中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州委员会提案工作条例
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中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州委员会提案工作条例
云南省楚雄彝族自治洲人大常委会
中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州委员会提案工作条例
（1992年10月政协楚雄彝族自治州第五届委员会常务委员会第二次会议审议通过，2001年6月政协楚雄彝族自治州第六届委员会常务委员会第十八次会议第一次修订，2006年8月政协楚雄彝族自治州第七届委员会常务委员会第十七次会议第二次修订）
第一章 总 则
第一条 人民政协提案（以下简称提案）是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。为充分发挥提案在履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、州有关规定，参照《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》，结合政协楚雄州委员会（以下简称州政协）工作实际，制定本条例。
第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议（以下简称全会）或者常务委员会（以下简称常委会）提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。
第三条 提案工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，全面贯彻科学发展观，充分发扬民主，广开言路，调动一切积极因素，为构建彝州和谐社会，建设活力楚雄，实现全州经济社会又快又好的发展服务。
第四条 提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，切实加强制度化、规范化、程序化建设，努力提高提案质量、办理质量和服务质量。
第五条 提案工作是人民政协一项全局性工作，政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会应当密切协作，共同参与提案工作，充分利用提案的方式履行职能。
第六条 州政协全会听取和审议常委会关于提案工作情况的报告，听取提案审查委员会或者提案委员会关于提案审查情况的报告。
第七条 每届政协第一次全会设立提案审查委员会，由主任、副主任和委员若干人组成，成员一般从本届政协委员中产生，由全会预备会议决定，负责本次会议提案审查立案工作，并向全会报告提案审查情况。
第二章 提案委员会
第八条 提案委员会是在州政协常委会和主席会议领导下，负责提案工作的常设机构，列入专门委员会序列，每届任期五年。提案委员会由主任、副主任和委员若干人组成，人选从本届政协委员中产生，由本届政协第一次常委会议决定。根据工作需要，可以吸收少量非政协委员的同志作为提案委员会特聘委员，参加提案委员会工作，人员由提案委员会主任会议提出，报主席会议审定。
第九条 提案委员会的职责：
（一）制定政协全会期间提案工作方案和提案委员会年度工作计划；
（二）依照本条例的规定，组织征集提案，为提案者提供咨询和业务指导等服务；
（三）对征集到的提案审查立案，协商确定承办单位，向全会报告全会期间提案审查情况，组织提案交办；
（四）对提案办理工作进行检查和督促，对办理不符合要求的，及时商请并督促承办单位重新办理；
（五）推荐重点提案和优秀提案；
（六）向政协全会、常委会议、主席会议报告工作；
（七）起草相关的办法、规定，报常委会议或者主席会议审定后施行；
（八）对提案进行综合分析，向有关领导和部门反映重要意见和建议；
（九）组织提案工作的宣传报道，扩大提案的社会影响；
（十）负责委员提案业务知识培训，组织相关的学习、调研、考察、视察等；
（十一）加强与政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会的联系与协作；
（十二）加强与中共楚雄州委办公室、楚雄州人大常委会办公室、楚雄州人民政府办公室及各承办单位的联系；
（十三）接受省政协提案委员会的指导，加强与省内外各地政协提案委员会的联系，学习各地的先进经验；
（十四）加强与州内县（市）政协的联系，深入基层，了解情况，总结交流经验，对提案工作进行调研和业务指导，推进全州政协提案工作；
（十五）当年提案办理工作结束后，将有关资料立卷归档。
第十条 对楚雄州经济和社会发展产生积极影响、发挥较大作用的提案，由提案委员会组织评选，报主席会议审定后，以州政协名义每年给予表彰、奖励。
对办理提案有显著成绩的承办单位、个人以及全州各级政协长期从事提案工作并有显著成绩的单位和个人，由州政协在届末给予表彰、奖励。
第十一条 提案委员会全体会议一般每季度举行一次，必要时可临时召集，主任会议根据需要举行。
