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吉林省人大常委会


吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则

（1995年10月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1995年10月17日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第46号公告公布施行根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉等3件地方性法规的决定》修改）



第一章 总 则

第一条 为了使省人民代表大会常务委员会主任会议的工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等法律、法规的有关规定，结合工作实际，制定本规则。

第二条 主任会议由常务委员会主任、副主任和秘书长组成。

第三条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作。

第四条 主任会议讨论决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则，严格依法办事。

第二章 关于主任会议的召开

第五条 主任会议一般每月召开一次。必要时，可以随时召开。

第六条 主任会议由常务委员会主任召集并主持；主任可以委托一位副主任召集并主持会议。

第七条 主任会议必须有主任会议全体组成人员的过半数出席，方能召开。

主任会议组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当按时出席会议。

第八条 主任会议的议题，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长综合主任会议组成人员、各专门委员会和常务委员会办事机构的意见，提出建议，由主任或者主任委托主持会议的副主任确定。

第九条 主任会议召开的两天前，应将开会的日期、议题通知主任会议组成人员，并送达有关材料。

临时召开的主任会议，临时通知。

第十条 常务委员会副秘书长，各专门委员会主任委员或者主持日常工作的副主任委员，常务委员会办事机构主要负责人列席主任会议。经主任或者主持会议的副主任确定，可以增加有关人员列席会议。

主任或者主任委托主持会议的副主任认为必要，可以通知省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院以及有关部门的负责人列席会议。

第十一条 主任会议决定问题、表决事项，由全体组成人员的过半数通过。

第十二条 主任会议召开时，由办公厅指定专人作会议记录，起草会议纪要。会议纪要由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。

主任会议决定的事项需要行文时，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。

第三章 关于召开人民代表大会会议的准备工作

第十三条 拟定省人民代表大会会议召开的日期、会议议程和日程草案，提请常务委员会会议审议。

第十四条 拟定省人民代表大会会议主席团、秘书长名单草案，提请常务委员会会议审议。

拟定省人民代表大会会议列席人员名单草案，提请常务委员会会议决定。

第十五条 提出常务委员会向省人民代表大会所作的工作报告草案，提请常务委员会会议审议。

第十六条 讨论或者确定省人民代表大会会议的其他准备事项。

第四章 关于召开常务委员会会议的准备工作

第十七条 决定常务委员会会议的日期和会期。拟定常务委员会会议议程草案，提请常务委员会会议决定。确定常务委员会会议列席人员。

第十八条 可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。

对常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。对不提请常务委员会会议审议的议案，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

第十九条 讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要的申诉和意见，提出处理意见。必要时，提请常务委员会会议审议。

第二十条 听取省人民代表大会有关专门委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和省人民政府不适当的决定、命令的审查意见，决定提请常务委员会会议审议。

第二十一条 在省人民代表大会闭会期间，可以在省人民代表大会代表中提出补充任命各专门委员会的个别副主任委员和部分委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。

第二十二条 可以在常务委员会组成人员中提出常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。

第五章 关于常务委员会会议期间的工作

第二十三条 研究处理常务委员会会议审议中提出的建议、批评和意见。

第二十四条 对需要临时调整的会议议程，可以提请常务委员会全体会议决定。

第二十五条 对列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，可以提出暂不付表决的建议，经常务委员会全体会议同意后，交有关的专门委员会进一步审议，提出审议报告。

第二十六条 对列入常务委员会会议议程的地方性法规草案或者地方性法规修正草案，常务委员会会议审议后，如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案比较成熟，可以决定交付常务委员会全体会议表决；如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案不成熟，需要进一步修改，可以决定暂不付表决，交有关的专门委员会和有关部门进行修改，并向下次或者以后的常务委员会会议提出修改意见的报告。

第二十七条 决定将质询案交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发常务委员会会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

第二十八条 可以向常务委员会提出由省人民代表大会选出的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。

听取被提出罢免的代表提出的申辩意见，并印发常务委员会会议。罢免案经常务委员会会议审议后，提请全体会议表决。

第二十九条 可以同意提案机关或者提案人在交付表决前要求撤回已经列入常务委员会会议议程的议案。

第三十条 可以向常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。

在常务委员会组成人员和其他代表中提出调查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请全体会议通过。

第三十一条 拟定常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的决议草案，经常务委员会会议审议后，提请全体会议通过。

第三十二条 将常务委员会会议对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的审议意见，交报告机关办理。

第六章 关于处理常务委员会的其他重要日常工作

第三十三条 拟定常务委员会年度工作要点草案，提请常务委员会会议审议通过后组织实施。

第三十四条 常务委员会年度执法检查计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员，并向社会公布。

第三十五条 在常务委员会闭会期间，根据需要，可以听取省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报。

第三十六条 组织省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会委员进行视察或者专题调查研究，将代表和委员提出的建议、批评和意见交由有关部门处理，必要时，可以向常务委员会提出报告。

