深圳市高新技术项目认定办法

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交通部


交通部、财政部关于发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》的通知

1990年9月11日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）、财政厅（局），北就市交通运输总公司，天津、上海市市政工程，国务院各部委、各直属机构：
现发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》，自一九九0年十月一日起施行。

关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则
第一条 根据国务院《车辆购置附加费征收办法》的有关规定，制定本处罚细则。
第二条 下列行为应受处罚：
（一）伪造或使用伪造车辆购置附加费（以下简称车购费）凭证；
（二）套购、倒卖或涂改车购费凭证；
（三）代征单位不按规定代征车购费或滞缴车购费费款；
（四）缴费人不按《车辆购置附加费征收办法》缴纳费款；
（五）行车不携带车购费凭证或车证不符行驶；
（六）其他违反《车辆购置附加费征收办法》的行为。
第三条 为伪造或使用伪造车购费凭证者，按以下规定处罚或核收滞纳金：
（一）伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入三倍的罚款；情节严重的，处以非法收入五倍的罚款。
（二）参与伪造车购费凭证的印刷单位，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（三）倒卖伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（四）使用伪造车购费凭证者，车购费征管部门除令其补缴车购费外，可对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。如果使用伪造凭证者并非故意，可酌情减免收取滞纳金。
第四条 对套购或倒卖车购费凭证者，按以下规定处罚：
（一）从事套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款；情节严重的，处以非法收入四倍的罚款。
（二）参与套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入一倍的罚款。
第五条 涂改的车购费凭证为作废凭证。涂改的车购费凭证用于已缴纳费款的车辆，车购费征管部门应没收其涂改的凭证，并处以车主一百元的罚款；涂改的车购费凭证用于未按规定缴费的车辆，车购费征管部门除没收其凭证外，应补收应征费额，并对车主自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第六条 代征单位漏征车购费并逾期不能追回的，由代征单位负责代缴，代缴款交当地车购费征管部门；代征单位所代收车购费逾期未汇存车购费征管部门专户的，车购费征管部门应对其按日加收滞交金额千分之三的滞纳金。
第七条 领取牌照前缴费人漏缴车购费的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并收取应缴费人漏缴额百分之一的补办费；缴费人领取牌照后逃缴车购费费款的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第八条 缴费人少缴车购费，由检查发现的征管部门负责补征费款差额，并收取缴费人少缴额百分之一的补办费；缴费人能够提供少缴车购费费款非缴费人责任的证明，可免予收取补办费。
第九条 对不携带车购费凭证行驶的车辆，检查发现地的车购费征管部门可扣留驾驶员有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十条 对车证不符行驶的车辆，车购费征管部门可扣留驾驶员的有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持与车辆相符的车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十一条 对违章车辆，一地处罚后，其他地方不得重复处罚。对就地缴纳滞纳金、补办费或罚款有困难的车辆，可扣留有关证件或车辆，其他地方的检查部门凭先检查发现的车购费征管部门开据的证明放行。
第十二条 车购费征管部门按规定对违章者实施罚款或核收滞纳金时，应使用各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门统一印制，并加盖同级财政部门收费票据监制章的车购费专用罚款收据。所罚费款应一律上交财政，任何单位和个人不得截留、分成。核收的滞纳金按《车辆购置附加费征收办法实施细则》第十一条规定办理。
第十三条 行政事业单位支付的滞纳金和罚款支出一律在预算包干结余经费和预算外资金中开支，不得挤入经费预算报销；企业单位支付的滞纳金和罚款支出，一律在企业留利中开支，不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上交财政的收入。
第十四条 除车购费征管部门外，其他任何单位或个人均不得以违反车购费征收办法对驾驶员（车主）罚款。车购费征管部门要严格按照本细则规定的标准执罚，不得随意加罚、乱罚。对不使用规定的车购费罚款收据或违反本细则规定的罚款标准随意执罚者，驾驶员（车主）有权拒绝付款，并报告当地（或上级）车购费征管部门查处。各级交通主管部门要加强对此项罚款情况的监督和检查。
第十五条 本细则所称“情节严重”是指伪造、套购或倒卖车购费凭证，不服从车购费征管部门管理，态度恶劣或伪造、使用伪造车购费凭证造成国家损失达万元以上的。
第十六条 违反车购费征收办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本细则由交通部、财政部负责解释。
第十八条 本细则自一九九0年十月一日起施行。