第十二条 提案工作中的重要事项，由提案委员会会议或者主任会议研究决定，以提案委员会名义形成的报告，由提案委员会全体会议或者主任会议讨论通过。
第三章 提案的提出
第十三条 提案的提出方式：
（一）州政协委员、在楚的省政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案；
（二）参加州政协的党派、人民团体可以本党派、团体名义提出提案；
（三）州政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案；
（四）参加州政协的党派、人民团体以及州政协专门委员会就共同关心的问题可以联合提出提案；
（五）州政协全会期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案。
第十四条 提案的基本要求：
（一）提案应该在调查研究基础上，围绕州委、州政府的中心工作和全州改革、发展、稳定中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题建言献策，也可以对楚雄州党政机关及其工作人员的工作提出建议和批评；
（二）提案应当坚持严肃性、科学性和可行性，一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议；
（三）提案须按照规定的格式和要求，使用统一制发的提案纸，书写规范，字迹工整，提倡打印，姓名、通信地址和联系电话号码准确清楚；
（四）委员联名提案应当经全体提案者认真讨论，发起人签名应列于首位；以界别、小组或联组名义提出的提案，由召集人签名；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须加盖公章。
第十五条 提案可在政协全会期间提出，也可在闭会期间提出。
第四章 提案的审查和处理
第十六条 提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利，保证提案质量的原则，依照本条例的有关规定，对收到的提案进行审查，符合规定的，予以立案。
第十七条 有下列情况之一的，不予立案：
（一）涉及党和国家秘密的；
（二）国家明令禁止或者有损国家、公众利益的；
（三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者民主党派成员反映本组织内部问题的；
（四）进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；
（五）属于学术研讨的；
（六）为本人或者亲属解决个人问题的；
（七）宣传、推介具体作品、产品或者带有商业广告性质的；
（八）指名举报的；
（九）所提问题不属于本州职权范围解决的；
（十）不按规定格式和要求提交或者内容空泛，没有具体建议的；
（十一）其他不宜作提案提出的。
未予立案的，由提案委员会根据情况作适当处理。
第十八条 在全会提案截止时间之前提交的提案，由大会秘书处提案组提出初审意见，提案审查委员会或者提案委员会审定，截止时间以后提交的提案，由提案委员会主任办公会议审定。
第十九条 对内容重要、事关全局的提案，提案委员会可提请主席会议审议通过后，以州政协建议案形式向有关方面提出。
第二十条 对反映党政部门亟待解决、人民群众普遍关心的问题，并具有较强可行性的提案，提案委员会可以报请主席会议审议，确定为重点提案。重点提案须及时报请有关领导批示，以便承办单位重点办理。
第二十一条 参加政协的党派、人民团体、政协专门委员会的提案和其他重要提案，提案委员会应当有选择地报送州委、州政府、州政协领导，并提出督办建议。
第二十二条 经审查立案的提案，以州政协的名义，按归口管理的原则及时交办。全会期间的提案，召开提案交办会集中交办；闭会期间的提案，个别交办。承办单位对交办的提案，如有不属于本单位职责范围的或者本单位难以单独办理的，应当在收到提案后的十个工作日内与州政协提案委员会联系，以便重新确定承办单位。
第五章 提案办理
第二十三条 提案承办单位是指办理提案的中共楚雄州委有关部门、楚雄州人大常委会办公室、楚雄州人民政府及有关部门、楚雄州政协办公室、楚雄州中级人民法院、楚雄州人民检察院、省属驻楚单位，各县（市）党委、人民政府，有关人民团体以及法律授权的具有管理公共事务职能的组织。
第二十四条 提案承办单位应根据国家法律、法规、政策和有关规定要求认真办理提案，并按时限以正式文件答复提案者。
（一）提案承办单位应当重视提案办理工作，做到有领导分管，专人负责，按照先面商、后答复、抓落实的原则，建立健全责任制，规范工作程序，并把办理工作列入对公务员、工作人员的考核内容。
（二）涉及两个或者两个以上单位会同办理的提案，主办单位应当主动与会办单位协商，会办单位应当积极配合，及时将会办意见书面送达主办单位，由主办单位牵头，统一意见，答复提案者。两个或者两个以上单位分别办理的提案，由各承办单位分别办理并答复提案者。
（三）办理提案应当认真负责，积极主动，狠抓落实，注重实效，避免敷衍塞责。凡是有条件解决的，要及时解决；需要列入计划逐步解决的，应当说明解决问题的思路和措施，并积极创造条件，逐步落实。对不予采纳或者不能解决的，应当说明情由。承办单位对承诺正在解决或者列入计划解决的问题，应注重落实，并及时向提案者反馈。
