关于印发杭州市经济委员会行业协会管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 16:35:23 浏览:8860
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关于印发杭州市经济委员会行业协会管理办法的通知
浙江省杭州市经济委员会
各行业协会（学会、研究会、联合会、校友会）：
《杭州市经济委员会行业协会管理办法》经修订，现予印发，希遵照执行。
杭州市经济委员会
二OO六年三月六日
杭州市经济委员会行业协会管理办法
（2006年3月1日修订）
第一章 总 则
第一条 为规范行业协会的组织和行为，加强对行业协会的培育、管理，保护行业协会的合法权益，发挥行业协会在社会主义市场经济中的作用，根据国家有关法律、法规的基本原则，结合我委工作实际制定本办法。
第二条 本办法适应于依法设立的由杭州市经济委员会（以下简称市经委）作为业务主管单位归口指导管理的行业协会。
第三条 市经委按照国家有关规定，履行对行业协会的指导监督职责，加强对行业协会的管理指导工作，促进行业协会的规范发展，支持行业协会依法正常开展活动。
第四条 市经委作为行业协会的业务主管单位，其主要职责是：
（一）负责行业协会筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查；
（二）监督、指导行业协会遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；
（三）负责行业协会年度检查的初审；
（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处行业协会的违法行为；
（五）会同有关部门指导行业协会的清算事宜；
（六）国家和省市规定的其他职责。
第五条 各行业协会要紧紧围绕我市经济工作中心，为推进企业自主创新、循环经济、资源节约和工业信息化等开展各项活动。
各行业协会应以维护会员合法权益、为会员提供良好服务为宗旨，坚持自主、自治、自养的原则，沟通政府与企业之间的联系，促进行业和经济的发展。
第二章 职 能
第六条 行业协会的主要职能是：
（一）贯彻实施有关法律、法规、规章、政策，制定并组织实施本行业的行规、行约，规范行业行为；
（二）开展行业调查，研究本行业发展，提出有关经济政策和立法方面的意见和建议；
（三）经市经委同意或授权，进行行业资料的统计、收集、分析，发布行业信息；
（四）经市经委同意或委托，参与制订行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证，参与行业生产和经营许可证发放的有关工作，参与行业标准制订、质量管理、资质审查等工作，建立行业自律机制，协调行业内价格争议，维护行业公平竞争；
（五）反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益；
(六）创办内部刊物，开展咨询活动，参与组织展销会、展览会，参与相关产品市场的建设，指导帮助企业改善经营；
(七）受委托组织科技成果鉴定和推广应用，开展国内外经济技术交流与合作，组织相关业务知识培训；
（八）受市经委委托，配合、协助行业管理活动。
第三章 会员与组织机构
第七条 行业协会实行会员制。同一行业内依法成立并领取营业执照，承认本行业协会章程并缴纳会费的经济组织、个人和个体工商户，经申请批准均可成为该行业协会会员。跨行业的，可以分别加入相关的行业协会。
第八条 行业协会的会员大会或会员代表大会是行业协会的最高权力机构。
第九条 行业协会设立理事会。理事会为会员大会或会员代表大会的执行机构。理事会由理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长、理事组成。理事人数较多的，可设立常务理事会。
理事长（会长）、副理事长（副会长）、理事和常务理事的任期每届不超过4年。理事长任期届满，可连选连任，但连任一般不能超过两届。理事会每年至少举行一次会议。常务理事会至少半年召开一次会议（情况特殊的可采用通讯形式召开）。
有关会员的权利、义务，理事会、常务理事会职责，人选产生、内部机构的设置等，应按照国家、省、市有关规定在协会章程中作出明确规定。
第十条 行业协会的理事长（会长）为本团体的法定代表人。如因特殊情况需由副理事长（副会长）或秘书长担任法定代表人，应报市经委审查并经登记管理机关批准同意后，方可担任，并在章程中写明。
行业协会的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
第十一条 市经委法规与产业政策处对行业协会进行政策指导和协调管理。市经委各处室对涉及本行业的各类行业协会进行具体业务指导。
第十二条 市经委建立行业协会负责人例会制度。由法规与产业政策处组织每年一次的全行业协会负责人会议。其他处室也可根据需要，适时召开涉及本行业的行业协会负责人会议。
第十三条 行业协会每年3月份前向市经委报送上一年度的工作报告和下一年度的工作计划，并接受年度检查的初审。
