延边朝鲜族自治州土地监察条例
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延边朝鲜族自治州土地监察条例
吉林省人大常委会
延边朝鲜族自治州土地监察条例
吉林省人大常委会
（1997年1月24日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会第五次会议通过 1997年3月28日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年4月16日公布施行）
第一章 总 则
第一条 为了加强延边朝鲜族自治州（以下简称自治州）土地监察工作，防止土地资源的浪费和土地资产的流失，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规及《延边朝鲜族自治州自治条例》的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称土地监察是指州、县（市）人民政府土地管理部门依法对各单位和个人执行和遵守土地法律、法规的行为进行监督检查和对土地违法行为进行查处的行政执法活动。
第三条 自治州土地管理部门对全州土地监察工作实行统一管理。
州、县（市）土地管理部门所属的土地监察队，受本级土地管理部门的委托，具体负责土地监察工作，并行使土地行政执法监察职权。
州土地管理部门根据需要可向下一级土地管理部门委派土地执法监察专员，检查指导下级土地监察工作。
第四条 土地执法监察工作应当遵循合法、公开和公正的原则。
第五条 土地执法监察人员持证查处土地违法案件，应当重事实，讲证据，量罚准确，符合程序。
第六条 各级人民政府应定期向同级人民代表大会常务委员会报告辖区内土地法律、法规的实施情况。
第七条 自治州行政区域内的土地监察工作，适用本条例。
第二章 土地监察的职责与职权
第八条 州、县（市）土地管理部门应当建立健全土地监察管理制度，规范土地监察行为，提高土地监察水平。
第九条 土地监察的职责：
（一）监督检查土地法律、法规的执行情况；
（二）受理检举或控告土地违法行为；
（三）制止或纠正土地违法行为，查处土地违法案件；
（四）监督检查国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止等活动和集体土地使用情况；
（五）协助有关部门调查、处理涉及土地问题的案件。
第十条 土地监察依法行使土地监察职权，任何单位和个人不得干涉、阻挠。
土地监察队的工作受土地管理部门的监督与管理。
第十一条 土地监察的职权：
（一）对本行政区域内的单位和个人土地使用、土地权属变更的情况进行监督检查；
（二）对本行政区域内的土地开发、利用、经营情况进行监督检查；
（三）对各类开发区、合作区土地使用权的出让、转让、出租、抵押等行为进行监督检查；
（四）查处土地违法案件时，对有关当事人和知情人进行调查取证；
（五）对违反土地法律、法规的单位和个人给予行政处罚。
第三章 土地违法案件的管辖与查处
第十二条 自治州境内的土地违法案件由州、县（市）土地管理部门所属土地监察队分级查处。
第十三条 州土地管理部门所属土地监察队管辖自治州行政区域内的下列案件：
（一）发生在县（市）一级的超越批准权限非法批准占用土地的案件；
（二）发生在州直和驻州国、省直单位的土地违法案件；
（三）在本行政区域内有重大影响的土地违法案件；
（四）州人民政府和上级土地管理部门交办的土地案件；
（五）认为应当直接处理的土地违法案件。
第十四条 县（市）土地管理部门所属土地监察队管辖本县（市）行政区域内的下列案件：
（一）发生在县（市）级审批权限内的非法占用土地案件；
（二）发生在本行政区域内的土地违法案件；
（三）同级人民政府和上级土地管理部门交办的土地案件。
第十五条 县（市）土地管理部门所属土地监察队对其管辖的土地违法案件，查处遇到阻力的，可以报州土地管理部门所属土地监察队处理。
第十六条 管辖权不明或者管辖权有争议的土地违法案件，由州土地管理部门指定管辖。超越管辖权限受理土地违法案件的，所作的行政处罚决定无效。
第十七条 影响案件公正处理的利害关系人应当回避。
第十八条 土地监察队受理土地违法案件后，应当进行审查，凡符合下列立案条件之一的，应当及时立案查处：
（一）有明确的行为人；
（二）有违反土地法律、法规的事实；