（四）在提案办理过程中，承办单位应当主动加强与提案者的联系，及时沟通情况，共商解决问题的方法及措施。提案者也可以主动向承办单位了解有关提案办理情况，参与提案的办理。州政协提案委员会应当成为承办单位和提案者之间的桥梁和纽带，积极参与提案的协商办理，做好协调工作，促进二者之间的联系和沟通。
（五）对重点提案，可以采取州政协提案委员会、提案者、承办单位相结合的面商、座谈、相互走访、实地考察、专题调研等方式推动办理，保证办理质量。对提案中当年不能解决的重要问题，要跟踪督办，促进落实。
（六）承办单位接到提案后，一般应在三个月内办复完毕；问题复杂、办理难度大的提案，办复期可适当延长，但延长时间不超过三个月；如确有特殊情况，不能按期办复的，应当及时与提案委员会联系，说明情况并商定办复时限。
（七）承办单位在每年提案办理完毕后，应当进行总结，并将总结材料报送提案委员会。承办单位对办理提案有显著成绩的下属部门和个人应当予以表彰、奖励。每年年末，由州委办公室、州政府办公室领导向州政协提案委员会全体委员会议通报党群系统和政府系统的提案办理情况。
第二十五条 提案复文的要求：
（一）提案复文须用各承办单位正式文件答复，按照公文行文规范要求，注明签发人、联系人、联系电话并加盖单位公章。
（二）提案复文要有针对性。承办单位应当就提案所提问题认真答复，力求解决问题。提案所提问题已经解决或者基本解决的，用“A”作标记；所提问题正在解决或者已被列入计划准备解决的，用“B”作标记；所提问题因受目前条件限制或者其他原因只能以后研究解决的，用“C”作标记；所提问题留作参考或者不可行的，用“D”作标记。“A、B、C、D”标记，统一标注在复文第一页右上角。
（三）提案复文主送提案者，并抄送州政协提案委员会二份。州委有关部门、州人大常委会办公室、州政协办公室、州中级人民法院、州人民检察院、有关人民团体等承办的提案，复文同时抄送州委办公室。州政府有关部门承办的提案，复文同时抄送州政府办公室。承办单位在给提案者复文时应当同时附三份《提案答复反馈意见表》，征询提案者对办理工作的意见。提案者对办理表示不满意或者答复格式不符合要求的，承办单位应当重新办理，作进一步答复。复文内容涉及其他单位的，应当同时抄送其他单位。
第六章 附 则
第二十六条 本条例经州政协常委会审议通过后施行。
第二十七条 本条例由州政协提案委员会负责解释。
关于印发《中央分成水资源费使用管理暂行办法》的通知
财政部 水利部
关于印发《中央分成水资源费使用管理暂行办法》的通知
财农[2011]24号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：
为规范中央分成水资源费使用管理，充分发挥资金使用效益，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第460号）、《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）的相关规定，财政部、水利部研究制定了《中央水资源费使用管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
附件：中央分成水资源费使用管理暂行办法
财政部 水利部
二〇一一年三月三十日
附件：
中央分成水资源费使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范中央分成水资源费使用管理，提高中央分成水资源费使用效益，落实最严格水资源管理制度，促进水资源节约、保护和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第460号）及《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）等法律法规以及相关规定，制定本办法。
第二条 中央分成水资源费是县级以上地方水行政主管部门依法征收并按比例上缴中央国库的水资源费。中央分成水资源费全额纳入中央财政预算，专项用于水资源节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。
第三条 中央分成水资源费按照统一规划、统筹兼顾、突出重点、合理安排和注重实效的原则安排使用。
第四条 中央分成水资源费实行项目管理，分为中央本级项目和地方项目。
中央本级项目是指纳入水利部、新疆生产建设兵团部门预算的项目；地方项目是指水利部确定的由地方承担的项目，项目经费由中央财政通过转移支付方式支持。
第二章 使用范围
第五条 根据《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）第二十一条规定，中央分成水资源费用于以下方面：
（一）水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定。包括水资源科学考察与调查评价；水资源规划；水量分配；用水总量控制管理；水权制度建设；水资源管理标准体系建设；水资源重大专题及政策法规研究等。