第三十七条 加强同各级人民代表大会代表的联系。主任会议组成人员视察时，应当听取他们的意见，或者吸收他们参加视察活动。

第三十八条 指导、协调省人民代表大会各专门委员会的日常工作。听取各专门委员会关于年度工作计划和重要工作的汇报。

第三十九条 讨论、决定以常务委员会名义召开的会议的方案，组织省人民代表大会有关专门委员会和办事机构实施。

第四十条 讨论下级人民代表大会常务委员会提出的需要答复的有关事项，提出处理意见。

第四十一条 组织省人民代表大会有关专门委员会和常务委员会办事机构办理全国人民代表大会常务委员会交付办理的事项。

第四十二条 研究、决定常务委员会与外国地方议会友好交往的计划，并组织实施；组织常务委员会的其他外事活动。

第四十三条 讨论、决定常务委员会机关建设的重要事项。

第四十四条 处理常务委员会的其他重要日常工作。

第四十五条 本规则自公布之日起施行。

重庆市人民政府办公厅


重庆市国家行政机关及国家公务员违反发展环境综合整治决定行为的行政处分暂行规定
重庆市人民政府办公厅



第一条 为严肃纪律，确保全市发展环境综合整治工作的顺利进行，根据《中华人民共和国行政监察法》及市政府有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级国家行政机关、国家公务员及本市各级国家行政机关任命的其他人员。
第三条 违反市政府有关发展环境综合整治决定的行为，除给予批评教育和责令纠正外，需要追究纪律责任的，按照本规定给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 违反市政府关于停止适用或废止的地方性政策和规章的有关规定，继续使用、执行或者变相使用、执行已宣布停止适用或废止的地方性政策文件和政府规章的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
第五条 违反规定，擅自制发或者越权制发违背市政府有关发展环境综合整治决定精神的政策文件和政府规章的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
第六条 违反市政府关于停止施行许可审批（含登记、备案、年检、审核、认证、裁决等具体管理措施，下同）项目的有关规定，继续施行或变相施行已宣布停止施行的地方性政策文件和政府规章设置的许可审批项目，或擅自设立许可审批项目的，给予负直接责任的主管人员和其他直
接责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
第七条 违反市政府关于取消行政事业性收费项目的有关规定，继续使用、执行或变相使用、执行已被市政府宣布取消或停止执行的行政事业性收费项目，或擅自设立并实施行政事业性收费项目的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员记过、记大过处分；情节严重的，给予
降级、撤职处分。
第八条 违反市政府关于破除行政性垄断和行业性垄断的有关规定，有下列行为之一的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
（一）行政机关以各种理由限定他人购买其指定经营者商品的；
（二）行政机关以各种理由限定他人接受其指定经营者提供的检测（含体检）、照相、中介等服务活动的；
（三）行政机关以各种形式限制外地商品进入本地市场或限制本地商品进入外地市场的；
（四）具有独占地位的部门和单位以各种理由或各种形式限定他人购买指定经营者的商品，或限定他人接受其指定经营者提供服务的；
（五）具有其他行政性垄断和行业性垄断行为的。
第九条 违反市政府关于政府主管部门与所办中介机构及其他经济实体脱钩的有关规定，拒不与所办中介机构及其他经济实体脱钩，或继续开办中介机构及其他经济实体从事有偿中介活动的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予降级、
撤职处分。
第十条 违反市政府关于规范报刊征订发行的有关规定，有下列行为之一的，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
（一）利用职权或行业特权强行征订和硬性摊派报刊征订任务的；
（二）变相强行征订和硬性摊派报刊征订任务的。
公开发行、变相公开发行或强行征订、硬性摊派不得向社会公开发行的内部资料（内部刊物）的，从重或加重处分。
第十一条 违反市政府有关规定，具有下列行为之一的，视其情节轻重，给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员警告至撤职处分。
（一）重点整治窗口地区（行业）的责任部门或者单位，违反市政府有关规定，不按责任分工落实整治措施或者拖延、推诿，不协调配合，造成严重后果的；
（二）在公开评价政府职能部门的活动中，弄虚作假或者不认真整改，造成严重后果的；
（三）不贯彻落实市政府关于对外开放优惠政策的有关规定，造成严重后果的。
第十二条 有其他违反规定，损害发展环境的行为，造成严重后果的，给予警告至撤职处分。
第十三条 各地区、各部门、各行业有违反市政府发展环境综合整治决定的行为，造成严重后果的，除按本规定给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员处分外，还应按党风廉政建设责任制的规定追究主要负责人的责任，视其情节轻重，给予警告至撤职处分。
第十四条 有下列情节之一的，可以从轻、减轻或免予处分：
（一）主动纠正错误行为的；
（二）主动挽回经济损失或者消除不良影响的；
（三）具有其他可以从轻、减轻或免予处分情节的。
第十五条 有下列情节之一的，从重或加重处分：
（一）违反市政府发展环境综合整治的有关规定，情节特别恶劣、后果特别严重的；
（二）为本单位或者个人利益，拒不执行市政府发展环境综合整治有关决定的；
（三）具有本规定两种以上错误行为的；
（四）具有其他从重或加重处分情节的。
第十六条 对于违犯纪律，实施违纪行为所获得的经济利益，应当责令退赔或者收缴；非经济利益应当予以取消或者纠正。
第十七条 违反本规定应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理。
第十八条 具有行政管理职能的组织、财政全额拨款或者部分拨款的事业单位参照本规定执行。
第十九条 本规定由重庆市监察局负责解释。
第二十条 本规定自2000年9月1日起施行。



2000年8月31日