（三）举报、控告、上访违法使用土地和侵权事实清楚的；
（四）依照土地法律、法规的规定，应追究法律责任的；
（五）属于管辖和职责范围内处理的。
第十九条 土地监察队依法对单位和个人的下列行为进行监督检查：
（一）建设用地行为；
（二）用地审批行为；
（三）土地开发利用行为；
（四）土地权属变更和登记发证行为；
（五）土地复垦行为；
（六）基本农田保护行为；
（七）土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止行为；
（八）房地产转让行为；
（九）其他用地行为。
第二十条 土地监察队经查证认定有下列违法行为之一的应及时查处：
（一）非法占用土地，无权或越权批准占用土地的；
（二）擅自改变原批准土地用途或未按土地使用权出让合同规定开发、利用土地的；
（三）以改变地类、化整为零等手段骗取批准占用土地的；
（四）临时用地期满不归还的，或在临时用地上修建永久性建筑物的；
（五）征用土地未利用超过法律规定期限的；
（六）非法占用基本农田、毁坏基本农田保护标志的；
（七）未按规定履行土地复垦义务的；
（八）非法转让或以其他形式买卖土地的；
（九）擅自转让、出租、抵押行政划拨土地使用权的；
（十）不依法进行土地登记或土地权属变更登记的；
（十一）未进行土地资产评估而处置土地资产或瞒报土地交易价额，偷漏土地税、费的；
（十二）未按规定期限支付征地费用、土地出让金和租金的；
（十三）虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改土地统计资料的；
（十四）其他违反土地法律、法规的行为。
第二十一条 土地监察队查处违法案件，应当自立案之日起60日内作出处罚、（处理）决定。属重大、复杂的案件，经原批准立案的主管机关批准，可以延长30日。
第二十二条 州、县（市）土地管理部门所属土地监察队对重大、复杂的土地案件的处理，应当集体讨论决定。
第四章 土地监察的措施与执行
第二十三条 土地监察队在查处土地违法行为过程中，对与违法行为有直接关系的设备、材料可以查封。
第二十四条 土地监察队采取查封措施，应当向当事人发出有关执法文书。
第二十五条 被查封的设备、材料，由土地监察队加封封条，任何人不得擅自动用、启封。
第二十六条 查封的期限不得超过60日。特殊情况需要延长期限的，延长期限不得超过30日。
第二十七条 对违法违章临时建筑物、附着物和在建物，土地监察队作出限期自行拆除决定后，当事人拒绝执行的，可申请人民法院实施强制拆除。
对违法违章临时建筑物，无明确当事人的，土地监察队可以组织拆除。
强制拆除费用，由有过错责任的当事人承担。
第二十八条 土地监察队在履行职责时，根据需要，可向公安、建设、工商、税务等部门发出《协助执行通知书》，有关部门接到通知书后应当按时派员到场并按照有关规定履行各自的职责。
第二十九条 违法违章建筑物被拆除时，敷设于违章建筑物的设备，应当一并拆除。室内存放的物品，应书面通知违法、违章建筑物所有人自行迁移。逾期不迁移者，由土地监察队代为执行。所搬出的财物无法交予当事人的，由土地监察队妥善保管，并公告当事人认领。
3个月后仍无法交予当事人或无合法所有人认领的，按确定无主财产的法律程序处理。
第五章 法律责任
第三十条 阻挠、干涉、妨碍土地监察人员依法行使土地监察权，或对土地监察人员和举报人员实施打击报复，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 土地监察人员在监察活动中有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、不履行职责行为的，由其所在单位或上级机关按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 有本条例第二十条第（四）项行为的，临时使用期满不归还的，责令限期交还土地，并处以按非法使用土地每平方米5元的罚款；在临时用地上修建永久性建筑物的，限期拆除或没收其建筑物。
第三十三条 有本条例第二十条第（五）项行为的，闲置土地一年的，按每平方米5－15元收缴土地闲置费；闲置土地二年的，收回其土地使用权，注销土地使用证。
第三十四条 有本条例第二十条第（十一）项行为的，未进行土地资产评估而处置土地资产，其批准用地文件无效，没收其非法所得。