（二）取水许可的监督实施和水资源调度。包括水资源论证；取水许可总量控制管理与取水许可监督实施；水政执法和水事纠纷调处、水资源调度等。
（三）江河湖库及水源地保护和管理。包括水功能区管理；纳污总量控制管理；入河排污口监督管理；水源地保护；地下水管理、保护与超采区治理；水生态系统保护与修复、河湖水系联通等。
（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布。包括水资源管理信息系统设计、开发、设备购置与运行维护；水资源监测和应急能力建设；水资源信息采集、传输、发布、维护等。
（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广。包括节约用水政策法规制定；用水定额管理；节水标准体系建设；节水和非常规水源利用的新技术和产品开发推广等。
（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息。
（七）水资源应急事件处置工作补助。
（八）节约、保护水资源的宣传和奖励。包括水资源节约、保护和管理的宣传、奖励以及水资源管理人才培训与交流等。
（九）水资源的合理开发及其他与水资源节约、保护和管理有关事项。
第六条 中央分成水资源费项目资金的支出范围包括办公费、设备材料费、测试化验加工费、专用车船费、燃料动力费、交通差旅费、会议费、培训费、宣传奖励费、劳务咨询费、委托业务费、拨款补助和贷款贴息等。
（一）办公费：是指为开展项目而购置的日常办公用品的费用以及印刷、出版、资料、文献检索及知识产权费用等。
（二）设备材料费：是指在项目实施过程中各种原材料、辅助材料、专用仪器设备的购置、租赁、维护和升级改造费用；信息系统设计、开发、集成和软件购买费用；为应对和预防危害供水安全、水事纠纷等突发性事件购置、租赁应急设备、装备以及工作补助的费用。
（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中的监测、采集、检验、测试、化验及加工等费用。
（四）专用车船费：是指购置、运行和维护水资源监测、监察以及应急净水等专用车船而发生的费用。
（五）燃料动力费：是指在项目实施过程中运行相关大型仪器设备等发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。
（六）交通差旅费：是指在项目实施中需要支付的交通工具的租用、燃料、维修、过桥过路、保险费用以及外埠差旅费用。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
（七）会议费：是指在项目实施中为组织开展业务研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、数量、开支标准和会期。
（八）培训费：是指开展水资源节约、保护和管理培训而支出的费用。培训费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
（九）宣传奖励费：指开展节约、保护水资源的宣传和奖励而发生的费用。
（十）劳务咨询费：是指在项目实施过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的临时聘用人员的劳务性费用和支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与专项经费及其项目管理相关的工作人员。
（十一）委托业务费：是指项目承担单位委托外单位协助完成项目部分业务工作而支付的费用。
（十二）拨款补助和贷款贴息：是指水资源监测、计量以及示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息。
第七条 中央分成水资源费不得用于下列支出：
（一）项目承担单位人员的工资、津补贴、福利等；
（二）一般公务用车购置及运行费；
（三）修建楼堂馆所；
（四）弥补经营性亏损和偿还债务；
（五）其他与本办法使用规定不相符的支出。
第三章 项目申报与批复
第八条 水利部负责组织编制中央分成水资源费项目规划，建立项目库。
第九条 中央分成水资源费年度实施项目由水利部根据中央分成水资源费项目规划，结合水资源节约、保护和管理工作需要确定。
第十条 中央本级年度实施项目由水利部、新疆生产建设兵团按照部门预算管理程序分别组织申报、实施。
地方年度实施项目由水利部商财政部于每年3月底前下达预算控制数；省级水利、财政部门组织编制项目实施方案，每年4月30日前联合向水利部、财政部申报；水利部负责组织对地方项目实施方案进行审核，报财政部审定。省级水利、财政部门对申报材料的真实性、合规性负责。
第十一条 省级水利部门根据下达的项目与资金，负责组织项目实施。
第十二条 项目资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第四章 资金监督与检查验收
第十三条 各级财政、水利部门及项目承担单位应当严格执行国家有关资金使用管理规定，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金和随意调整预算。属于政府采购范围的，应当按照政府采购制度的有关规定执行。