广东省中山市人民政府


关于修改《中山市科学技术奖励办法》的通知
中府〔2007〕31号


火炬区管委会、各镇政府、区办事处，市属各单位：
为进一步鼓励科学技术创新，推进科学技术进步，增强我市自主创新能力，经研究，决定修改《中山市科学技术奖励办法》（中府〔2005〕192号），现予发布，并自发布之日起施行：
一、第二条第（三）项、第十六条、第十七条中“科技合作奖”修改为“产学研合作奖”；
二、第十条修改为：“市产学研合作奖授予符合下列条件之一的，并且在中山市开展产学研合作的国内外高等院校、科研院所、技术开发机构等单位：
（一）在开展产学研合作中取得重大科技成果、实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进产学研合作与交流工作中，取得显著成绩，作出重要贡献的。
《中山市科学技术奖励办法》根据本通知作相应修改，重新印发。

中山市人民政府
二○○七年三月五日

中山市科学技术奖励办法

第一条 为了鼓励科学技术创新，推动科学技术进步，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 中山市人民政府设立科学技术奖，奖励在推动本市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位或个人。市科学技术奖包括以下三项奖项
（一）中山市科技重大贡献奖；
（二）中山市科学技术进步奖；
（三）中山市产学研合作奖。
第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖的组织和管理工作。
市人民政府设立科学技术奖励委员会，成员由市政府及相关部门的人员组成。主要职责是：
（一）负责中山市科学技术奖评审结果的审定及评审结果异议的裁定；
（二）研究解决科学技术奖评审工作中的重大问题，并就市科学技术奖励工作提出政策性意见和建议。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。
第五条 凡在我市科学研究、技术发明、技术开发、技术引进、科技成果转化、高新技术产业化等科技活动中做出突出贡献的单位或个人，符合本办法规定条件的均可申报市科学技术奖。
第六条 申报市科学技术奖的项目须根据《广东省科技成果评价办法（试行）》的规定经过科技成果评价。
第七条 申报市科学技术奖的项目一般应拥有自主知识产权,并采取了知识产权保护措施。
第八条 市科技重大贡献奖授予符合下列条件之一的科学技术工作者：
（一）在科学研究和科技创新工作中取得重大突破或对科技和经济发展有突出贡献的；
（二）在科技成果转化、实施重大科技创新项目或高新技术产业化工作中创造巨大经济效益或社会效益的。
第九条 市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的单位或个人：
（一）在技术发明项目中，运用科学技术知识，研制出产品、工艺、方法、材料及其系统等具有先进性和创造性的前人尚未发明、尚未公开的重大专利技术，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、科技成果转化，创造显著经济效益的；
（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科技事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进以上水平，并取得重大经济效益或社会效益的。
第十条 市产学研合作奖授予符合下列条件之一的，并且在中山市开展产学研合作的国内外高等院校、科研院所、技术开发机构等单位：
（一）在开展产学研合作中取得重大科技成果、实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进产学研合作与交流工作中，取得显著成绩，作出重要贡献的。
第十一条 在同等条件下，市科学技术奖优先奖励拥有自主知识产权的核心技术或关键技术的项目。
第十二条 市科学技术奖每年评审一次。各奖项没有符合条件的，可以空缺。
第十三条 中山市人民政府对当年获得国家、省科学技术奖的项目给予奖励。
第十四条 市科学技术奖须向市科技行政部门申报，并经下列单位或专家推荐：
（一）各镇区科技行政部门；
（二）市政府有关部门以及经市科技行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位；
（三）3位以上具有相同或相近专业的具有高级职称的专家。
第十五条 市科学技术奖推荐单位或个人，应对申报项目实事求是地填写推荐意见，提供真实可靠的评价材料，凡知识产权或科学技术成果完成人员有争议的项目不得推荐。
第十六条 市科学技术奖评审委员会每年根据奖项申报情况，设立重大科技贡献奖评审组、科技进步奖学科（专业）评审组和产学研合作奖评审组对申报项目进行初评。
市科学技术奖评审委员会根据各评审组的初评意见进行综合评审，向市科学技术奖励委员会提出拟奖人选、拟奖项目及等级的综合评审结果。
市科学技术奖励委员会根据评审委员会的综合评审结果，审定获奖人选和获奖项目及等级，经公示、异议、复核后，报市人民政府批准。
第十七条 市科技重大贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。市科学技术进步奖和产学研合作奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十八条 市科学技术奖评审工作实行回避制度，接受社会监督。
第十九条 市科学技术奖奖励经费由市财政每年列支500万元。
第二十条 剽窃、侵占他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金，并依法追究违法人员的法律责任。
第二十一条 申报单位或推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金，并予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十二条 市监察、人事等部门组成监察组，对评审工作进行监督。参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节依法追究法律责任。
第二十三条 市人民政府所属部门不再设科学技术奖。
由社会力量设立面向社会的科学技术奖，依照科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
第二十四条 市科技行政主管部门可依据本办法制订具体的操作细则，报市政府批准后执行。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。


中山市人民政府政报 第87期