第三十五条 当事人逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第三十六条 当事人对行政处罚、处理决定或行政强制措施不服的，可以依照法律、法规和自治州自治法规的有关规定申请复议或提起诉讼。
第三十七条 土地监察队在行政执法过程中，给单位、个人的财产和人身造成损失或损害的，依据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以赔偿，对直接责任人员依据有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本条例实施办法，由自治州人民政府制定并公布实施。
第三十九条 本条例解释权属自治州人民代表大会常务委员会。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1997年4月16日
白银市人民政府关于印发《白银市住房公积金贷款管理办法》的通知
甘肃省白银市人民政府
市政发〔2007〕32号
白银市人民政府关于印发《白银市住房公积金贷款管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各企事业单位，中央、省在银各单位：
《白银市住房公积金贷款管理办法》试行期已满，经修订完善，现予印发，即日起施行。
二OO七年三月三十日
白银市住房公积金贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强住房公积金个人住房贷款管理，根据《住房公积金管理条例》、《个人住房贷款管理办法》的有关规定，结合白银实际，制定本办法。
第二条 住房公积金贷款是指白银市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）运用所归集的住房公积金，委托商业银行向辖区内的借款人发放的用于购买、建造、翻建、大修理自住住房的贷款。
第三条 本办法适用于白银市住房公积金管理中心及其下属的分中心、管理部和辖区内缴存住房公积金的职工。
第二章 贷 款 条 件
第四条 借款人应同时具备下列条件：
㈠具有白银市辖区内城镇常住户口或有效居留身份。
㈡借款人及其所在单位在中心委托的银行开立住房公积金账户，按规定足额缴存住房公积金六个月以上，无欠缴、封存、缴存不规范等行为。
㈢符合法律、法规规定的购房合同或协议。
㈣有所购住房全部价款20%以上的首期付款。
㈤以中心认可的保证方式作担保。
第五条 借款人有下列情形之一的，不予贷款：
㈠借款人或其配偶原有住房公积金贷款本息尚未还清的;
㈡有贷款合同到期逾期六个月以上不良信誉纪录的;
㈢借款人有吸毒、赌博等违法行为的。
第六条 借款人应提供下列资料：
㈠购房合同或协议；
㈡首期付款凭证；
㈢借款人身份证件；
㈣借款人夫妻双方户口簿；
㈤借款人夫妻双方收入证明；
㈥住房公积金保证贷款提供担保人身份证件；担保公司担保的提供担保公司同意担保的书面意见;房产抵押的提供房屋评估报告；有价证券质押的提供质押物原始凭证及相关凭证；工资保证贷款提供借款人夫妻双方及保证人代发工资存单。
㈦中心要求的其他资料。
以上资料原件经中心审核后，提供复印件一式二份。由担保公司提供担保的，提供复印件一式三份。
第三章 贷款担保方式及担保责任
第七条 住房公积金保证贷款。即以借款人及保证人住房公积金账户内的住房公积金存储额为保证，取得规定量的贷款。中心根据借款人及保证人住房公积金缴存情况规定担保比例（住房公积金存储余额与贷款额之比）。
㈠借款人配偶在中心开立住房公积金账户的，应作为保证人之一。
㈡保证人在担保期间，不得提取个人账户内的住房公积金存储额。
㈢贷款逾期，贷款银行将从保证人住房公积金账户中扣还借款本息（含罚息）。
㈣其它担保责任以借款保证合同为准。
第八条 担保公司担保贷款。即由中心委托的有担保资质的担保公司提供担保，取得规定量的贷款。
借款人向担保公司提出担保申请，担保公司审核同意担保的，担保公司承担连带清偿责任。
第九条 房产抵押与住房公积金保证组合贷款。即以个人房产所有权作抵押，同时以借款人及保证人住房公积金账户内的住房公积金存储额作保证，取得规定量的贷款。
㈠房产抵押与住房公积金保证组合贷款,房产抵押贷款最高额不得超过房产现值的50%。
㈡抵押房产的现值，以具备评估资质的房产评估机构评估的价值为准。
㈢房产抵押应向县级以上房地产管理部门办理抵押登记手续。
