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福建省龙岩市人民政府


关于印发龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)的通知


龙政综〔2006〕279号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)》已经2006年市政府第69次市长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。



二○○六年九月五日



龙岩市城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险管理办法(试行)

为保障灵活就业人员的基本医疗需求，进一步完善社会保障体系，根据国家劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）、福建省劳动和社会保障厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险指导意见》（闽劳社[2003]355号）等文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。
一、适用范围
本办法适用于全市男未满60周岁、女未满55周岁，从事非全日制、临时性、弹性工作及个体工商户等灵活形式就业的人员（以下简称灵活就业人员）。
二、参保登记
（一）灵活就业人员在申请办理参保时，按属地原则由当地医保经办机构指定的医疗机构，对规定的体检项目进行体检，所需费用由本人承担。
（二）患有以下疾病者，不予纳入参保：
（1）先天性心脏病 （2）器官移植手术后
（3）血液系统恶性疾病 （4）恶性肿瘤
（5）急性肝炎、肝硬化 （6）尿毒症、肾脏病
（7）颅脑疾病 （8）严重慢性心肺疾病
（9）精神病人
（三）患有上述疾病故意隐瞒不报或在体检中弄虚作假的，一经查实立即终止其医保关系，已发生的医疗费由本人承担。
三、基本医疗保险费的缴纳
（一）灵活就业人员的缴费按照当地上年度职工年平均工资为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。其实际收入低于当地上年度职工年平均工资60%或无法确认的，以当地上年度职工年平均工资的60%为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。
（二）灵活就业人员应于每年12月31日前到医疗保险社会化服务窗口办理下年度申报缴费手续，基本医疗保险费按每年一次性缴纳，缴至灵活就业人员的医疗保险专户管理。
（三）灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费可进入成本，税前列支。
四、基本医疗保险待遇
（一）新参保的灵活就业人员，在缴纳基本医疗保险费后，半年内只能使用个人医保帐户实际金额，半年后可享受基本医疗保险相关待遇。若半年内未发现第二条第二款中规定9种疾病的，其他疾病住院治疗费用可按基本医疗保险规定给予补办报支手续。
（二）已参加社会养老保险的参保人员，个人帐户划入标准参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。
（三）未参加养老保险的灵活就业人员，男满60周岁、女满55周岁后，其个人帐户以当地当年企业退休人员平均退休金60%为基数按基本医疗保险规定比例划入。
（四）参保人员年龄男达到60周岁、女达到55周岁，基本医疗保险缴费年限满25年的可享受退休人员基本医疗保险待遇；缴费年限不足25年的，应按当地上年度平均缴费工资为基数并按当年基本医疗保险缴费率，一次性补足25年的基本医疗保险费后，方可享受相应待遇。
（五）参保人员基本医疗保险待遇参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。医疗保险IC卡使用参照《龙岩市城镇职工医疗保险IC卡使用管理暂行办法》规定执行。
（六）参保人员统一参加商业补充医疗保险，每年年初一次性在个人帐户中扣减个人应交部分。当年发生超过基本医疗保险最高支付额的医疗费用，由商业补充医疗保险支付。
五、中断缴费的处理
灵活就业人员参加基本医疗保险后，应连续参保缴费到规定年龄。未按规定连续缴纳基本医疗保险费和商业补充医疗保险费的，从中断缴费次月起，停止享受统筹金支付的基本医疗保险和商业补充医疗保险待遇。在中断期间发生的医疗费用全部由个人负担。中断缴费后要求续保的灵活就业人员，要按规定补缴中断期间的基本医疗保险费和滞纳金。由统筹基金支付的医疗保险待遇，在重新续保缴费满6个月后恢复享受。
六、原国有、集体企业下岗职工按《龙岩市失业人员基本医疗保险暂行规定》文件执行。在市本级用人单位的工作年限，参照有关规定认定后，其符合规定的年限可视同医保缴费年限。
七、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
八、本办法自2006年10月1日起施行。今后如国家、省有出台新规定，按新规定执行。

　　
　



龙岩市人民政府办公室
2006年9月5日


国家工商局


户外广告登记管理规定
1995年12月8日，国家工商行政管理局

第一条 为规范户外广告，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》，制定本规定。
第二条 本规定所称户外广告包括：
（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第三条 县以上人民政府工商行政管理局是户外广告的登记管理机关。
国家工商行政管理局负责指导和协调全国户外广告的登记管理。
省、自治区、直辖市工商行政管理局负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局负责辖区内〔县（市）除外〕户外广告的登记管理。
县（市）工商行政管理局对辖区内户外广告进行登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局对辖区内重要区域的户外广告，认为有必要直接进行登记管理的，可以直接进行登记管理。
第四条 未经工商行政管理机关登记，任何单位不得发布户外广告。
第五条 申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：
（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。
（二）拥有相应户外广告媒体的所有权。
（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。
（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。
第六条 凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照。
（二）广告经营许可证。
（三）广告合同。
（四）场地使用协议。
（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。
（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第七条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出。工商行政管理机关在证明、文件齐备后予以受理，在七日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》，并由登记机关建立户外广告登记档案。
第八条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改。
第九条 已经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在七日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。
第十条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。
第十一条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第十二条 各种户外广告设施的设计、制作和安装、设置，应当符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造。
户外广告应当定期维修、保养，做到整齐、安全、美观。
第十三条 户外广告使用文字、汉语挤音、计量单位等，应当符合国家规定，书写规范准确。
第十四条 户外广告内容应当报原登记机关备案。
第十五条 在户外广告经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。
任何部门不得滥用行政权力使其所属经营机构垄断，或者变相垄断某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。
第十六条 个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在县（区）工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴，并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。
公共广告栏的管理办法，由当地工商行政管理局依照有关法律、行政法规制定。
第十七条 违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收非法所得，处5千元以下罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。
第十八条 违反本规定第八条，擅自违反登记事项发布户外广告的，由登记管理机关责令停止发布广告；情节严重的，由登记管理机关注销其登记证。
第十九条 违反本规定第十条的，由登记管理机关注销其登记证。
第二十条 违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由登记管理机关注销其登记证。
第二十一条 违反本规定其他条款的，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关规定处罚。
第二十二条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第二十三条 本规定自1996年1月1日起施行。