第十四条 行业协会举办涉外活动或者有重大影响的社会活动，应报经市经委同意，依法办理有关手续。
第十五条 行业协会的主要负责人应选择熟悉行业情况，在行业中有一定影响力、号召力、凝聚力的会员担任，并按国家有关规定和协会章程民主选举产生；行业协会的秘书长应选择熟悉行业情况、有责任心、有协调和管理能力的同志担任，并通过选举或聘任产生。理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长应为专职。
第十六条 行业协会的工作人员实行聘任制。协会与聘任的专职工作人员应当依法订立聘用合同。专职工作人员的工资和福利待遇标准，可根据实际或参照事业单位同类工作人员标准议定，并报市经委备案。
第十七条 行业协会在确定或变更行业协会主要负责人时，应征求市经委意见。对根据需要，由市经委推荐、提名的行业协会部分负责人，应按正常程序，通过选举后确定。
第十八条 市经委机关工作人员原则上不兼任协会领导职务，有特殊需要的，按干部管理权限审批，现已兼任的在换届时逐步退出。
第十九条 行业协会可以通过收取会费、接受捐赠、开展行业服务取得收入或者承办有关行政管理部门委托事项获得资助等合法途径，筹措活动经费。
行业协会不得违反法律、法规、规章和行业协会章程的规定，在行业评比、出具行业证明、有关行业资质审查等行业评审活动中收费。
第二十条 行业协会可以根据自身业务范围、工作成本以及会员的生产经营状况等因素，合理确定会费标准，具体由其章程规定。
第二十一条 行业协会的经费应当用于其章程规定的宗旨和业务范围内的活动。任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用行业协会的合法资产。
第二十二条 行业协会依法接受的捐赠、资助应当符合章程规定的宗旨和业务范围；与捐赠人、资助人已经约定了合法使用方式的，按照约定。
行业协会接受捐赠、资助，应当报业务主管单位和登记管理机关备案。
第二十三条 行业协会会员退会或者被除名时，不得要求行业协会退还已交纳的会费和捐赠、资助的财产。
第二十四条 行业协会应当有自己独立的财务和银行帐户，遵守《民间非营利组织会计制度》等国家有关规定，建立健全严格的财务管理与监督制度。
行业协会的理事会（常务理事会）必须定期向会员大会（会员代表大会）公布经费收支情况，并接受登记管理机构、业务主管单位和财政部门的监督检查。
行业协会注销登记、变更法人代表以及换届选举之前，应当由社会审计机构进行财务审计。审计费用由行业协会承担。
第二十五条 行业协会不得有下列行为：
（一）通过制定行规行约或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害他人合法权益或者社会公共利益；
（二）发布、提供虚假信息、资料，出具虚假行业评估、论证报告、证明文件的；
（三）滥用权力，限制会员依法开展生产经营活动或者参与其他正当的社会活动；
（四）在会员之间实施歧视性待遇；
（五）开展与本行业业务相同的营利性生产经营活动；
（六）法律、法规、规章和行业协会章程禁止的其他行为。
第二十六条 行业协会的领导和工作人员侵占、私分、挪用行业协会财产的，应当退还非法占有的财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由市经委法规与产业政策处负责解释。
第二十八条 有关联合会、学会、研究会参照此办法执行。
第二十九条 本办法与国家、省、市有关规定不一致时，以国家、省、市有关规定为准。
鞍山市企业信用信息管理暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令 第141号
《鞍山市企业信用信息管理暂行办法》业经2004年9月23日鞍山市第十三届人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
市长：张杰辉
二00四年十月九日
《鞍山市企业信用信息管理暂行办法》业经2004年9月23日鞍山市第十三届人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
鞍山市企业信用信息管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强企业信用信息建设和管理，实现企业信用信息资源共享，促进企业诚信经营，规范企业市场行为，推动企业信用制度建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指本市行政机关、司法机关及经法律、法规授权的具有行政管理职能的组织依法履行职责过程中获取的企业信用信息记录、企业商业性活动中的信用记录，以及对判断企业信用状况可能有影响的其他信息。
第四条 鞍山市企业信用信息管理机构（以下简称信用管理机构）负责组织、协调有关行政机关、司法机关、组织（以下统称信息提供单位）和企业开展企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除和日常管理。
第五条 企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，应当遵循客观、规范、公平、公正的原则，有利于保护国家秘密、商业秘密。