㈣房产抵押期间，抵押人不得转让、出租、重复抵押或以其它方式处分抵押物；以住房作抵押的，抵押人应承诺处置该抵押物时,抵押人愿意搬往其它住所居住。
㈤借款到期借款人未能归还借款本息的，自贷款银行和中心发出催还通知书之日起30日内（以挂号信寄出时间为准），借款人仍未清偿借款本息和相关费用的，贷款银行有权依照《中华人民共和国担保法》的规定处分抵押物，以所得价款偿还贷款，其价款不足以偿还贷款本息的，贷款银行有权向债务人追偿；其价款超过应偿还部分，剩余款项退还抵押人。
第十条 有价证券质押与住房公积金保证组合贷款。即借款人提供国债凭证、受托银行的存单办理质押手续，同时以借款人及保证人住房公积金账户内的住房公积金存储额为保证，取得规定量的贷款。
㈠质押担保的范围为借款合同项下借款的本金、利息和逾期利息等费用。
㈡借款到期借款人未能归还借款本息时，贷款银行有权依照《中华人民共和国担保法》的规定处置质押凭证抵偿贷款本息。其价款不足以偿还贷款本息的，贷款银行有权向债务人追偿；其价款超过应偿还部分，剩余款项退还出质人。
㈢无论何种原因导致质押无效，出质人对借款合同项下借款本息的清偿仍承担连带责任。
㈣在借款本息未清偿之前，出质人不得支取、挂失质押凭证。
第十一条 工资与住房公积金保证组合贷款。即以借款人及保证人的工资和住房公积金账户内的住房公积金存储额为保证,取得规定量的贷款。
㈠借款人、保证人属党政机关、行政事业单位正常缴存住房公积金的职工。
㈡借款人、保证人必须在中心委托的同一家国有商业银行有代发工资账户；
㈢借款人同意授权贷款银行（代发工资银行）从代发工资、公积金账户中扣款偿还贷款本息；
㈣保证人同意授权贷款银行（代发工资银行）在借款人不正常还款时从代发工资、公积金账户中扣款偿还贷款本息。
第十二条 中心认可的其它担保方式。
第四章 贷款额度、期限、利率及还款方式
第十三条 贷款额度。贷款数额原则上不高于15万元。贷款额度最高不超过住房价款的80%。工资与住房公积金保证组合贷款，贷款额度最高为5万元。
第十四条 贷款期限。住房公积金保证贷款、有价证券质押与住房公积金保证组合贷款，担保公司担保贷款，贷款期限为1—10年。房产抵押与住房公积金保证组合贷款，贷款期限为1—6年。工资与住房公积金保证组合贷款期限为1—5年。借款人可根据自己的借款数额、还款能力确定贷款期限，月还款额不超过家庭收入的50%。贷款期限最长原则上不超过借款人自贷款发放之日起至国家法定退休年龄的年限。
第十五条 贷款利率。住房公积金贷款利率按照国家法定利率执行。
第十六条 还款方式 。借款人自贷款发放的次月起按月偿还贷款本息。有等额本金还款法和等额本息还款法两种还款方式。
㈠等额本金还款法：即借款人每月等额偿还本金，贷款利息随本金逐月递减。贷款利息每个季度偿还一次。
月还款额=
㈡等额本息还款法：即借款人每月以相等的金额偿还贷款本息。
月还款额= × 贷款本金
第五章 贷 款 程 序
第十七条 贷款申请。借款人应填写借款申请审批表，并提交本办法第六条规定的相关资料。
㈠借款人提供的资料应真实、合法、规范、有效。
㈡借款人工作单位在核实该职工的身份、工资状况后，在借款人已填写好的申请表上签字、盖章。借款人工作单位应是缴存住房公积金的法人单位。
㈢借款资料应由借款人本人提交中心。
第十八条 贷款初审。借款人将借款申请审批表及相关资料提交中心审核。审核的具体内容是：
㈠审查借款人申报资料是否完整、真实。
㈡核实借款人身份,核实借款人住房公积金缴存情况。
㈢核实购房情况。
㈣核实担保情况。住房公积金保证贷款，应核查保证人住房公积金缴存情况；担保公司担保贷款应核实担保公司担保意见；房产抵押与住房公积金保证组合贷款，应核实房产抵押有关情况；有价证券质押与住房公积金保证组合贷款，应核实有价证券有关情况；工资与住房公积金保证组合贷款，应核实借款人、保证人代发工资情况。
㈤审核借款人家庭收入情况及还款能力。
第十九条 贷款复审。对初审合格的贷款项目进行复审，中心经办人员与借款人进行贷前谈话，核实有关情况。复审合格的，提交中心贷款审批委员会会议审定。
第二十条 贷款审批。由中心贷款审批委员会按照贷款审批程序审批。经批准的贷款项目，委托银行办理放贷手续。
借款人申请资料提供齐全，担保符合规定，中心在5个工作日内作出准予贷款和不予贷款的决定并通知本人。
第二十一条 贷款发放。经中心批准的贷款项目由受托银行审核放贷。受托银行应按照中心审批的借款人、贷款额、贷款期限、担保方式、保证人发放贷款。