第十四条 各级财政、水利部门要按照现行法律法规及预算和财务管理制度加强对中央分成水资源费的使用管理和监督检查。
第十五条 水利部负责组织对重点项目进行验收和绩效评价。验收和绩效评价结果作为项目申报、选择承担单位及确定预算额度的重要依据。
省级财政、水利部门负责组织本行政区域内地方项目的验收和绩效评价，并将验收和绩效评价结果报财政部、水利部。
第十六条 对中央分成水资源费使用管理过程中存在财政违法行为的单位及个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律、法规给予处理、处罚、处分。
第五章 附 则
第十七条 本办法由财政部、水利部负责解释。
第十八条 本办法自2011年3月30日起施行。
云南省楚雄彝族自治州公路条例
云南省楚雄彝族自治州人大
云南省楚雄彝族自治州公路条例
（2010年2月28日云南省楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第五次会议通过）
（2010年5月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一条 为加强公路的规划、建设、养护和管理，保障公路安全畅通，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公路是指按照国家、省、州公路技术标准修建的县道、乡道和村道。
自治州内公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。
第三条 公路事业的发展应当遵循科学规划、保护环境、节约土地、建养并重、确保质量、安全畅通的原则。
第四条 自治州、县（市）人民政府应当加强对公路规划、建设、养护和管理的领导，并把公路事业发展纳入国民经济和社会发展规划。
第五条 自治州、县（市）人民政府应当设立公路规划、建设、养护和管理专项资金。资金主要来源：
（一）本级财政一般预算收入增量中每年不少于2％；
（二）上级扶持资金；
（三）同级财政全额返还公路损失赔偿费；
（四）公路桥梁、隧道冠名权和广告经营权拍卖资金；
（五）捐赠或其他资金；
（六）村（居）民委员会以“一事一议”方式筹措村道建设和养护资金。
第六条 自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门负责公路的规划建设、养护管理、监督和服务工作。
自治州、县（市）的发展和改革、财政、国土资源、住房和城乡建设、林业、水利、环境保护等有关部门，按照各自职责做好公路的建设和管理工作。
乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当配合做好公路的建设和管理工作。
第七条 自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门会同同级有关部门，按照国家和省的规定编制本行政区域内公路规划，报有关部门批准和备案。公路规划应当与城乡建设等规划相协调。
经批准的规划确需变更的，按原编制程序和规定报批，并报上一级人民政府交通运输行政主管部门备案。
第八条 公路建设用地，应当纳入基础设施建设用地计划，按照有关规定办理用地手续。
第九条 四级以上公路、中型以上桥梁和隧道的设计，应当由具有相应资质的设计单位承担；其他公路工程设计，可以由县（市）人民政府交通运输行政主管部门组织相关技术人员承担。
第十条 公路建设的工程设计，应当按照管理权限报交通运输行政主管部门审批。
第十一条 公路的标识和安全保护设施，应当与公路主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
公路建设项目实行施工许可制度。公路建设单位在取得施工许可前，应当按照有关规定办理工程质量监督等手续。
第十二条 公路建设项目中的县道、中型以上桥梁、隧道工程完工后，由自治州人民政府交通运输行政主管部门组织验收；乡道和村道建设项目由县（市）人民政府交通运输行政主管部门组织验收。
第十三条 自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门所属的公路管理机构，应当加强公路养护和管理工作，按照技术规范和操作规程进行，保证路面平整、路肩整洁、排水畅通、设施完好。
第十四条 乡（镇）人民政府负责乡道、村道的养护管理工作。
乡道、村道的日常养护可以采取专业养护与群众参与相结合，或者由个人分段承包等方式进行。
第十五条 自治州、县（市）、乡（镇）人民政府应当制定公路抢险保通应急预案。因自然灾害或者其他突发事件致使公路中断或者严重损坏时，应当及时启动应急预案，保障公路畅通。
第十六条 公路养护作业用地以及因养护需要挖砂、采石、取土的，由县（市）、乡（镇）人民政府划定地点和范围，并按规定办理有关手续。
第十七条 公路的绿化、美化工作，县道、乡道由自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门负责，村道由乡（镇）人民政府负责，村（居）民委员会应当协助做好公路绿化建设。