第二章 征集与整理
第六条 企业信用信息的征集包括信息提供单位提供和企业自行申报两种方式。
（一）信息提供单位依据本办法所附《鞍山市企业信用信息征集目录》向信用管理机构提供企业信用信息。
（二）企业自行申报的信用信息主要包括企业资质、产品及管理体系认证、商标注册、银行资信等级、企业或产品获得的合法荣誉、质量信誉保证能力、产品采标等情况。
第七条 信息提供单位可通过网络或书面的方式，向信用管理机构提供企业信用信息。通过网络方式提供信息的，可即时传送；通过书面方式传送信息的，信息提供单位应当在每月的第一周向信用管理机构传送上月的信息，有法律诉讼时效的处罚信息，待诉讼期满后传送。
第八条信息提供单位对企业信用信息的录入、修改、删除及报送应实行专人操作，专人负责。信息提供单位的信息操作员需在信用管理机构备案，并接受信用管理机构的定期培训；信息提供单位如需更换信息操作员，应告知信用管理机构。
第九条 信息提供单位和企业应当客观、真实、准确地提供信用信息，并对所提供的信用信息独立承担法律责任。
第十条 企业自行申报信用信息，必须向信用管理机构提供原始的证明材料。
第三章披露与查询
第十一条企业可公开的信用信息统一由信用管理机构通过政府网站对外披露。信用管理机构披露信息应按照分级、有序、渐进的原则进行，不得披露法律、法规禁止披露的信息。
第十二条 信用管理机构披露的企业信用信息包括下列内容：
（一）企业名称、法定代表人姓名、企业住所、注册资本、经营范围等企业基本情况；
（二）重合同守信用资料、资质认证、资格认定等企业资信情况；
（三）重大奖励，驰名、著名和重点保护商标及所获名牌产品和质量管理奖等企业荣誉记录；
（四）经核实的企业不良记录；
（五）企业同意披露或法律、法规未禁止披露的其他信用信息。
第十三条信息提供单位可以通过信息平台实现资源共享，免费查询企业的相关信息。
第十四条企业可以通过申请的用户名和密码在政府网站上免费查看本企业的全部信用信息。
第十五条企业可以自行决定本企业信用信息的披露范围和方式，法律、法规及本办法另有规定的除外。
第十六条除公开披露的信息外，信息使用者可以凭被查询企业的有效证明到信用管理机构查询不公开的信息，法律、法规另有规定的除外。
第四章 修改与删除
第十七条 信息提供单位和信用管理机构如需修改或删除企业信用信息，必须以具备法律效力的文书为准。
具备法律效力的文书主要包括：
（一）经工商行政管理机关核准的企业登记注册文书、审核的企业年检报告书等；
（二）经法定部门审核的年度企业财务会计报表及出具的审计报告等；
（三）县级以上行政管理机关依法做出并已产生法律效力的处罚决定书、处理文书等；
（四）县级以上国家机关、事业单位、社会团体依法评定或授予的资格、资质证书等；
（五）司法机关做出的已产生法律效力的判决书、裁定书；
（六）其他有效证明文件。
不具备法律效力或正在查处的涉及企业信用的相关材料，一律不作为企业信用记录的依据。
第十八条 信息提供单位和信用管理机构修改或删除企业信用信息的程序：
（一）已经与信用管理机构联网的信息提供单位，凭原始资料，经本单位主管领导签字，自行即时修改或删除；
（二）未与信用管理机构联网的信息提供单位，应当在信息变更或失效之日起5个工作日内，以书面形式报信用管理机构，由信用管理机构核实后予以修改、删除。
第十九条企业对本单位的信用信息有异议，可向信用管理机构提出修改或删除有关信息的书面申请，但应当同时提供经有关部门确认的相关原始凭证或法律文书。
第二十条企业信用信息应长期保存。但企业不良信用信息在信用管理机构的最长保存期限为两年，法律、法规另有规定的除外。
第五章 法律责任
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由信用管理机构责令其改正；情节严重的,提请同级监察部门或主管行政机关给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分：
（一）拒绝或拖延向信用管理机构提供企业信用信息的；
（二）擅自更改企业信用信息或提供虚假企业信用信息，侵犯企业合法权益的；
（三）拒绝或拖延办理企业信用信息查询的。
第二十二条信息提供单位和信用管理机构工作人员，违反本办法规定，泄露企业信用信息，给企业造成损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自2005年1月1日起施行。
附件：鞍山市企业信用信息征集目录 (略)
大庆市人民政府关于印发大庆市城市道路超限超载运输车辆行驶管理暂行规定的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市城市道路超限超载运输车辆行驶管理暂行规定的通知
庆政发〔2007〕19号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
现将《大庆市城市道路超限超载运输车辆行驶管理暂行规定》印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年七月二日