㈠贷款银行应于固定的时间办理住房公积金贷款业务。
㈡办理住房公积金保证贷款，贷款银行应核实借款人身份、保证人身份，当面签字，加盖手印，签订《借款合同》。
㈢办理担保公司担保贷款，贷款银行应核实担保公司担保意见，由担保公司法人或经法人授权的代理人当面签字并加盖担保公司公章。
㈣办理房产抵押与住房公积金保证组合贷款、有价证券质押与住房公积金保证组合贷款，贷款银行应核实借款人、抵押人、出质人身份，核实抵押手续、质押凭证，当面签字，加盖手印，签订《借款合同》，并将抵押手续、质押凭证等妥善保管；
㈤办理工资与住房公积金保证组合贷款，贷款银行须核实借款人、保证人代发工资情况，签订《委托扣款协议》和《借款合同》。
㈥贷款资金转入售房单位在银行开设的账户内。购买自然人房产的，贷款资金转入借款人账户。
㈦中心复核《借款合同》，凭《借款合同》及划款凭证记账，冻结借款人、保证人的住房公积金账户，并将《借款合同》及其它借款资料一并整理存档。
㈧中心批准的贷款项目，自通知之日起15日内借款人、保证人应持身份证件到贷款银行签订合同，否则视为借款人自动放弃借款。自动放弃借款的，贷款银行应及时将贷款审批手续退还中心。
㈨中心批准的贷款项目，贷款银行审核认为不符合贷款规定的，有权否决。否决后，应及时向中心书面陈述否决理由,并将贷款审批手续退还中心。
第二十二条 贷款回收。
㈠借款人自贷款发放的次月起，按照借款合同约定的还款方式按时、足额偿还贷款本息。
㈡借款人提前还清贷款本息，须经中心审批同意。
㈢借款人死亡或被依法宣告失踪，由其法定继承人或受遗赠人履行借款合同，并签订补充合同，办理公证，按期偿还贷款本息。
第二十三条 担保解除。借款人还清贷款本息后，中心解冻借款人、保证人的住房公积金账户。质押、抵押贷款，中心通知贷款银行退还质押凭证、抵押手续。
第六章 贷 后 管 理
第二十四条 贷款银行与中心对贷款项目进行贷后跟踪管理，随时监控还款情况。对未按合同约定还款的，贷款银行与中心共同督促按时还款。
㈠中心每月对所发放贷款还款情况进行跟踪检查，对未还款的进行督促；每季度对即将到期的贷款进行清查，提示借款人如期偿还贷款本息。贷款银行应强化贷款催收手段，对未正常还款的进行催收。
㈡借款人连续三个月未按照合同约定归还贷款本息，由贷款银行书面通知借款人按时还款。工资与住房公积金保证组合贷款,同时通知保证人,限期还款。逾期未还的,从保证人代发工资账户中扣款偿还贷款本息,直至借款人正常还款。
㈢借款人连续六个月未按照合同约定归还贷款本息，贷款银行和中心向保证人发出催收通知，并书面通知借款人工作单位协助扣款。
㈣借款人连续十二个月未按照合同约定归还贷款本息，中心将书面通知贷款银行扣划保证人住房公积金偿还借款人所欠贷款本息。房产抵押与住房公积金保证贷款、有价证券质押与住房公积金保证组合贷款，扣划保证人公积金后，借款人仍未正常还款的，中心将书面通知贷款银行，提前终止借款合同，处置抵押房产、质押凭证，偿还剩余贷款本息。
㈤由担保公司提供担保的，若借款人连续三个月未按照合同约定归还贷款本息，中心将通知担保公司并通过银行从担保公司风险金账户中划转借款人所欠贷款本息；若借款人连续六个月未按照合同约定归还贷款本息，中心将书面通知担保公司和贷款银行，提前终止借款合同，并通过贷款银行将借款人所欠剩余贷款本息从担保公司风险金账户中扣除。
第二十五条 借款合同到期，借款人未能归还贷款本息的，贷款银行与中心共同催收。
㈠向借款人、保证人发出催收通知。
㈡自催收通知发出之日起30日内仍未还清贷款本息的，借款人及保证人的住房公积金存储余额足以偿还贷款本息的，中心书面通知贷款银行从借款人及保证人住房公积金账户内划款偿还贷款本息，并告知借款人及保证人。
㈢借款人及保证人住房公积金存储余额尚不足以偿还贷款本息的，中心将委托贷款银行通过法律途径追讨贷款本息。房产抵押与住房公积金保证组合贷款，有价证券质押与住房公积金保证组合贷款，依照《中华人民共和国担保法》的规定处分抵押物和质押凭证，偿还贷款本息。
第七章 相 关 责 任
第二十六条 住房公积金贷款风险由中心承担。
第二十七条 有下列情形，导致贷款发生风险，中心工作人员应承担相应责任：
㈠未核实借款人贷款资格的。
㈡未核实购房情况的。
㈢未核实贷款保证情况的。
㈣借款尚未还清，批准借款人、保证人支取住房公积金的。