公路用地范围内的林木更新采伐时，须经自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门同意，并经林业行政主管部门批准。
第十八条 在公路上进行施工作业应当遵循下列规定：
（一）设置符合安全距离的施工警示标志，需要车辆绕行的，应当设置绕行标志；
（二）养护施工作业人员应当穿着统一的安全标志服；
（三）施工作业需要封闭道路的，应当报交通运输行政主管部门和公安机关交通管理部门批准，并在封闭路段设置标志，于施工前５日向社会公告。
第十九条 任何单位和个人未经交通运输行政主管部门批准，不得从事下列活动：
（一）占用、挖掘公路或者改变公路线路；
（二）拆除、移动公路设施；
（三）在公路用地范围内设置电杆、变压器、广告牌、加水站、加油站以及洗车场、停车场等；
（四）铁轮车、履带车及其他可能损坏公路的机具上路行驶；
（五）增设公路平面交叉道口。
第二十条 公路和公路用地范围内禁止下列行为：
（一）倾倒垃圾，堆放和焚烧物品；
（二）采矿、挖砂、取土、烧窑；
（三）摆摊设点，打场晒物；
（四）填塞、挖掘排水沟，向公路边沟排放污水，利用公路桥（涵）、边沟筑坝蓄水、设置闸门；
（五）损坏公路设施。
第二十一条 大、中型公路桥梁和公路渡口周围各200米、小型桥（涵）周围各50米、公路隧道上方和洞口两侧100米范围内，禁止爆破、取土、挖砂、烧荒、倾倒垃圾和堆放物品。
第二十二条 公路两侧边沟、截水沟、坡脚护坡道外缘，按照县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于３米的标准划定公路建筑控制区。
除公路防护、养护需要外，禁止在公路建筑控制区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物。
第二十三条 公路出入口及节点位置设置限高、限宽设施，应当报交通运输行政主管部门批准。
公路上行驶的车辆不得超过限高、限宽、限长标准。承运不可解体物品的超限车辆行驶，应当事先向自治州交通运输行政主管部门提出申请，经批准后在其监督下通行，并承担对公路、桥梁、涵洞等采取技术保护措施的费用；造成公路及其设施损坏的，应当给予赔偿。
第二十四条 跨越、穿越公路新建和改建设施的，应当经交通运输行政主管部门批准，并符合技术标准。
第二十五条 因交通事故造成公路及公路设施损坏的，当事人应当保护现场并及时报告公路管理机构。
公安机关交通管理部门处理交通事故时，应当将公路设施损坏情况及时告知当地公路管理机构。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第十一条规定的，责令改正，可以并处500元以上1000元以下罚款；
（二）违反第十八条规定的，责令改正，可以并处100元以上1000元以下罚款；
（三）违反第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，可以并处3000元以上30000元以下罚款；
（四）违反第十九条第（五）项规定的，责令停工，限期拆除，恢复原状；逾期不拆除的，由交通运输行政主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担，可以并处5000元以上50000元以下罚款；
（五）违反第二十条规定的，责令改正，恢复原状，赔偿损失，可以并处100元以上1000元以下罚款；
（六）违反第二十一条规定的，责令停止违法行为，可以并处3000元以上30000元以下罚款；
（七）违反第二十二条第二款规定的，责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除的，由交通运输行政主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担，可以并处5000元以上50000元以下罚款；
（八）违反第二十五条第一款规定的，给予警告，赔偿损失，可以并处100元以上1000元以下罚款。
第二十七条 驾驶人行车过程中违反本条例规定，拒不接受处罚的，交通运输行政主管部门可以暂扣车辆，并应当出具暂扣凭证。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提出诉讼；逾期不申请复议也不提出诉讼又不执行处罚决定的，交通运输行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 自治州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门、公路养护管理机构和有关部门工作人员在公路规划、建设、养护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例经自治州人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。
第三十一条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
