条 有下列情形之一的，由行业行政主管部门取消评标专家资格；构成犯罪的，移送司法机关处理：
（一）在评标过程中徇私舞弊、弄虚作假以谋取私利的；
（二）出现第十条、第十一条规定情形，经多次警告无效或情节严重造成重大后果的；
（三）违反法律法规规定的其他情形。
第十三条 对评标专家违纪违规行为的处理结果应抄送市招标投标管理办公室，并在《中国黄石•招标与采购网》或其他指定媒体上公告。
第十四条 招标人、招标代理机构及其工作人员，在抽取评标专家或担任评标监督员中，互相串通、暗箱操作或向外泄露抽取的评标专家姓名、联系方式等，由其行政主管部门根据具体情况给予行政处分。行业行政主管部门及其工作人员在评标专家的管理使用中有失职、渎职、徇私舞弊或以权谋私等行为，由其上级行政主管部门或市监察部门严肃查处。