大庆市城市道路超限超载运输车辆行驶管理暂行规定
第一条 为保护城市道路，维护道路交通安全，加强超限、超载运输车辆行驶城市道路的管理，满足石油、石化生产需要，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 在全市城市道路、桥梁上行驶的机动车应遵守本规定。
第三条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超限、超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。
第四条 本规定所称超限运输车辆是指在全市城市道路、桥梁上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：
（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上）。
（二）车货总长18米以上。
（三）车货总宽度2.5米以上。
（四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上。
（五）车辆轴载质量在下列规定值以上。
1．单轴（每侧双轮胎）轴载质量6000千克;
2．单轴（每侧双轮胎）10000千克;
3．双联轴（每侧单轮胎）轴载质量10000千克;
4．双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）14000千克;
5．双联轴（每侧双轮胎）18000千克;
6．三联轴（每侧单轮胎）12000千克;
7．三联轴（每侧双轮胎）22000千克。
（六）虽然不超过以上（一）至（五）项载货数值标准，但车货总重超过城市道路、桥梁限定的荷载要求的运输车辆。
第五条 本规定所称超载运输车辆是指超过机动车核定的载货质量。
第六条 建成区内东风新村、五湖新区、万宝地区和其他以居住为主的区域内道路及世纪大道、中三路、龙凤大街、兴化大街、中央大街、西宾路、铁人大道、萨大路红岗中心村和谐大道段、同阳路等禁止总重20吨以上（含自重）的货运车辆通行。
第七条 公安机关交通管理部门应在城市道路、桥梁、涵洞设置限载、限宽、限高标志；公路管理部门应在辖区内公路及公路上桥梁、涵洞设置限载、限宽、限高标志。
第八条 加强源头管理，公路交通主管部门负责公路上行驶的机动车超限运输的管理，并合理规划设置卸货站。严格控制哈大高速和绥满公路齐齐哈尔至大庆段行驶车辆的超限超载行为。进入城区道路的超限车辆卸载后方可通行。
第九条 公安机关交通管理部门负责辖区内城市道路上行驶的机动车超限、超载运输的管理。对超限、超载的货物就近到公路主管部门设置的卸货点卸载。
第十条 载货车辆驶入城市道路后，遇到超限检测标志的，车辆驾驶员应当停车接受执法人员检查。经检测属于超限运输的，应当就近自行卸（驳）载后方可继续行驶。
第十一条 石油、石化特种车辆和机动车运载超限不可解体物品行驶城市道路，由市城市道路行政主管部门委托市区公安机关交通管理部门进行审批，签发《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》）。
第十二条 承运人申请超限运输车辆行驶城市道路的，应提供下列资料和证件：
（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；
（三）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；
（四）车辆行驶证。
第十三条 超限运输车辆申请行驶城市道路，审批部门应在三日内答复。
第十四条 有关管理部门在审批超限运输时，应根据实际情况，合理选定运输路线，计算城市道路和桥梁承载能力，制订通行方案。
第十五条 超限运输车辆承运人必须持有效《通行证》，并悬挂明显标志，按照市公安机关交通管理部门指定时间、路线和速度行驶。
第十六条 超限运输车辆承运人不得涂改、伪造、租借、转让《通行证》。
第十七条 超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。
第十八条 《通行证》式样由市城市道路行政主管部门统一制定。
第十九条 对违反本规定的行为，由各级公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定进行处罚。对不听劝阻、强行冲卡或屡教不改、情节严重的，要依法按照上限进行处罚。
第二十条 违法行为对城市道路造成损害的，应当按照相关法律、法规承担赔（补）偿责任；对他人造成损害的，应当承担民事责任；违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
赔（补）偿、罚款应当使用省财政部门统一印制的票据，罚没款应上缴同级财政。
第二十一条 各级公安机关交通管理部门、城市道路行政主管部门的管理人员要依法行政，公开、公平、公正执法，接受社会监督。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 本暂行规定自2007年7月1日起施行。