第二十八条 中心工作人员与借款人串通骗取贷款的，一经查实，严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 贷款银行有下列情形，导致贷款发生风险，造成损失的由贷款银行承担。
㈠未经中心审批同意，银行擅自发放的住房公积金贷款。
㈡贷款银行未按照中心审批的借款人、贷款数额、期限、担保方式、保证人发放的贷款。
㈢贷款银行在签订合同时未核实借款人、保证人身份及担保公司保证情况的。
㈣贷款银行未核实抵押手续、质押凭证、代发工资情况的。
㈤贷款银行未妥善保管抵押手续、质押凭证的。
㈥贷款银行未履行催收贷款本息职责的。
第三十条 借款人工作单位负有下列义务：
㈠如实证明职工身份、工资收入等基本情况。
㈡贷款逾期，协助贷款银行或中心扣除该职工工资以偿还贷款本息。
㈢职工因调动、解除劳动关系、辞职、死亡等原因，本单位不再为其支付工资时，应及时通知中心。
第三十一条 借款人提供虚假资料骗取贷款或将贷款资金挪作它用，借款人工作单位出具虚假证明材料、房地产开发企业出具虚假购房合同、协议书、首期付款凭证的，一经发现，贷款银行有权中止借款合同，提前收回贷款本息。造成损失的，依法追究借款人及出具虚假证明材料、购房手续的单位、房地产开发企业的责任。
第八章 附 则
第三十二条 本办法由白银市住房公积金管理中心负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定
商务部
商务部2005年第15号令 外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定
《外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定》已经2005年7月4日商务部第11次部务会议审议通过，并经交通部会签同意，现予以发布，自发布之日起30日后施行。
商务部部长
薄熙来
二○○五年十一月二十三日
外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定
第一条 为加强外派海员管理，规范外派海员市场经营秩序，保护外派海员的合法权益，根据《中华人民共和国对外贸易法》和相关法规，制定本规定。
第二条 外派海员是指符合本规定的境内企业，派遣中国海员到外国籍或港澳台地区籍的船舶上提供劳务服务并进行管理的经济活动。
第三条 申请外派海员类对外劳务合作经营资格的企业须符合以下条件：
（一）《对外劳务合作经营资格管理办法》（商务部、国家工商行政管理总局令2004年第3号）第五条第（一）至（六）项规定的条件；
（二）具有从事国际船舶运输、国际船舶管理或国内船舶运输的经营资质；
（三）建立安全管理体系并通过审核；
（四）有驾驶、轮机专业高级船员资质的管理人员不少于5人；
（五）具有相应的市场开拓能力；
（六）具有一定工作基础，近3年内向具有外派海员类对外劳务合作经营资格的企业提供外派海员300人以上。
已经取得对外劳务合作经营资格的企业，如符合前款第（二）至（六）项规定的条件，可向商务部申请变更对外劳务合作经营范围，从事外派海员业务。
第四条 申请外派海员类对外劳务合作经营资格的企业须提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）《对外劳务合作经营资格管理办法》第六条第（二）至（六）项规定的材料；
（三）国际船舶运输、国际船舶管理或国内船舶运输经营资质证明材料；
（四）经审核通过的安全管理体系的相关证书；
（五）驾驶、轮机专业高级船员的适认证书复印件；
（六）具有外派海员类对外劳务合作经营资格的企业出具的提供外派海员人数证明原件；
（七）开展外派海员类对外劳务合作的国别及地区可行性报告。
已取得对外劳务合作经营资格的企业，申请变更对外劳务合作经营范围，从事外派海员业务的，不需提交前款第（二）项规定的材料，但须提交《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》复印件。
第五条 本规定实施前已经取得外派海员经营权、符合《对外劳务合作经营资格管理办法》规定的，可申请保留外派海员类对外劳务合作经营资格。
第六条 商务部定期公布具有外派海员类对外劳务合作经营资格的企业名单。
第七条 国际海员证书及安全管理体系审核按照交通部的有关规定办理。
第八条 本规定未尽事项，按照《对外劳务合作经营资格管理办法》的规定执行。
第九条 本规定自发布之日起30日后施行。
